宋佳怡*
西華師范大學(xué)計算機學(xué)院,四川 南充 637000
?
中國
—東盟自由貿(mào)易區(qū)研究
宋佳怡*
西華師范大學(xué)計算機學(xué)院,四川南充637000
20世紀(jì)80年代以來,世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)生了翻天覆地的變化。國際經(jīng)濟一體化已成為當(dāng)今世界的顯著特征之一。而在國際經(jīng)濟一體化的大前提下,存在著明顯且意義重大的區(qū)域化經(jīng)濟現(xiàn)象。亞太地區(qū)作為如今世界經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一,卻仍然在區(qū)域經(jīng)濟合作方面上大大落后于歐洲和北美。而亞太區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展緩慢存在著多個方面間的原因,不僅是涉及到經(jīng)濟問題,并且與政治有著緊密聯(lián)系。本文將就國際經(jīng)濟一體化下中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成進行選擇性研究。提出對中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的觀點。
經(jīng)濟一體化;區(qū)域性經(jīng)濟;中國貿(mào)易與周邊發(fā)展;中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)
中國與東盟建立的自由貿(mào)易區(qū),是中國與其他國家簽訂的第一個區(qū)域自由貿(mào)易措施,是中國在積極參與國際多邊貿(mào)易的同時,努力加強與周邊鄰國區(qū)域經(jīng)濟交往的一項重要安排。讓我們從經(jīng)濟方面分析,自自由貿(mào)易區(qū)建成后,雙方的GDP均有所增長,相互交易量也在不斷攀升。歷經(jīng)十六年的的中國—東盟自貿(mào)區(qū)在逐步加深互相的貿(mào)易需求。雙邊經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,互相依賴不斷加強,并成為雙邊戰(zhàn)略合作關(guān)系的重要基礎(chǔ)。自二十一世紀(jì)年起,中國與東盟的雙邊投資已經(jīng)從單邊倒現(xiàn)象轉(zhuǎn)入相互流動的階段。
關(guān)于中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)雙邊關(guān)系,有兩大方面需要思考與分析。一方面,多數(shù)東盟國家都看到了中國經(jīng)濟發(fā)展對自身經(jīng)濟貿(mào)易交流的好處,因此強烈推動與中國的貿(mào)易往來。與此同時,一些與中國存在海洋爭端的國家又擔(dān)心按照這樣的方向發(fā)展下去,對他們解決與中國的爭端有不利影響,因此他們希望通過解除雙邊框架來面對以及解決海洋爭端問題。另一方面,東盟作為一個亞太地區(qū)象征性的組織,在經(jīng)過五十年的發(fā)展后已經(jīng)逐步確立了在亞太地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易中的地位。中國于2001年與東盟建立自貿(mào)區(qū),無疑深化了東盟作為地區(qū)合作主導(dǎo)者形象。但由于大國平衡戰(zhàn)略使其不可能只專注于加強與中國間的合作,以至于追隨日本提出制衡中國的合作倡議。以上兩個方面問題的存在表明,中國—東盟經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)雖然以經(jīng)濟為紐帶進行友好合作,內(nèi)部卻又存在不可忽視的制約問題。
從自由貿(mào)易區(qū)框架的建成,服務(wù)業(yè)以及貿(mào)易交流帶來了關(guān)稅減免造成的出口增加,促進了雙方的產(chǎn)業(yè)發(fā)達。同時也在海外兩岸企業(yè)投資方向也取得了巨大收益。對于現(xiàn)有的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū),我們應(yīng)將目光放在區(qū)域的多樣性上。在當(dāng)前的全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)該共同努力帶動經(jīng)濟,盡快融入到更大范圍的區(qū)域合作,而雙方已取得的自由貿(mào)易區(qū)同時又向更深刻的目標(biāo)邁進了偉大的一步。更加注意的是,亞洲地區(qū)的經(jīng)濟一體化將從東亞地區(qū)開始,而東亞的一體化又從中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)開始。因此,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)將起到一個交易平臺的作用,奠定雙方未來在全球經(jīng)濟合作中的主導(dǎo)地位。
中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立是以東盟自由貿(mào)易區(qū)蓬勃發(fā)展為基礎(chǔ)。東盟要維持和發(fā)展經(jīng)濟,就必須把重點放在與周邊區(qū)域的經(jīng)濟合作上。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架的建立,不僅有利于中國與東盟各國間的經(jīng)濟合作與交往,更有利于提供一個亞洲平穩(wěn)友好的政治環(huán)境,提高東盟與中國在國際事務(wù)中的發(fā)展地位。其發(fā)展目標(biāo)主要包括加強各締約方之間的經(jīng)濟貿(mào)易合作和投資贊助,促進旅游業(yè)和服務(wù)貿(mào)易,進而實現(xiàn)商品和服務(wù)貿(mào)易自由化,并創(chuàng)造透明、自由和簡潔便利的投資機制。而中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的運作內(nèi)容又包括如下方面:關(guān)稅削減,部分進出口產(chǎn)品進行非關(guān)稅措施,逐步實現(xiàn)涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易自由化,通過談判加強投資領(lǐng)域的合作、提供投資保護,對計劃內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、動植物產(chǎn)品進行早期收獲原產(chǎn)地規(guī)則保護,經(jīng)濟技術(shù)合作、原產(chǎn)地規(guī)則、最惠國待遇也在其中。
中國與東盟成員國大多數(shù)屬于發(fā)展中國家,在人均產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和工業(yè)競爭水平上屬于同一個階段,因此在進出口商品以及貿(mào)易伙伴上有很大的相同點。例如:出口產(chǎn)品多為能源密集型和低成本的的勞動密集型產(chǎn)品,進口產(chǎn)品多為資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品,所以放在國際商品市場上,中國與東盟各國存在強烈的競爭關(guān)系。中國與東盟各國的貿(mào)易對象大多數(shù)集中于美國、歐洲以及日本方向。因此無論從貿(mào)易的進出口商品層次還是從貿(mào)易的國際伙伴選擇方面來看,雙方間的交流合作不可能替代自己與其他發(fā)達國家的貿(mào)易交流往來。這樣雙邊在建立自由貿(mào)易區(qū)之后仍舊保持對發(fā)達國家等地區(qū)的出口產(chǎn)品的依賴性。另一方面,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和發(fā)展的時間稍短且較為不穩(wěn)定,而且經(jīng)濟一體化程度相對比較低下,雙方協(xié)議更佳偏向于貿(mào)易互惠這一方面,雖然雙方在協(xié)議上都得到了一定的利好情形,但更多的需要思考的問題是在進出口貿(mào)易方向合作伙伴的選擇和商品交流的結(jié)構(gòu)重組。從近十幾年中國乃至亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況分析,中國不僅沒有從東盟得到太多的技術(shù)引進或者投資流入,而且區(qū)域性經(jīng)濟一體化對中國經(jīng)濟的促進作用依舊不夠顯著。
目前,中國已經(jīng)打算開啟多邊經(jīng)濟貿(mào)易戰(zhàn)略,其中最具特色的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)存在以下特點。第一,經(jīng)濟一體化協(xié)定內(nèi)容范圍廣泛但缺少針對性;第二,簽署協(xié)議更多考慮到能源、資源等因素但需注意貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整;第三,存在著強大的開放優(yōu)勢、市場優(yōu)勢與大國優(yōu)勢;第四,同時存在著服務(wù)業(yè)、后發(fā)劣勢;第五:機遇與優(yōu)劣勢并存。要達到中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的利益最大化,雙方不僅需要平衡相互利益,還要互相為地區(qū)安全合作提供有效而務(wù)實的合作。
[1]夏英祝,閔樹琴.《國際經(jīng)濟合作》[M].北京:安薇大學(xué)出版社,2014.
[2]李向陽.《亞太地區(qū)發(fā)展報告》[M].北京:中國社會科學(xué)院亞洲太平洋研究所,2015.
宋佳怡(1995-),女,漢族,四川德陽人,西華師范大學(xué)計算機學(xué)院,2013級通信工程(3G)專業(yè)本科在讀。
D996.1A
1006-0049-(2016)16-0224-01