李　萍

中共永城市委黨校，河南　永城　476600

?

準確把握“四個全面”的科學內涵及邏輯關系

李萍

中共永城市委黨校，河南永城476600

2014年12月份，習近平總書記在江蘇調研時首次提出“四個全面”：“要協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”?！八膫€全面”戰(zhàn)略思想的提出充分展現(xiàn)了以習近平總書記為核心的中央領導集體在中國進入新的歷史階段時的執(zhí)政理念、執(zhí)政思路、執(zhí)政目標、執(zhí)政方式和執(zhí)政決心?！八膫€全面”戰(zhàn)略思想的提出不僅深化了對中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，而且對當下的經濟社會發(fā)展具有重要的理論與實踐意義。

“四個全面”；科學內涵；邏輯關系

一、研究背景

2014年12月份，習近平總書記在江蘇調研時首次提出“四個全面”概念：“要協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”。2015年2月2日，習近平首次集中闡述“四個全面”，宣示治國理政全新布局，他在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班儀式的講話中談到：“黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局”。如果以恩格斯的“合力論”來分析中國“四個全面”的戰(zhàn)略布局的話，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局就形成了一幅“合力論”的畫卷，“四個全面”就是四個“互相交錯的力量”，彼此之間形成“無數(shù)個力的平行四邊形”，最終產生一個合力，即指向中華民族偉大復興的“中國夢”。

二、“四個全面”的科學內涵

(一)全面建成小康社會

從20世紀70年代末鄧小平第一次提出“小康社會”的戰(zhàn)略構想，到江澤民提出全面建設小康社會的奮斗目標，到胡錦濤提出全面建設小康社會的新要求，再到我們黨在十八大上提出2020年全面建成小康社會的目標。我們可以看出，全面建成小康社會是我們幾代黨中央領導集體帶領廣大人民群眾不斷努力奮斗與探索所要實現(xiàn)的宏偉目標。全面建成小康社會就是要建成一個互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型的經濟體系，建成一個職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府，建成一個學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，建成一個和諧、友好、安定有序、團結互助型社會，建成一個文化軟實力不斷增強、文化公共服務體系不斷完善的文化中國，建成一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的美麗中國。

(二)全面深化改革

中國改革開放以來，最明顯的特征是漸進式改革，區(qū)別于蘇聯(lián)、東歐的激進式改革。由于它是漸進式改革，也就是說改革沒有到位，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出。比如，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)調，貧富差距依然較大。習近平總書記強調：“中國改革經過30多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！币肴娼ǔ尚】瞪鐣?，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家就必須全面深化改革，也只有通過全面深化改革才能將中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局中遇到的諸多矛盾和問題解決好，才能完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)全面推進依法治國

2014年，十八屆四中全會提出：“全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國”。由此可見，全面推進依法治國是全面建成小康社會和全面深化改革的重要保障。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局必須在法治的保障下才能順利開展，全面深化改革中遇到的諸多矛盾和問題也必須要用法治來評判和解決。只有真正做到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法才能建成中國特色社會主義法治體系，建成社會主義法治國家，才能保障公民的基本權利，維護我國在國際上的合法權益和地位。

(四)全面從嚴治黨

在十八屆中紀委五次全會上，習總書記用“成效明顯”形容2014年黨風廉政建設和反腐敗斗爭，并指出反腐倡廉“關系黨和國家生死存亡”。習近平當選總書記以來，帶頭貫徹執(zhí)行“中央八項規(guī)定”，推動全黨解決“四風”問題，開展群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育及“兩學一做”學習教育。開展的這些活動及專題教育表明了習近平總書記高度重視中國共產黨的自身建設，也表明了黨中央堅決打擊黨內腐敗的決心，他在多個場合強調黨要管黨、從嚴治黨。全面從嚴治黨已經成為中國執(zhí)政黨加強自身建設的一大關鍵詞，是中國共產黨鞏固執(zhí)政地位、肩負歷史使命的關鍵所在。全面從嚴治黨要從思想上從嚴、從組織上從嚴、從作風上從嚴、從反腐倡廉建設上從嚴、從制度建設上從嚴。

三、“四個全面”的邏輯關系

中國特色社會主義事業(yè)的全面發(fā)展這個重要命題不僅是每個方面全面發(fā)展的問題，同時也是四個方面有機復合形成合力的問題。那么如何才能使四個全面能夠相輔相成，互相促進，而不是相互抵消就成了直接關系到全局成敗的關鍵問題。因此，必須準確把握，深刻理解“四個全面”中各個方面之間的邏輯關系。

在“四個全面”中，全面建成小康社會是總目標，但要實現(xiàn)這個總目標，必須對“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)在發(fā)展過程中積累的矛盾和問題進行解決，而解決這些問題就必須通過全面深化改革和全面推進依法治國，因為他們分別是推動全面建成小康社會的根本動力和根本保障，而全面從嚴治黨又是各項工作順利推進、各項目標順利實現(xiàn)的根本保證，只有執(zhí)政黨與國內改革進程保持緊密聯(lián)系、與人民群眾保持緊密聯(lián)系，杜絕腐敗，才能保證全面建成小康社會”。由此可見，四個全面的每一個方面都相輔相成、缺一不可?！八膫€全面”可謂是“歷史合力論”的中國實踐。

四、結論

總之，準確把握“四個全面”的科學內涵及邏輯關系有助于我們深刻了解社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的實際規(guī)律，也為全面發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供了理論指導和實踐指南。

[1]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]人民日報社評論部“四個全面”學習讀本[M].北京：人民出版社，2015.

[3]習近平在江蘇調研時強調主動把握和積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)推動改革開放和現(xiàn)代化建設邁上新臺階[N].人民日報，2014(1).

[4]習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2014.

D61A

1006-0049-(2016)16-0210-01