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日本在南海挑釁的六大意圖

在南海仲裁案過程中，國際海洋法庭庭長的“自由裁量”起決定性作用。2013年菲律賓醞釀發(fā)起“仲裁案”時(shí)，國際海洋法庭庭長是日本籍法官柳井俊二，此人2015年離職，隨后被安倍晉三任命為日本新《安保法》的首席顧問，是日本最新一輪軍事、政治擴(kuò)張政策的主要幕后推手。作為美國的忠實(shí)“盟友”，有此大好時(shí)機(jī)，日本怎能不通過柳井俊二手中的權(quán)力向美國效力？

翻臉比翻書還快

日本外相岸田文雄4月30日結(jié)束中國之行，自稱是邁開了“新時(shí)代日中關(guān)系的第一步”，而當(dāng)他5 月1日在泰國訪問時(shí)又對泰國外長表示，針對中國在南海等海洋進(jìn)出問題，東盟各國“有必要統(tǒng)一予以對應(yīng)”，并希望泰國“發(fā)揮積極作用”。訪泰結(jié)束后，岸田又前往最近剛剛更換了領(lǐng)導(dǎo)層的緬甸、老撾、越南訪問。韓國《首爾新聞》稱，岸田訪問東南亞顯然是為了南海問題。

另據(jù)英國廣播公司（BBC）報(bào)道，日本很快將租借給菲律賓5架TC90飛機(jī)，該機(jī)的巡邏半徑可以涵蓋南海大部分爭議水域。

對此，日本《新華僑報(bào)》總編蔣豐評論稱：“不說日本翻臉比翻書還快，只說日本既然希望和平解決南海糾紛，為什么自身又是派軍艦出訪小菲小越，又是賣武器給小菲小越，顯然是一種火上澆油推助戰(zhàn)爭的行為??！日本，應(yīng)該對此有更深刻的體悟?！?/p>

與亞洲外交幾乎同步，日本首相安倍晉三5月1日抵達(dá)意大利開始其歐洲訪問行程，此行將訪問西歐5個(gè)主要國家，并將重頭戲放在最后一站俄羅斯?！妒谞栃侣劇贩Q，日本首相和外相同時(shí)外訪實(shí)屬罕見。據(jù)NHK電視臺報(bào)道，在和意大利總理會談時(shí)，除了世界經(jīng)濟(jì)、防恐、難民問題等，安倍也表達(dá)了“對中國在南?；钴S化的擔(dān)心”。《朝日新聞》稱，這次安倍訪歐，將要求5國在東海和南海問題上支持日本的對中立場，此行的目的就是G7峰會的成功舉行和牽制中國。而據(jù)韓國紐西斯通訊社2日報(bào)道，中方正在對日方希望借此次峰會強(qiáng)化批評中國的企圖加以牽制。

香港《成報(bào)》分析稱，日本插手南海的種種舉動及態(tài)度都令中國不滿。正如王毅此次對來訪的岸田所言，希望兩國關(guān)系“建立在正視歷史的基礎(chǔ)之上；建立在恪守承諾的基礎(chǔ)之上；建立在合作而不是對抗的基礎(chǔ)之上”。如果希望兩國關(guān)系重回正軌，只是哈腰說歡迎，暗地里卻又搞小動作，以虛偽的禮數(shù)來往，是不容易成功的。

搖擺的日本態(tài)度

通過長期觀察可以發(fā)現(xiàn)日本的態(tài)度一直在變化。去年，在美日新防衛(wèi)指針簽署前，日本口頭上不斷呼應(yīng)美國，聲稱要和美國一起在南海進(jìn)行巡航。但是，在簽署新防衛(wèi)指針之后，日本并未在2015年與美國一起巡航南海，反而是表現(xiàn)得很克制。日本當(dāng)時(shí)的克制，目的是想通過示好中國以改善關(guān)系，然后再改善與韓國的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)解凍周邊外交的目的。

如今，在中日關(guān)系緩和后，日本對韓關(guān)系也緩和了，日本階段性目的達(dá)到，于是就又開始了活躍，在南海挑釁中國了。那么，日本這種態(tài)度轉(zhuǎn)變背后，到底有何企圖呢？有分析認(rèn)為，日本在南海挑釁中國企圖有六：

一、推動修憲。

日本對中國的態(tài)度是挑釁還是軟化，取決于日本當(dāng)時(shí)的階段性目標(biāo)。譬如，在2010年美國重返亞太戰(zhàn)略實(shí)施后，日本為了調(diào)整之前鳩山政府重回亞洲、示好中國的國家戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向通過釣魚島挑釁中國，以納下配合美國遏制中國的投名狀。之后，日本口頭上雖稱要改善中日關(guān)系，但行動上一直在挑釁中國。

二、推動美日軍事合作。

美軍從今年開始將向日本交付F35。根據(jù)雙方協(xié)議，日本將獲得42架F35，其中38架將在日本組裝。由此可以看出，日本在美日軍事合作中獲利不小，而日本現(xiàn)在積極配合美國，再次就南海問題跳到前臺，就是刺激美國繼續(xù)加大對日本的軍事支持力度。

三、推動美國對日本的放權(quán)。

自二戰(zhàn)以來，日本每一次配合美國干出一些大事，都能從美國得到一些主導(dǎo)權(quán)?，F(xiàn)在，日本是想借美在遏制中國和壓制俄羅斯之間力不從心的機(jī)會，進(jìn)一步通過挑釁中國獲得美國的信任并放權(quán)。

四、牽制中國東海和釣魚島的注意力。

2015年，美國赤膊上陣親自挑釁中國。但是，經(jīng)過多次挑釁，美國只是表面上占了一些便宜，實(shí)際上卻是面對中國的實(shí)力增長無能為力，既無法阻止中國島礁建設(shè)，也不敢和中國撕破臉。2015年年底，美國計(jì)劃的再次軍艦巡航南海沒能實(shí)現(xiàn)，B52掠過中國島礁還趕緊認(rèn)錯(cuò)。日本擔(dān)心美國虎頭蛇尾，影響自己修憲“大計(jì)”，所以此時(shí)站出來是想進(jìn)一步刺激美國。通過刺激美國，進(jìn)一步聯(lián)合越南和菲律賓，然后激化南海局勢，以牽制中國注意力給東海和釣魚島減壓。

五、借美國之力迫使中國在南海讓步。

日本對中國南海修建島嶼還有一個(gè)擔(dān)心，即未來一旦中日關(guān)系破裂爆發(fā)沖突，中國掐斷南海的航線將會對日本經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊，畢竟日本是一個(gè)自然資源緊缺的國家。所以，日本現(xiàn)在也是想借美國、越南和菲律賓等國之力，迫使中國在南海停止島礁建設(shè)，做出讓步。

六、推動南海問題復(fù)雜化。

日本想借中國島礁機(jī)場校驗(yàn)試飛之機(jī)，挑撥中歐關(guān)系。根據(jù)最新的英國和日本的防長+外長的2+2對話，雙方在南海的態(tài)度就達(dá)成了一致，反對中國“單方面改變現(xiàn)狀”。很顯然，日本跳出來制造輿論，可以一定程度挑撥中歐關(guān)系。

通過上述六點(diǎn)，我們可以看出日本的企圖。同時(shí)，我們也可以看到，美不會放棄在南海挑釁中國，日本也開始積極配合美國。

日本南海秀不必太當(dāng)真

媒體上關(guān)于日本戰(zhàn)略意圖的分析文章很多，有些細(xì)節(jié)不容忽視，在南海不斷滋事，叫板中國的同時(shí)，2016年版日本外交白皮書，卻在強(qiáng)調(diào)中日關(guān)系出現(xiàn)明顯改善趨勢。同時(shí)，他們也在積極與中國洽談外相訪華事宜，并試圖增進(jìn)雙方互信，逐步放寬對華簽證……梳理近期日本與中國相關(guān)的復(fù)雜舉動，不難發(fā)現(xiàn)日本的糾結(jié)心態(tài)。通過日本的不斷糾結(jié)，也就容易想到，日本南海舉動，更多是出于應(yīng)對國際政治和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢需要的表演。

從國際政治方面來看，日本離不開美日同盟。為了迎合美國深入推進(jìn)的亞太再平衡戰(zhàn)略，作為美國亞太最重要的盟友，日本必須搖旗吶喊，至于其是否肯出實(shí)招，則令人相當(dāng)懷疑了。

此外，也要看到，日本經(jīng)濟(jì)陷入長達(dá)近30年的滯脹，至今未能恢復(fù)。中國的GDP已經(jīng)從日本的四分之一左右，上升為日本的兩倍多，取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。而“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”又華而不實(shí)，收效甚微，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)鮮有起色，國際地位不斷下降。鑒于此，日本民眾中間積累了大量不滿情緒需要宣泄。安倍政府已經(jīng)把2016年定位為“建設(shè)新日本、展開新挑戰(zhàn)”的一年。很顯然，刻意渲染、大力介入南海，能夠幫助安倍政府實(shí)現(xiàn)一箭雙雕的效果，在轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線，減輕國內(nèi)政治和社會壓力的同時(shí)，安撫民眾，為民眾找到一個(gè)不滿情緒釋放的出口。

可以想象，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化日益加深的當(dāng)今世界，中日更多的是一種相互依存關(guān)系，激烈對抗沒有勝利者，只能是兩敗俱傷。