■王露堯高元昕

社會轉(zhuǎn)型期對檔案工作者的新要求

■王露堯高元昕

本文從檔案工作者的素質(zhì)、思想境界、工作作風(fēng)、權(quán)責(zé)意識等方面，探討了社會轉(zhuǎn)型期對檔案工作者的要求。

社會轉(zhuǎn)型期檔案工作者要求

2015年7月31日，中共中央政治局委員、終于書記處書記、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書出席中央檔案館國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會議時作了重要講話，其中就對新領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工從統(tǒng)一思想認(rèn)識、把牢政治方向、推進業(yè)務(wù)建設(shè)、抓好班子和隊伍建設(shè)四個方面提出要求。［1］這幾點不僅是對中央檔案館國家檔案局的領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部提出要求，更是從自身素質(zhì)、思想境界、工作作風(fēng)、等各方面對全體檔案工作者提出的更高的要求。

檔案工作者在檔案工作中是最“活”的因素，檔案的收集、整理、鑒定、保管、利用等工作大部分是由檔案工作者完成的，因此檔案資源的開發(fā)利用程度、珍貴檔案收集保管的完整性、提供檔案利用服務(wù)的質(zhì)量等都依賴著檔案工作者的工作水平。檔案工作者的職業(yè)素質(zhì)、角色定位、社會責(zé)任、權(quán)力體現(xiàn)等都是學(xué)者一直研究討論的重點，近些年來檔案理論與檔案實踐“不配套”等問題也日益凸顯，本文借助馬仁杰教授《論社會轉(zhuǎn)型期檔案信息化與檔案信息倫理建設(shè)》一文中“20世紀(jì)80年代以來，我國的社會結(jié)構(gòu)已由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、信息社會轉(zhuǎn)型，信息已經(jīng)和物質(zhì)、能源一起，成為現(xiàn)代社會發(fā)展的動力之一?！睂ι鐣D(zhuǎn)型期的定義，想著重探討一下社會轉(zhuǎn)型期對檔案工作者的新要求。社會轉(zhuǎn)型期與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會對檔案工作者的要求最大的不同就是，檔案工作不僅僅單純依賴檔案工作者的手工勞動，更多的是在發(fā)揮檔案工作者能動性基礎(chǔ)上利用電子化、數(shù)據(jù)化等更高效的管理模式，實現(xiàn)檔案保管更安全，提供利用更便捷。

一、對檔案工作者的素質(zhì)要求——“打鐵還需自身硬”

關(guān)于檔案工作者的素質(zhì)要求這一問題，早已有許多學(xué)者對此展開了詳細(xì)論述。栗戰(zhàn)書書記在出席中央檔案館國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會議時作的重要講話中就著重點出了“打鐵還需自身硬”的道理，要想做好檔案工作，最重要還是要強化檔案工作者的自身素質(zhì)。

1.道德素養(yǎng)

由于工作性質(zhì)的特殊性，檔案工作者往往會接觸到大量歷史檔案、個人隱私檔案甚至是國家機密檔案，因此對檔案工作者的道德素養(yǎng)要求顯得尤為重要。首先，檔案工作者要持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，樹立堅定的政治立場，利用辯證唯物主義解決實際問題，不斷提升自身的辯證思維，才能更科學(xué)有效的保管檔案，提供利用。其次，檔案工作者要注重自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，“敬業(yè)”也是個人層面社會主義核心價值觀的歷練。檔案工作是高尚的、無私的，檔案工作的經(jīng)濟效益可以說是有限的，但是檔案工作的社會效益是無限的，檔案工作者要熱愛自己的本職工作，以高度的熱誠在工作中實現(xiàn)自我價值。

2.技能要求

在社會轉(zhuǎn)型期，過去那種依靠手工、人力的傳統(tǒng)的檔案基礎(chǔ)技能已經(jīng)被電子計算機、數(shù)據(jù)庫檢索等取代；檔案工作服務(wù)的對象、檔案工作的內(nèi)容在不斷豐富，只有不斷豐富自己的各項技能，才能勝任不斷發(fā)展的檔案工作的要求。

首先，專業(yè)基礎(chǔ)知識。任何行業(yè)，扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識才是工作的基石，能力的提高必須建立在專業(yè)基礎(chǔ)知識的牢固基礎(chǔ)上。理論指導(dǎo)實踐，為實踐指出正確的方向，系統(tǒng)的檔案學(xué)理論學(xué)習(xí)是每個檔案工作者必不可少的，只有經(jīng)過系統(tǒng)的檔案學(xué)理論的學(xué)習(xí)，檔案工作者才能從實際的檔案管理活動中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，實現(xiàn)檔案工作的進一步發(fā)展。

其次，輔助性知識。無論是綜合檔案館還是機關(guān)檔案室，管理的檔案都涉及許多領(lǐng)域的工作，為了能管好用活檔案，提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，檔案工作者還須學(xué)習(xí)相關(guān)的輔助知識。如，保管檔案涉及的學(xué)科知識、計算機技術(shù)、語言文字表達(dá)能力、與人溝通和交流技巧等。

3.創(chuàng)新能力

創(chuàng)新型國家的建立不僅僅是國家層面的目標(biāo)，還是行業(yè)層面的目標(biāo)，更應(yīng)該是個人層面的目標(biāo)。目前我國的檔案管理體制是“局館合一”，在這種狀態(tài)下，檔案工作積極性不夠，創(chuàng)新能力不強。多年以來，我們對檔案工作更多的是強調(diào)社會效益，忽視經(jīng)濟效益，這導(dǎo)致部分年青檔案工作者對檔案工作的熱情喪失，不安于平穩(wěn)、墨守成規(guī)的檔案工作。檔案工作創(chuàng)新在現(xiàn)階段顯得尤為重要，創(chuàng)新能提高檔案行業(yè)競爭力，能激發(fā)檔案工作者的工作積極性，也能喚起社會范圍內(nèi)對檔案行業(yè)的重視。檔案工作者特別是青年檔案工作者，在夯實基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)能力的前提下，要不斷提升創(chuàng)新能力，積極吸收新事物、新想法，開發(fā)新型檔案產(chǎn)品，實現(xiàn)行業(yè)的創(chuàng)新型合作，更好的發(fā)揮不同行業(yè)優(yōu)勢，形成良性的競爭機制，提升檔案行業(yè)的創(chuàng)新能力。

二、對檔案工作者思想境界的要求——“檔案工作者要向司馬遷學(xué)習(xí)”

1959年，周恩來同志接見出席全國檔案資料工作先進經(jīng)驗交流會的代表時，對這些優(yōu)秀的檔案工作者提出了“檔案工作者應(yīng)向司馬遷學(xué)習(xí)”。［2］雖然時隔已久，但是對當(dāng)代檔案工作者仍有深刻的借鑒意義。由于歷史背景不同，歷史上的司馬遷與今天的檔案工作者的工作環(huán)境、社會地位、權(quán)責(zé)分配等都大相徑庭，但是司馬遷不畏強權(quán)、秉筆直書的勇氣，堅忍不拔、十年磨一劍的耐力，博覽群書、不斷創(chuàng)新的學(xué)風(fēng)都是當(dāng)代檔案工作者需要效仿的。

1.志存高遠(yuǎn)，樹立遠(yuǎn)大理想

習(xí)近平同志在習(xí)在北京會見第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進代表時就強調(diào)了“人民有信仰，民族有希望，國家有力量”。“中國夢”的實現(xiàn)，依賴的是物質(zhì)文明和精神文明的極大豐富，作為歷史的“捍衛(wèi)者”，檔案工作者更應(yīng)志存高遠(yuǎn)，不甘平凡。只有樹立遠(yuǎn)大理想、堅定的信仰，才能助力檔案事業(yè)的茁壯發(fā)展。

2.全心投入，高度的犧牲奉獻精神

檔案工作者和士兵一樣，只有在戰(zhàn)爭時期，才會被人重視。檔案工作者守衛(wèi)的是國家的精神文化，是最真實的歷史，沒有歷史就沒有人類文明，從這角度上看，檔案工作是圣神的、偉大的。但是從社會現(xiàn)實來說確又是無奈的，檔案工作在當(dāng)代中國確實沒有得到足夠的重視，甚至有部分同志不知道檔案是什么。檔案工作者必須要有高度的犧牲奉獻精神，全心投入檔案事業(yè)，才能弘揚檔案文化，肩負(fù)起檔案事業(yè)的崇高歷史使命。士兵不會在和平年代放松訓(xùn)練，檔案工作者也不懼默默付出的犧牲奉獻。

3.思維敏銳，緊跟時代潮流

社會主義市場經(jīng)濟體制的繁榮、電子信息時代的到來、新媒體的蓬勃發(fā)展給不同行業(yè)注入了活力，檔案工作者要具有敏銳的嗅覺，與時代同步發(fā)展，以新的科學(xué)技術(shù)武裝自己，實現(xiàn)傳統(tǒng)的手工管理模式到電子化管理模式的轉(zhuǎn)變，同時要不斷開發(fā)檔案文化產(chǎn)品，實現(xiàn)檔案與文化的緊密結(jié)合。

4.持之以恒，跬步千里的毅力

發(fā)展檔案事業(yè)的根本還是檔案工作者的自身建設(shè)，只有依靠檔案工作者不斷積累檔案理論和檔案實踐經(jīng)驗，“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江?！薄３晒Σ皇且怀幌Φ?，十年磨一劍，只有扎實的學(xué)風(fēng)和持之以恒的毅力才是事業(yè)成功的基石。

三、對檔案工作者工作作風(fēng)的要求——檔案工作者要踐行“五個堅持”

“五個堅持”是習(xí)近平總書記在2014年5月考察中辦工作時對加強各級黨辦機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的五點要求。檔案工作者應(yīng)當(dāng)以“五個堅持”的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求比照自身工作作風(fēng)，自覺遵守“中央八項規(guī)定”的具體要求，才能實現(xiàn)檔案部門的清正廉潔，才能真正為檔案利用者辦實事，才能獲得更廣大的社會基礎(chǔ)。

1.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，加強責(zé)任意識

檔案工作競爭沒那么激烈，工作節(jié)奏相對慢，這很容易造成檔案者工作作風(fēng)拖沓，辦理不嚴(yán)謹(jǐn)。檔案工作者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時上下班，不弄虛作假，空余時間強化理論學(xué)習(xí)，增強業(yè)務(wù)能力，加強責(zé)任意識。

2.營造良好健康的工作環(huán)境

良好健康的工作環(huán)境是檔案工作者發(fā)揮個人才能，實現(xiàn)自我價值的土壤。首先，檔案工作者在入館前要接受系統(tǒng)的教育，除了在學(xué)校學(xué)習(xí)的檔案學(xué)理論外，還要有實際業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。其次，檔案工作者應(yīng)當(dāng)確立清晰的工作目標(biāo)，培養(yǎng)敏而好學(xué)，勤于思考的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。最后，檔案工作者應(yīng)該互幫互助，團結(jié)一心。

3.廉潔自律，提高服務(wù)水平

檔案館作為黨和國家的文化事業(yè)機構(gòu)，不可避免有部分檔案工作者養(yǎng)成了閑散、懶惰，更重視為領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)服務(wù)的壞習(xí)慣，雖然這不是普遍現(xiàn)象，但是也是提醒檔案工作者在工作中杜絕亂收費、服務(wù)態(tài)度不端正、“官本位”的壞習(xí)慣，要不斷加強思想建設(shè)，提升自己拒腐防變的能力，一切從用戶角度考慮，提升服務(wù)水平，自覺接受組織和人民的監(jiān)督。

4.以大局為重，加強犧牲奉獻精神

處于社會轉(zhuǎn)型期的檔案事業(yè)也必將經(jīng)歷不斷革新，新技術(shù)的引入，服務(wù)模式的改變，未來甚至是經(jīng)營模式的改變，這都是對檔案工作者的重大挑戰(zhàn)，檔案工作者必須要有犧牲奉獻精神，為檔案事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型“試水”，探索出適合我國檔案事業(yè)健康發(fā)展的道路。

四、對檔案工作者權(quán)責(zé)意識的要求——“檔案工作者應(yīng)是首先想未來的人”[3]

檔案工作者的權(quán)力是國家和人民賦予的，也隨著時代的變化而變化，在享有權(quán)力的同時，檔案工作者必須擔(dān)負(fù)起牢牢守衛(wèi)檔案的安全完整，為使用者提供有效利用的責(zé)任。

1.檔案工作者的權(quán)力

從古至今檔案工作者的權(quán)力在不斷變化，在奴隸社會時期，從事檔案工作的人是社會最高級的知識分子，這個時期，檔案工作者不僅參與檔案管理甚至還有參與國家事務(wù)的管理。在封建社會，不同時期的檔案工作者的職責(zé)和名稱不一樣，但是檔案工作者是都為皇權(quán)服務(wù)，雖不直接參與國家事務(wù)管理，但重要文書的起草、文書檔案的管理制度的制定等都是由檔案工作者決定。20世紀(jì)80年代后，我國檔案逐步對外開放，檔案工作者服務(wù)的對象從政府部門變?yōu)閺V大的群眾用戶，檔案工作者的權(quán)力也隨之改變，王敏同志在《天平的兩端——檔案工作者的權(quán)與責(zé)》一文中提到：“檔案是國家進行間接統(tǒng)治的工具，而檔案工作人員作為管理檔案的主體，是國家的代理人，代表國家直接行使權(quán)力維護國家利益?！睓n案工作者的權(quán)力體現(xiàn)在日常檔案管理的方方面面。

2.檔案工作者的責(zé)任

權(quán)力和責(zé)任是相輔相成的，沒有離開了責(zé)任的權(quán)力，也沒有離開了權(quán)力的責(zé)任，在依法享有權(quán)力的同時，檔案工作者要切實履行檔案工作的基本責(zé)任，即保管好檔案，為用戶提供檔案利用服務(wù)。這是也檔案工作的基本任務(wù)，除此之外，在新的時期，檔案工作者還應(yīng)主動承擔(dān)其他社會責(zé)任。

一是厘清社會角色，找準(zhǔn)工作定位。檔案工作者的角色定位問題并沒有明確清晰的答案，國際檔案理事會主席馬丁·博倫斯在自己的就職演說中認(rèn)為檔案工作者是“政治家、信息和文件管理者、記者、研究人員、圖書館員、網(wǎng)絡(luò)州發(fā)者和市民良好合作伙伴”。［4］檔案工作者在不同的情境下?lián)蔚纳鐣巧鞑幌嗤?，檔案工作者要找準(zhǔn)自己的定位，在不同環(huán)境中扮演不同角色。在檔案收集時，檔案工作者是“文件審計員”；在檔案保存中，檔案工作者是“社會記憶的保管員”；在檔案信息資源開發(fā)時，檔案工作者是“研究人員”；在提供服務(wù)時，檔案工作者是用戶的“良好合作伙伴”，檔案工作者只有在不同的情境中找準(zhǔn)自己的定位，才能更好完成社會賦予的使命。

二是還原歷史真實，保衛(wèi)“社會記憶”。檔案被認(rèn)為是“未經(jīng)糟?！钡奈墨I“原料”，是最真實的歷史。檔案工作者在守護珍貴的歷史資料的同時，有責(zé)任還原歷史真實，參與檔案編纂。這要求檔案工作者要站在客觀公正的角度，區(qū)分是非黑白，不畏強權(quán)，捍衛(wèi)歷史的公正性。在歷史造到扭曲篡改時，及時拿出歷史資料，在規(guī)定允許的范圍內(nèi)化被動服務(wù)為主動公開，將客觀公正不帶私人感情的信息提供給社會，承擔(dān)起保衛(wèi)“社會記憶”的責(zé)任。

三是理論指導(dǎo)實踐，做檔案理論與檔案實踐的橋梁。檔案事業(yè)的發(fā)展是理論與實踐的同時發(fā)展，從實踐中總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善理論，理論指導(dǎo)實踐走向更好的方向，這是一個循環(huán)上升的過程。近年來，檔案理論與檔案實踐的發(fā)展存在一定的不平衡現(xiàn)象，理論與實踐的不平衡將導(dǎo)致檔案事業(yè)發(fā)展的不平衡，檔案工作者必須擔(dān)負(fù)起溝通理論與實踐的橋梁。檔案工作者首先要加強自身的理論基礎(chǔ)，通過不斷的學(xué)習(xí)，將檔案理論應(yīng)用在檔案實踐中，再總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握規(guī)律，并進行不斷改進，實現(xiàn)理論與實踐的完美結(jié)合。

在社會轉(zhuǎn)型時期，檔案工作者面臨著改革，只有大膽的假設(shè)，小心的求證，才能避免技能跟不上的尷尬，檔案工作者要積極應(yīng)對時代給予的全新要求，以樂觀的心態(tài)去面對，不斷提升自我素質(zhì)，在思想上、行動上向黨中央靠攏，向人民靠攏。最后，我想借薛匡勇同志的一句話作為結(jié)尾“‘生存還是毀滅，這是一個值得考慮的問題?！P凰的涅槃是一個極其復(fù)雜、痛苦的過程，能否浴火重生，關(guān)鍵還在于檔案工作者自身?！?/p>

[1]崔志華.栗戰(zhàn)書在中央檔案館國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會議上強調(diào)以高度的政治自覺和強烈的政治責(zé)任做好檔案工作[J].中國檔案，2015，08:10-11.

[2]馮子直.檔案工作者應(yīng)該向司馬遷學(xué)習(xí)[J].檔案學(xué)通訊，1998，02:4-10.

[3][4]李文棟譯.“一名檔案工作者應(yīng)是首先想到未來的人”[N].中國檔案報，2010-12-16003.

[5]Berndt Fredrikssona，黃霄羽.當(dāng)今社會中檔案工作者角色的轉(zhuǎn)變[J].山西檔案，2004，02:20-23.

[6]王敏.天平的兩端—檔案工作者的“權(quán)”與“責(zé)”[J].檔案學(xué)研究，2014，05:50-54.

[7]薛匡勇.檔案工作者的歷史責(zé)任[J].檔案學(xué)通訊，2006，05:1.

[8]馮惠玲.檔案記憶觀、資源觀與“中國記憶”數(shù)字資源建設(shè)[J].檔案學(xué)通訊，2012，03:4-8.

[9]馬仁杰，張浩.論社會轉(zhuǎn)型期檔案信息化與檔案信息倫理建設(shè)[J].安徽大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2011，01: 145-150.

[10]王向明.檔案工作者淺論[J].檔案學(xué)通訊，1986，06:56-60.

作者單位：安徽大學(xué)管理學(xué)院