■郭勝溶

變“藏”為“養(yǎng)”
——加強(qiáng)檔案環(huán)境建設(shè)的思考

■郭勝溶

本文通過對(duì)檔案環(huán)境從認(rèn)識(shí)到建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，思考檔案如何變“藏”為“養(yǎng)”并提出相應(yīng)對(duì)策，以供參考研究。

檔案環(huán)境環(huán)境建設(shè)“藏”與“養(yǎng)”

任何人類活動(dòng)，都是在一定時(shí)空條件下進(jìn)行的。其活動(dòng)的性質(zhì)、形式、方式方法、過程等，無不受這一時(shí)空條件的限制和規(guī)定。［1］縱觀我國(guó)檔案史不難發(fā)現(xiàn)，在呈現(xiàn)豐富檔案史料的同時(shí)，環(huán)境構(gòu)建成為前人關(guān)注的重點(diǎn)。發(fā)展到現(xiàn)代，學(xué)界對(duì)于檔案環(huán)境建設(shè)的研究卻很少。單一面的論述并不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，綜合考量并帶有前瞻性的思考才有所功效。

一、對(duì)檔案環(huán)境的認(rèn)識(shí)

1.對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)

環(huán)境是一切有機(jī)體生存發(fā)展的必備因素。環(huán)境是相對(duì)于某一事物來說的，是指圍繞著某一事物并對(duì)該事物會(huì)產(chǎn)生某些影響的所有外界事物，即環(huán)境是指相對(duì)并相關(guān)于某項(xiàng)中心事物的周圍事物。環(huán)境所包含的內(nèi)容不僅有大氣、水、植物等物質(zhì)因素，也有觀念、制度等非物質(zhì)因素。可見，環(huán)境是一個(gè)外生與內(nèi)生性相結(jié)合的概念。相較于主體的本質(zhì)作用而言，環(huán)境不具有決定性，但有僅次于主體的客體主導(dǎo)性作用。也就是說，事物的發(fā)展，除主體內(nèi)生決定作用外，環(huán)境的作用應(yīng)是第二位的。

2.對(duì)檔案環(huán)境的界定

前人對(duì)檔案工作中一些單一化環(huán)境做過相關(guān)討論，但對(duì)于什么是檔案環(huán)境卻沒有一個(gè)客觀、全面的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為：“檔案環(huán)境是對(duì)檔案存續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響的一切外界事物?！边@樣定義檔案環(huán)境合理原因有二。

其一，原始記錄性使人們?yōu)閭洳槎４鏅n案。在特定的時(shí)間為人所用，就要注重檔案的保護(hù)。保護(hù)又有對(duì)檔案自身的保護(hù)和對(duì)檔案所處環(huán)境的保護(hù)。檔案自身保護(hù)多偏重技術(shù)層面，而檔案環(huán)境保護(hù)則偏向于存續(xù)發(fā)展的潛在體現(xiàn)。相對(duì)于技術(shù)可視化而言，存續(xù)發(fā)展的潛在體現(xiàn)更應(yīng)受到重視。這是將檔案作為一個(gè)有機(jī)體來看待，是不固態(tài)化而動(dòng)態(tài)線性發(fā)展的思維觀念，因此用存續(xù)發(fā)展定義檔案環(huán)境是有一定合理性的。

其二，一切外界事物，這就說明檔案環(huán)境不只局限于檔案室、檔案館的空間環(huán)境，而是可對(duì)檔案存續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響的一切外界事物，比如地理、政治、人文、經(jīng)濟(jì)等都可以作為檔案環(huán)境的考量因素。這樣定義檔案環(huán)境不囿于舊有觀念的束縛且較為全面。

二、檔案環(huán)境建設(shè)中存在的問題

1.檔案人的素養(yǎng)有待提高

素養(yǎng)的培育是在日常生活中有目的的學(xué)習(xí)實(shí)際能力和修養(yǎng)的過程［2］，它包括一個(gè)人的知識(shí)、能力、品德等方面。這里所說的檔案人不僅包括檔案工作者，也包括檔案利用者。由于檔案人素養(yǎng)程度不一，利用時(shí)就會(huì)對(duì)檔案產(chǎn)生一些不利影響。如有些檔案利用者只知利用不知保護(hù)，在實(shí)際利用檔案時(shí)損頁(yè)缺角情況時(shí)有發(fā)生；檔案部門工作人員專業(yè)成分復(fù)雜，對(duì)檔案沒有一個(gè)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。其次檔案工作者年復(fù)一年重復(fù)單調(diào)而呆板的工作，自然就容易產(chǎn)生“一張檔案桌，十年冷板凳”的感受。［3］工作懈怠情緒導(dǎo)致一些珍貴檔案長(zhǎng)期得不到合理保護(hù)，產(chǎn)生霉變、蟲害。對(duì)檔案存續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失。

2.生態(tài)空間保護(hù)分布不對(duì)稱

對(duì)我國(guó)檔案機(jī)構(gòu)的比較分析發(fā)現(xiàn)，受歷史、政治因素影響，北方檔案機(jī)構(gòu)生態(tài)空間建設(shè)普遍較為完善，對(duì)檔案保存與價(jià)值開發(fā)取得了良好效果。而西南地區(qū)，由于受地理、氣候、民族文化影響，檔案生態(tài)空間保護(hù)工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在對(duì)云南、四川等地檔案機(jī)構(gòu)的走訪中發(fā)現(xiàn)，由于地處亞熱帶，氣候濕潤(rùn)，常年降雨量充沛使空氣中水分強(qiáng)度加大，加之近年來一些工業(yè)污染產(chǎn)生大量SO2，與降雨水合作用迅速生成亞硫酸，能使檔案制成材料酸度增加，發(fā)生酸性水解反應(yīng)，使其機(jī)械強(qiáng)度下降。［4］又由于這些地區(qū)多為少數(shù)民族聚居地，受地理環(huán)境影響，傳統(tǒng)建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，潮濕氣候使木頭出現(xiàn)腐蝕、斷裂等情況。民族分布不一使檔案散存情況嚴(yán)重，受本民族宗教信仰和文化影響，很多人不愿將自己本民族的東西交于國(guó)家統(tǒng)一管理，而自身又沒有相應(yīng)的保護(hù)技術(shù)和保護(hù)措施，同時(shí)受空間局限導(dǎo)致大量少數(shù)民族檔案面臨滅絕的危險(xiǎn)。

3.社會(huì)環(huán)境體系不健全

（1）政策難執(zhí)行

檔案工作的產(chǎn)生和發(fā)展與社會(huì)的政治生活密切相關(guān)。檔案作為歷史的真實(shí)記錄，上層建筑的觀點(diǎn)必然體現(xiàn)在檔案之中，往往帶有明顯的傾向性［5］。我國(guó)對(duì)檔案實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，在實(shí)際管理活動(dòng)中層級(jí)過多導(dǎo)致中央精神在一些偏遠(yuǎn)檔案機(jī)構(gòu)很難得到貫徹與執(zhí)行，這不但不利于國(guó)家的統(tǒng)一管理，而且對(duì)地區(qū)檔案的保護(hù)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一些不良影響。

（2）經(jīng)濟(jì)不均勻

經(jīng)濟(jì)是一切社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和根本，一切社會(huì)活動(dòng)都要受其影響和制約［6］。我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出東南部發(fā)達(dá)，中西部欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀。檔案事業(yè)建設(shè)也在這種經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)下呈現(xiàn)不均勻的發(fā)展態(tài)勢(shì)。殊不知，中西部特別是少數(shù)民族地區(qū)的檔案資料，對(duì)豐富我國(guó)民族文化，傳承歷史記憶有重要作用。因此對(duì)少數(shù)民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)成為我們今后關(guān)注的重點(diǎn)。

（3）專業(yè)人才欠缺

我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，各民族留下了寶貴的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。受語言影響對(duì)一些少數(shù)民族檔案的研究工作進(jìn)展緩慢。熟悉本民族語言的人欠缺專業(yè)教育培養(yǎng)，造成對(duì)少數(shù)民族檔案研究出現(xiàn)懂語言不懂專業(yè)知識(shí)，懂專業(yè)知識(shí)不懂語言的無交叉狀態(tài)。

而對(duì)于一些非少數(shù)民族地區(qū)檔案機(jī)構(gòu)而言，靜態(tài)化的保存產(chǎn)生機(jī)械式的重復(fù)運(yùn)動(dòng)，專業(yè)知識(shí)的局限性導(dǎo)致檔案處于一種有物理空間的“無保”狀態(tài)。如何將無生機(jī)的檔案變成有呼吸的文明應(yīng)當(dāng)成為檔案工作人員、檔案機(jī)構(gòu)思考的問題。

4.安全保障有風(fēng)險(xiǎn)

信息化時(shí)代使得網(wǎng)絡(luò)更加便捷、高效地為人們服務(wù)。檔案的管理也逐漸由傳統(tǒng)的館內(nèi)保存變?yōu)殡娮颖４?，形成電子檔案。這樣不僅節(jié)省了檔案人員整理檔案的工序，而且可以實(shí)現(xiàn)與用戶的空間對(duì)接。但是，電子檔案所處的環(huán)境也有不足之處，這種風(fēng)險(xiǎn)較傳統(tǒng)環(huán)境更可能有過之而無不及。

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是我們看不見摸不著的一種虛擬環(huán)境，可控性與真實(shí)性難以衡量。內(nèi)外因素導(dǎo)致產(chǎn)生的信息失控是電子檔案面臨的一個(gè)嚴(yán)重問題，例如電子檔案在傳輸、存儲(chǔ)等過程中都有可能存在信息干擾、竊取、病毒入侵等不安全因素。電子檔案歸檔不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案，文件來源可能分散在各地，若網(wǎng)絡(luò)受損，對(duì)電子檔案的損失難以估量。特別對(duì)于一些珍貴的檔案文獻(xiàn)資料或少數(shù)民族的電子影像資料，一旦失去便無法復(fù)制。如何構(gòu)建安全、純凈的電子檔案環(huán)境，確保其具備隨時(shí)提供信息的可資利用狀態(tài)，是檔案部門急需解決的問題。

5.法律尚不完善

法律作為一種準(zhǔn)繩與衡量標(biāo)準(zhǔn)，是我們從事各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的有力保障。自《中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱《檔案法》）1987年9月5日通過公布施行至今已26個(gè)年頭，隨著時(shí)代發(fā)展一些新興載體檔案的出現(xiàn)，對(duì)原有法律提出了挑戰(zhàn)。由于我國(guó)《檔案法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)方面的規(guī)定有很多需完善的地方，黑客通過木馬病毒植入對(duì)一些珍貴檔案文獻(xiàn)資料進(jìn)行竊取，使電子檔案處于一種“透明”狀態(tài)。

三、加強(qiáng)檔案環(huán)境建設(shè)，讓檔案變“藏”為“養(yǎng)”

世界著名的圖書館學(xué)家阮岡納贊認(rèn)為“圖書館是一個(gè)變化著的有機(jī)體”。借此筆者認(rèn)為“檔案是一種有呼吸的文明”，不應(yīng)將檔案作為故紙堆，機(jī)械的歸檔變成僵化的“標(biāo)本”。要變被動(dòng)為主動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，“藏”只是對(duì)客體事物做歸攏性的整理存放，而“養(yǎng)”則是把檔案看做一個(gè)有機(jī)體來對(duì)待，“活化”檔案進(jìn)而更好的展現(xiàn)人類文明。從“養(yǎng)”的角度來看，加強(qiáng)檔案環(huán)境建設(shè)的具體對(duì)策有以下幾點(diǎn)：

1.健全法制，構(gòu)建良好法律環(huán)境

相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)《檔案法》中不適宜的內(nèi)容進(jìn)行刪減與修正，對(duì)新興檔案環(huán)境或檔案管理中存在的法律漏洞進(jìn)行補(bǔ)缺完善，報(bào)全國(guó)人大及其常委會(huì)審議；其次檔案部門平時(shí)要開展宣傳活動(dòng)，對(duì)普通民眾進(jìn)行普法教育，從法律的高度提升檔案部門在社會(huì)活動(dòng)中的地位；第三，檔案部門內(nèi)部不僅要組織員工進(jìn)行《檔案法》的深入學(xué)習(xí)與思想教育，也要制定規(guī)章條例，約束檔案工作人員與檔案利用者的一些不文明、不道德行為，凈化檔案利用環(huán)境。在依法治國(guó)的大背景下依法治檔，在和諧法律環(huán)境的保障機(jī)制下對(duì)檔案進(jìn)行合理利用與價(jià)值開發(fā)。

2.轉(zhuǎn)變態(tài)度，加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境建設(shè)

社會(huì)是一個(gè)擁有很強(qiáng)包容性的大環(huán)境，面對(duì)檔案所處社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀。應(yīng)從以下三點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)與完善。

其一，政治環(huán)境在社會(huì)環(huán)境中起導(dǎo)向性作用。要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理，建立執(zhí)行保障機(jī)制，做到責(zé)任到點(diǎn)、責(zé)任到人。使精神貫徹得下去，意見征集得上來。此外，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)檔案部門的重視與支持，對(duì)檔案用思想來“養(yǎng)”。

其二，一切事物發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支撐，根基的穩(wěn)健程度決定事物發(fā)展的好壞，在此要形成國(guó)家與地方財(cái)政“雙軌支援”，對(duì)檔案部門的工作予以經(jīng)濟(jì)支持，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的檔案工作。同時(shí)制定相應(yīng)監(jiān)管制度，杜絕資金濫用與腐敗滋生，使檔案工作者擺脫后顧之憂，對(duì)檔案用資金來“養(yǎng)”。

其三，人才是21世紀(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于檔案部門來說同樣重要。在人才建設(shè)方面，應(yīng)從兩點(diǎn)來加強(qiáng)。（1）積極鼓勵(lì)高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，進(jìn)行人才培養(yǎng)，擴(kuò)大隊(duì)伍，逐步提升檔案工作者專業(yè)能力，向年輕化、知識(shí)化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。（2）對(duì)已從事檔案工作的人員來說，檔案部門要定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)素養(yǎng)擺正態(tài)度，對(duì)檔案用人才來“養(yǎng)”。

從以上三點(diǎn)可以看出，要使檔案所處社會(huì)環(huán)境得到改善與加強(qiáng)，需各方面的努力與配合，社會(huì)環(huán)境建設(shè)是最難把握也最容易忽視的，只有將工作細(xì)化到每一個(gè)點(diǎn)，才能在總體上收到良好的效果。

3.引進(jìn)技術(shù)人才，確保生態(tài)空間存續(xù)發(fā)展

對(duì)于生態(tài)與空間環(huán)境建設(shè)而言，不僅需要本專業(yè)知識(shí)，同時(shí)需要借鑒其他學(xué)科專業(yè)知識(shí)，從學(xué)科交叉共建的角度對(duì)檔案存續(xù)發(fā)展進(jìn)行保護(hù)與搶救。

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，依當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)檔案做相應(yīng)處理。例如，可以在檔案保管機(jī)構(gòu)周圍種植一些對(duì)大氣污染較為敏感的警戒植物和對(duì)某種有害氣體抗性最強(qiáng)的自凈植物［7］。以便工作人員對(duì)檔案做出及時(shí)、有效的防范。對(duì)一些氣候濕潤(rùn)的地區(qū)，為防止檔案產(chǎn)生霉變要做除濕處理，用物理和化學(xué)的方法保持室內(nèi)溫度均衡，特別是對(duì)溫度有特殊要求的檔案更要注意；定期檢查，做好防蟲害處理，保證檔案的整潔干凈；對(duì)未進(jìn)入檔案室或檔案館的潛在檔案進(jìn)行室外保護(hù)。

在空間環(huán)境建設(shè)上，對(duì)檔案保管機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行定期加固；建立交叉保管機(jī)制，將檔案資料備份存于其他檔案機(jī)構(gòu)，以防由于自然或人為災(zāi)害導(dǎo)致檔案損毀；對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的自管檔案，要加強(qiáng)溝通，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行備份或給予一定資金補(bǔ)償進(jìn)行集中保存。

4.凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加大監(jiān)督管理力度

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)而言，筆者認(rèn)為應(yīng)從兩方面著手。（1）加強(qiáng)政府監(jiān)管，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的立法工作，將虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境置于法律的監(jiān)管之下，使網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)有法可依。（2）加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻、加密技術(shù)、身份認(rèn)證等對(duì)其進(jìn)行技術(shù)保護(hù)，通過對(duì)檔案在網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境下安裝“防盜門”的形式進(jìn)行保障。

從“藏”到“養(yǎng)”是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的過程。如何全面構(gòu)建檔案環(huán)境，仍是我們今后工作的重點(diǎn)。只有把檔案環(huán)境建設(shè)好才能更好地保護(hù)我們的文化遺產(chǎn)，才能更好地讓我們的文明呼吸到新鮮的空氣。

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作者單位：云南大學(xué)公共管理學(xué)院