郭世棟++李樂++穆娟

摘要：對新鄉(xiāng)市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在的問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)市；無公害畜產(chǎn)品；問題；對策

中圖分類號：S8-1 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2015）12-0054-01

無公害畜產(chǎn)品指的是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用畜產(chǎn)品。在這種新形勢下，無公害畜產(chǎn)品、綠色畜產(chǎn)品和有機畜產(chǎn)品越來越被人們所認(rèn)可、所追捧。新鄉(xiāng)市作為畜禽養(yǎng)殖大市，2003年農(nóng)業(yè)部啟動“無公害食品行動計劃”以來，創(chuàng)新服務(wù)理念，采取多種激勵措施，全力推進了無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，累計認(rèn)證無公害畜產(chǎn)品超300個，一度連續(xù)多年認(rèn)證數(shù)量位居河南省首位，近幾年來，受“三聚氰胺”、“瘦肉精”、禽流感等大事件影響，加之農(nóng)業(yè)部、河南省無公害畜產(chǎn)品新政策影響，新鄉(xiāng)市無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量逐年下降，至2015年9月底，有效期內(nèi)無公害畜產(chǎn)品僅為20個，下降態(tài)勢非常明顯。筆者結(jié)合工作實踐，認(rèn)真思考，簡要談?wù)勑锣l(xiāng)市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中到底存在哪些關(guān)鍵性問題，并提出了一些針對性措施，供畜禽養(yǎng)殖企業(yè)參考。

1 存在問題

1.1 無公害畜產(chǎn)品品牌意識不強

部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)申請無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證僅僅是為了獲得資金支持或政策支持，而對于無公害畜產(chǎn)品概念、認(rèn)證無公害畜產(chǎn)品的真正目的、如何生產(chǎn)才是無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、無公害畜產(chǎn)品品牌等知識認(rèn)識不清，甚至有的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)內(nèi)部職工連最基本的無公害畜產(chǎn)品知識都不知道，也就談不上生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品。

1.2 無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量控制措施不健全

部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在申請無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證時，未建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)，未明確企業(yè)職責(zé)分工和內(nèi)檢員，未制定產(chǎn)地環(huán)境保護、畜禽引種、衛(wèi)生消毒、獸藥管理及使用、飼料和飼料添加劑管理及使用、疫病免疫及監(jiān)測、病死畜禽無害化處理、糞便污水無害化處理、檔案管理、人員管理等無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量控制措施，未制定符合本企業(yè)實際的具有可操作性的無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程。

1.3 防疫消毒設(shè)施不健全

部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)消毒室內(nèi)無超聲波霧化消毒等有效的消毒設(shè)施，消毒池未與門同寬，消毒池內(nèi)未注入有效濃度的消毒液，場區(qū)內(nèi)消毒一直使用一種消毒劑，未設(shè)置獸醫(yī)室，無高壓滅菌設(shè)施。

1.4 無害化處理設(shè)施不健全

無規(guī)范有效的焚尸爐、棄尸井等病死畜禽無害化處理設(shè)施，仍采用簡單的深埋措施，無符合要求的糞便堆積發(fā)酵場，未設(shè)置三級沉淀等污水無害化處理設(shè)施。

1.5 獸藥管理和使用不符合要求

未設(shè)置獸藥房、獸藥存放柜，獸藥無專人負(fù)責(zé)，藥品隨意擺放，衛(wèi)生條件差，有過期批號獸藥和過期批準(zhǔn)文號獸藥，獸藥使用時不嚴(yán)格遵照休藥期規(guī)定，甚至有部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)還存有人用藥品。

2 對策

2.1 加大無公害畜產(chǎn)品知識宣傳力度

各地?zé)o公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作機構(gòu)和監(jiān)管部門要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取發(fā)放宣傳單、制作宣傳版面和宣傳橫幅、微信、微博、提示等多種方式，對什么是無公害畜產(chǎn)品、怎么做才是無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、生產(chǎn)的畜產(chǎn)品怎么才算無公害、無公害畜產(chǎn)品品牌等相關(guān)知識進行廣泛宣傳，讓廣大畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和人民群眾了解、熟知無公害畜產(chǎn)品相關(guān)知識，提高無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)意識、消費意識和維權(quán)意識，營造無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)的良好氛圍。

2.2 加大無公害畜產(chǎn)品培訓(xùn)力度

畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要積極派員參加省畜牧局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合組織的無公害畜產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班，獲得證書的內(nèi)檢員回到企業(yè)后要不定期組織本企業(yè)員工全面學(xué)習(xí)無公害畜產(chǎn)品相關(guān)知識，通過多次反復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體員工能夠熟練掌握畜禽引種、產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)管理、獸藥管理、飼料和飼料添加劑管理、防鼠防鳥、人員管理、檔案管理，畜禽出欄等無公害畜產(chǎn)品知識，并將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際生產(chǎn)中去，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的無公害畜產(chǎn)品。

2.3 加大監(jiān)督管理和監(jiān)測力度

各地?zé)o公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作機構(gòu)要對已獲證的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進行定期或不定期拉網(wǎng)式檢查，并定期對其所生產(chǎn)的無公害畜產(chǎn)品或畜禽飲用水、尿液進行監(jiān)督抽檢，對獲證企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)式監(jiān)管和監(jiān)測，督促其時時刻刻按照無公害畜產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行無公害畜產(chǎn)品獲證企業(yè)退出機制，對已不符合無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證要求的企業(yè)，建議省畜牧局、農(nóng)業(yè)部取消其無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證資格，對違反有關(guān)法律法規(guī)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)列入黑名單，不再受理其無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證申請。endprint