丁　杰

內(nèi)蒙古師范大學馬克思主義學院，內(nèi)蒙古　呼和浩特　010000

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對全面建成小康社會進程中共享發(fā)展理念的思考

丁杰

內(nèi)蒙古師范大學馬克思主義學院，內(nèi)蒙古呼和浩特010000

全面建設(shè)小康社會的目標就是讓人民共享改革發(fā)展成果人民共享改革發(fā)展成果。不僅能有效確保人民各項基本權(quán)利的實現(xiàn)，而且能充分調(diào)動人民積極性，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

共享；發(fā)展；小康社會

一、共享發(fā)展理念的內(nèi)涵

共享發(fā)展理念的提出并不是一蹴而就的，雖然在以往的發(fā)展過程中我們沒有明確提出共享發(fā)展理念，但在我們所采取的發(fā)展政策和措施中已經(jīng)滲透著共享發(fā)展理念。

第一、共享的主體是人民群眾。眾所周知，人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是他們創(chuàng)造了社會物質(zhì)財富、精神財富、推動了社會歷史的發(fā)展，所以，人民群眾成為共享的主體也就無可厚非了。

第二、共享的內(nèi)容是多方面的。發(fā)展成果表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化、社會等多個方面，所以，共享改革發(fā)展成果就是人民共享多方面的發(fā)展成果。其中，共享經(jīng)濟發(fā)展成果是核心和關(guān)鍵，也是共享政治、社會、文化等成果的基礎(chǔ)，共享政治、社會、文化等成果為共享經(jīng)濟成果提供必要的條件。

第三、共享的前提是共創(chuàng)。人民是社會歷史的創(chuàng)造者，社會的一切發(fā)展成果都是由人民創(chuàng)造的，沒有人民的共創(chuàng)，也無所謂共享，如果只強調(diào)共享，不強調(diào)共創(chuàng)，人人都在等、靠、要，社會發(fā)展就無從談起。因此，廣大人民群眾應樹立起“人人盡力，人人享有”的觀念，在共享改革發(fā)展成果的同時，也要牢記自己的義務(wù)。

第四、共享的特點是公平共享。公平共享，是指人民各盡所能、各得其所。具體來說，公平共享一方面指人民公平享有參與政治、經(jīng)濟、文化、社會活動的權(quán)力和機會。另一方面是承認存在一定差異為前提的。因為每個人所具有的天賦、能力各不相同，所以享有的成果也必然是不相等的。

二、人民共享發(fā)展成果存在的問題及原因

(一)人民共享發(fā)展成果存在的問題

第一、收入差距不斷擴大。隨著改革開放的不斷深入，我國城鄉(xiāng)居民收入分配、區(qū)域間居民收入分配、行業(yè)間居民收入分配呈現(xiàn)出明顯的不平衡，這種不平衡有明顯擴大的趨勢。

第二、政治參與權(quán)力的實現(xiàn)程度不同。讓人民公平享有政治發(fā)展成果，就是要保障人民公平享有各項政治權(quán)利、平等參與各項政治活動，在現(xiàn)實生活中，我國法律已經(jīng)賦予了公民參與各項政治的權(quán)利，也建立了公民政治參與制度，但在實現(xiàn)程度上還是存在一定的差異。

第三、公民享有的文化資源不平衡。雖然廣大人民群眾享受到了文化發(fā)展成果，文化生活水平一定程度上有所提升，但在文化資源的享有上還存在一定的差異。如區(qū)域間文化資源不平衡、城鄉(xiāng)間文化資源不平衡等。

第四、公民享有的基本公共服務(wù)不平衡。人民共享改革發(fā)展成果，要求政府在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等方面提供基本公共服務(wù)，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供基本條件，但長期以來我國只片面注重GDP的發(fā)展，使得我國提供的基本公共服務(wù)有限，雖然近年來在科學發(fā)展觀的指導下，情況有所改善，但仍然存在基本公共服務(wù)總量不足和人民享有基本公共服務(wù)不平衡的狀況。

(二)人民共享發(fā)展成果存在問題的原因

第一、共享觀念淡薄。人民有無共享觀念，能否積極主動地要求實現(xiàn)自己自身的權(quán)益，是人民能否共享發(fā)展成果的條件之一，人民共享觀念的有無和強弱決定了人民共享發(fā)展成果的程度和水平。目前，我國人民共享觀念相對來說比較淡薄。

第二、相關(guān)政策落實不到位。改革開放以來，黨和政府從實際情況出發(fā)，制定出一些政策，但事實上，有些政策沒有落實到位，以至于損害了人民群眾的利益。

第三、相關(guān)制度的不健全。人民共享發(fā)展成果存在問題，雖然與生產(chǎn)力發(fā)展水平和發(fā)展理念密切相關(guān)，但也跟相關(guān)制度的不健全有關(guān)系，比如財政支出制度不健全、收入分配制度不健全等等。

第四、發(fā)展理念存在偏差。一國的發(fā)展理念不僅決定了執(zhí)政方式和行為，也決定了國家的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展進程。我國在“文化大革命”時期和改革開放后都采取了不同的發(fā)展理念，這些發(fā)展理念在當時雖然有一定的積極影響，但也影響了人民共享發(fā)展成果。長期以來的理念偏差，不僅使政治、文化、社會的發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展，使人民共享改革發(fā)展成果的基礎(chǔ)薄弱，而且也導致人民共享發(fā)展成果不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、實現(xiàn)人民共享發(fā)展成果的途徑

第一、大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的發(fā)展程度在一定意義上也決定著人民共享的程度。生產(chǎn)力越發(fā)達，人民共享的物質(zhì)基礎(chǔ)就越堅實。為了促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，我們一方面要不斷改善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，另一方面要大力發(fā)展科學技術(shù)，發(fā)展科學技術(shù)對提高生產(chǎn)力水平起著至關(guān)重要的作用。

第二、完善有關(guān)社會公平正義的制度。首先，要完善社會收入分配制度。其次，要健全政治參與制度，提高公民的政治參與水平。在全面建設(shè)小康社會的過程中，保障人民享有各項民主政治權(quán)利、共享政治發(fā)展成果，關(guān)鍵是提高公民的政治參與權(quán)力的水平，完善政治參與制度。

第三、完善公共服務(wù)體系，保障人民享有文化發(fā)展成果。建立健全公共服務(wù)體系是全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是提高人民享有文化發(fā)展成果的途徑，雖然我國在以往的發(fā)展過程中，也比較重視文化建設(shè)，但尚未建成健全的文化體系。所以，保證人民共享文化發(fā)展成果，必須不斷完善公共服務(wù)體系。

四、總結(jié)

人民共享改革發(fā)展成果是全面建設(shè)小康社會的目標，在實現(xiàn)這個目標的進程中不斷提高共享水平是一項艱巨的任務(wù)，需要黨、政府和人民共同做出努力，在實踐過程中不斷創(chuàng)造出新途徑和新方法。

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