文／鄧漢平

大學生誠信檔案的開發(fā)利用策略研究

文／鄧漢平

誠信檔案是高校學生檔案的重要部分，具有育人、研究與征信服務等價值與功能，其開發(fā)利用工作理所應當受到重視。不過環(huán)視目前高校學生誠信檔案開發(fā)利用現(xiàn)實場域，存在很多的不足與困境，整體開發(fā)利用效果不理想，極大影響了誠信檔案功能的發(fā)揮。鑒于此，高校應該以誠信社會建設為契機，從理念、內容、方式、主體素質、保障條件與考核督導等方面創(chuàng)新發(fā)展大學生誠信檔案開發(fā)利用工作，將這項工作納入科學化、常態(tài)化、制度化與規(guī)范化的發(fā)展軌道，以此彰顯誠信檔案強大的服務育人功能。

大學生；誠信檔案；開發(fā)利用

誠信是高校學生立人之本，其誠信檔案的開發(fā)利用是督促大學生誠信品質養(yǎng)成的重要手段，對于高校學生檔案建設也具有極大的促進作用，高校應該重視學生誠信檔案的開發(fā)利用。不過，當前很多高校的誠信檔案建設力度不大，致使其開發(fā)利用受到諸多的限制。因此，研討高校學生誠信檔案的開發(fā)利用與建設問題具有十分重要的現(xiàn)實意義與長遠價值。

一、大學生誠信檔案的內涵、種類與價值

誠信檔案作為檔案的一種類別，其種類較多，具有自己獨特的內涵，還具有諸多的功能與價值。

1. 內涵與種類

從內涵上講，大學生誠信檔案是一種特殊的檔案，是關于大學生學習、生活、上網(wǎng)、社交、考試等各個方面誠信信息的檔案記錄。從種類來講，大學生誠信檔案可以分為考試誠信檔案、社交誠信檔案、求職兼職誠信檔案、網(wǎng)絡誠信檔案、經(jīng)濟誠信等，這些不同誠信檔案都是大學生誠信檔案體系的重要分支，對于大學生各個方面的成長具有一定的記錄與征信作用。

2. 價值與功能

大學生誠信檔案作為一種特殊類型的檔案具有檔案普適性的價值功能，還具有自身特殊的價值與作用。從檔案普適性價值來分析，誠信檔案的建設能夠極大豐富大學生的檔案體系建設，能夠促進大學生檔案內容的完善與豐富；從誠信檔案來說，誠信檔案的建設與開發(fā)利用能夠在很大程度上促進大學生誠信品質的養(yǎng)成，能夠極大促進高校學生工作的發(fā)展，能夠極大促進高校和諧文明校園的構建，能夠極大促進高校公民教育工作的開展。

二、當前大學生誠信檔案開發(fā)利用存在的問題

環(huán)視目前高校學生誠信檔案的開發(fā)利用場域，取得了諸多的成績，不過還存在很多問題，表明了大學生誠信檔案工作還有很多需要努力的地方。

1. 開發(fā)利用的理念問題影響了誠信檔案的健康運行

這方面的問題主要表現(xiàn)在高校開發(fā)利用大學生誠信檔案時，立德樹人的理念堅持不足[1]，沒有很好地將大學生誠信檔案的建設與開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)與大學生思想道德建設結合起來，致使大學生誠信檔案開發(fā)利用的思想性不夠；科學發(fā)展的理念堅持不足，沒有很好地把握高校發(fā)展規(guī)律、學生成長規(guī)律、檔案發(fā)展的規(guī)律，致使大學生誠信檔案開發(fā)利用工作科學性不夠強；信息化發(fā)展的理念不足，沒有很好將大學生誠信檔案開發(fā)利用納入信息化發(fā)展的軌道，致使其現(xiàn)代性不足；創(chuàng)新復合性的發(fā)展理念堅持不足，沒有很好根據(jù)大學生的實際情況、檔案研究的實際發(fā)展以及學校發(fā)展的實際情況來創(chuàng)新發(fā)展豐富充實大學生誠信檔案開發(fā)利用的內容與項目；整體性與協(xié)調性發(fā)展的理念堅持不足，沒有很好地將大學生誠信檔案開發(fā)利用與大學生思想政治教育、學科教育、專業(yè)成長、科學研究等方面聯(lián)動起來考慮與推行。

2. 開發(fā)利用的內容問題影響了其開發(fā)利用的視域

這方面的問題主要表現(xiàn)在高校開發(fā)利用大學生誠信檔案時，一方面，考試誠信、做人誠信、社交誠信、求職兼職誠信、網(wǎng)絡誠信等誠信檔案的建設與開發(fā)利用不夠，往往注重開發(fā)考試誠信檔案，對其他誠信檔案開發(fā)利用不足；另一方面，往往注重大學生誠信檔案的育人功能開發(fā)利用，研究項目、服務項目等方面開發(fā)利用不夠。

3. 開發(fā)利用的方式問題影響了其開發(fā)利用的有效性

這方面的問題主要表現(xiàn)在高校開發(fā)利用大學生誠信檔案時，往往注重采用傳統(tǒng)檔案開發(fā)利用方式，網(wǎng)絡平臺的開發(fā)利用方式還顯得有些不足；檔案的傳統(tǒng)開發(fā)利用方式創(chuàng)新不足，沒有很好地根據(jù)各方面的需要做好誠信檔案的開發(fā)利用創(chuàng)新發(fā)展；同時，誠信檔案的開發(fā)利用的傳統(tǒng)方式與網(wǎng)絡方式整合創(chuàng)新不足。這其實為大學生誠信檔案開發(fā)利用提出了一個重要的課題，那就是好好整合創(chuàng)新大學生誠信檔案開發(fā)利用的方式與途徑，不斷增強大學生誠信檔案開發(fā)利用的效率。

4. 主體素質問題影響了大學生誠信檔案開發(fā)利用的水平

這方面的問題主要表現(xiàn)在高校開發(fā)利用大學生誠信檔案時，往往沒有很好注重誠信檔案開發(fā)利用者的檔案素質與其他素質的提升，偏重于注重大學生誠信檔案的檔案人的教育培訓，對大學生誠信檔案開發(fā)利用者的培訓教育做得就非常不夠。這其實為大學生誠信檔案開發(fā)利用提出了一個重要的課題，那就是好好提升大學生誠信檔案開發(fā)利用者與大學生本身的素質。

5. 考核機制問題影響了對其開發(fā)利用的有效控制

這方面的問題主要表現(xiàn)在高校開發(fā)利用大學生誠信檔案時，往往注重誠信檔案開發(fā)利用與建設發(fā)展，而對這些過程的監(jiān)督考核與評價督導體系建構顯得缺位，導致大學生誠信檔案的開發(fā)利用缺乏有力的督導與驅動。這其實為大學生誠信檔案開發(fā)利用提出了一個重要的課題，那就是要健全大學生誠信檔案開發(fā)利用的考核與評價機制，以便有效驅動大學生誠信檔案開發(fā)利用的行進。

6. 保障機制問題影響了其學生開發(fā)利用的條件配置

這方面的問題主要表現(xiàn)在高校開發(fā)利用大學生誠信檔案時，學校經(jīng)費預算上沒有很好將這項工作納入視域中，致使大學生誠信檔案開發(fā)利用的軟件與硬件設施配置顯得很不到位；政策制度上，學校沒有很好地根據(jù)大學生誠信檔案建設發(fā)展與開發(fā)利用的需要做好一系列制度政策的設計與規(guī)劃，致使大學生誠信檔案開發(fā)利用的制度政策供給顯得不足。這其實為大學生誠信檔案開發(fā)利用提出了一個重要的課題，那就是好好做好大學生誠信檔案開發(fā)利用需要的各項基礎性條件，不斷夯實大學生誠信檔案開發(fā)利用的后勤保障機制。

三、主動適應大學生教育的新常態(tài)，提升大學生誠信檔案開發(fā)利用的水平

針對當前大學生誠信檔案開發(fā)利用存在的各種問題與困境，高校應該堅持立德樹人為基本的理念，充分開發(fā)誠信檔案的育人功能、研究功能、征信功能與服務學校建設的功能，將網(wǎng)絡平臺與現(xiàn)實平臺相整合，注重誠信檔案開發(fā)利用者的主體素質，健全考核評價機制和保障機制[2]，以此推動大學生誠信檔案開發(fā)利用的科學化、規(guī)范化、制度化與常態(tài)化發(fā)展。

1. 以育人理念為主，完善與落實其開發(fā)利用的先進理念

誠信檔案開發(fā)利用的理念是大學生誠信開發(fā)利用的先導，因此高校在推動大學生誠信檔案開發(fā)利用工作時，務必要注重誠信檔案開發(fā)利用的理念構建，堅持立德樹人的發(fā)展理念，要求大學生誠信檔案開發(fā)利用整個過程遵循立德樹人的理念而進行；堅持科學化和系統(tǒng)化的發(fā)展理念，要求大學生誠信檔案開發(fā)利用工作遵循檔案建設發(fā)展的規(guī)律、高等教育規(guī)律和大學生成才規(guī)律，同時注重誠信檔案開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)各個層面、各個要素整體協(xié)調性發(fā)展；堅持復合創(chuàng)新性的發(fā)展理念，要求大學生誠信檔案開發(fā)利用工作注重吸收一切先進的檔案工作理念與經(jīng)驗，不斷豐富完善創(chuàng)新誠信檔案開發(fā)利用體系。

2. 以育人、研究、征信為主體，豐富其開發(fā)利用的內容體系與項目

內容體系與項目是大學生誠信檔案開發(fā)利用工作的重要支撐，因此高校推動大學生誠信檔案開發(fā)利用工作時務必要加大誠信檔案的各方面育人內容的開發(fā)，充分發(fā)揮誠信的育人作用；加大誠信檔案的研究內容開發(fā)，充分發(fā)揮誠信檔案的研究功能；加大誠信檔案的征信內容開發(fā)，充分發(fā)揮誠信檔案的征信作用。

3. 以網(wǎng)絡平臺與現(xiàn)實平臺為主，整合創(chuàng)新其開發(fā)利用的形式與方式

方式與形式是大學生誠信檔案開發(fā)利用工作的重要手段，因此高校推動大學生誠信檔案開發(fā)利用工作時務必要加大誠信檔案開發(fā)利用平臺與方式的創(chuàng)新整合，一方面，大力創(chuàng)新誠信檔案開發(fā)利用的傳統(tǒng)模式與方式，推進檔案開發(fā)利用多種形式化發(fā)展；另一方面，注重大學生誠信檔案開發(fā)利用的網(wǎng)絡平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的便捷功能，不斷提高大學生誠信檔案開發(fā)利用的效率。

4. 以檔案利用者素質提升為主，夯實其開發(fā)利用的主體力量

檔案開發(fā)利用者的素質高低是大學生誠信檔案開發(fā)利用工作的主體力量，因此高校推動大學生誠信檔案開發(fā)利用工作時務必要加大誠信檔案開發(fā)利用工作隊伍的創(chuàng)新整合，通過各種形式與平臺，從檔案學、思想政治、科學研究、相關學科、教育學、心理學、公民教育、軟件與網(wǎng)絡使用技能等方面全力提升大學生誠信檔案開發(fā)利用的主體素質，以便不斷增強這項工作的主體力量。

5. 以檔案開發(fā)利用效果為主，健全其開發(fā)利用的考核評價體系

檔案開發(fā)利用的考核機制是大學生誠信檔案開發(fā)利用效果如何的檢測器，因此高校推動大學生誠信檔案開發(fā)利用工作時務必要注重誠信檔案開發(fā)利用過程的考核監(jiān)督體系的建構，針對大學生誠信檔案開發(fā)利用的全過程以及各個要素的發(fā)展，力求考核指標體系與機制不斷完善，以便為大學生誠信檔案開發(fā)利用工作提供及時有效的強有力督導。

6. 以軟件與硬件建設為主，不斷增強其開發(fā)利用的保障條件

檔案開發(fā)利用的軟件與硬件設施是大學生誠信檔案開發(fā)利用的有力保障，因此高校推動大學生誠信檔案開發(fā)利用工作時務必要注重誠信檔案開發(fā)利用工作保障機制的建設，一方面做好大學生誠信檔案開發(fā)利用專項經(jīng)費的支持，不斷夯實這項工作的軟件與硬件；另一方面從學校層面做好相關做好大學生誠信檔案開發(fā)利用工作的制度與政策建設，力求將這項工作的各個方面發(fā)展納入到制度化規(guī)范化發(fā)展的軌道。

（本文系四川省科技廳2016年軟科學項目、四川省教育廳2016年重點項目“藏羌民族地區(qū)高校大學生征信教育理論與實踐創(chuàng)新性研究”（課題編號：16SA0148）階段性成果）

（責任編輯：聞 道）

[1] 徐興靈.公民素養(yǎng)提升視角下大學生誠信檔案工作的發(fā)展路徑[J].山西檔案,2015,(4).

[2] 許昌國,李現(xiàn)紅,劉曉萌.淺談大學生誠信檔案的開發(fā)利用[J].山東檔案,2009,(2).

The Strategies of Developing and Implementing Students’ Credit Files in Colleges

Deng Han-ping

G275

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1005-9652-（2016）01-0091-03

鄧漢平（1975—），男，四川瀘縣人，阿壩師范學院副教授、碩士。