羅 磊

云南警官學(xué)院，云南 昆明 650223

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對云南邊境公開查緝毒品的思考

羅 磊

云南警官學(xué)院，云南 昆明 650223

一、引言

云南省地理位置特殊，毗鄰“金三角”，與多國交界，有4064公里的邊境線(沒有天然的屏障，一寨兩國現(xiàn)象非常普遍)。加之，云南是出入南亞、東南亞等的重要通道，這些因素都讓云南與毒品“畫上了不解之緣”。素有“云南多查一份毒，內(nèi)路減少十份案”的比喻。然而，我們目前的毒品公開查緝工作面臨了什么問題呢？筆者認(rèn)為，主要是怎樣在這場博弈中如何讓查獲量比與查獲率最大化的一個問題。在提高查獲效率的同時，如何把科學(xué)技術(shù)手段(成熟的大情報系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等等信息庫庫也能跟上它的變化的速率)在公開查緝中充分融合好？怎樣才能打好這場擁有了高、精、尖技術(shù)的“肉搏戰(zhàn)”呢？在這其中，查緝經(jīng)驗與經(jīng)驗交流、管理體系與制度、信息與科技、禁毒法與辦案程序等多個方面都需要協(xié)同并進(jìn)是關(guān)鍵。

二、如何開展好毒品公開查緝工作

(一)總結(jié)查緝經(jīng)驗需落實與明了

1.建立檔案管理庫，完善查緝報告

以每一起毒品案件為一個單位，記錄每起案件的基本情況，并備案。將毒品查緝報告在查緝站間相互傳遞。同時，我國的信息化基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完備，和發(fā)達(dá)國家比較而言差距明顯。對查緝報告建檔是一項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必須毫不動搖的堅持。

2.定期開展好經(jīng)驗交流會，重視前線查緝員的查緝經(jīng)驗

公開查緝的經(jīng)驗交流會議對毒品案件偵破和公開查緝而言非常重要，是最基礎(chǔ)的技術(shù)交流活動。它是總結(jié)經(jīng)驗的一個過程，也是學(xué)習(xí)與更新信息的一個過程，更是打好這場“博弈戰(zhàn)”的重要步子。前線查緝員應(yīng)該對自己的查緝手段和查緝方式進(jìn)行總結(jié)，他們的工作經(jīng)驗或許在表述方面更具有可操作性。

3.樹立良好的查緝站風(fēng)氣

查緝警員工作地尤為偏僻，往往查緝站都是設(shè)置在大山深處或偏遠(yuǎn)邊境線上，他們的吃、穿、住、行都在查緝站。這些因素，決定了良好的風(fēng)氣與氛圍的建設(shè)是非常重要的。筆者認(rèn)為，良好的風(fēng)氣是查緝員精神根基，需要抓強抓硬，更是傳承民族文化精神、實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢的必然要求。

(二)查緝勤務(wù)管理與保障要有體系

1.查緝裝備要充足，要及時更新

“工欲善其事，必先利其器”，查緝工具要充足、科學(xué)。同時，在查緝工具使用方面要兼顧到查緝效率，更要考慮到查緝工具是否會對查緝物造成嚴(yán)重?fù)p壞，甚至在查緝工具的使用中是否合法的問題。對于一些效率不高、可操作性差、使用成本較高的查緝工具要淘汰。查緝工具的使用，也要考慮到毒品種類、毒品保存方式、辦案取證與嫌疑人的情況，更需要與實際情況結(jié)合。

2.前線查緝員的福利待遇要充分考慮

前線查緝員工作情況特殊，對他們的適當(dāng)休息、工作待遇、心理干預(yù)等方面都要充分考慮。同時，查緝站的查緝?nèi)蝿?wù)重、量大、24小時都需要輪班開展查緝，充分考慮其福利待遇，增強他們對工作的幸福感，也是實現(xiàn)中國夢的步子。

(三)與同信息系統(tǒng)、新技術(shù)融合并進(jìn)

隨著大數(shù)據(jù)、大情報等在計算機網(wǎng)絡(luò)中的充分應(yīng)用，毒品案件的查緝工作也更需要與新的技術(shù)、新的系統(tǒng)相互融合。把握好、掌控好、利用好科學(xué)技術(shù)手段，往往能達(dá)到事半功倍的效果。這也是今后要堅持去研究開發(fā)的方向。

(四)在工作中，理性思考，結(jié)合實際開展好工作

在這場查緝的博弈之中，能夠?qū)⒄軐W(xué)、博弈論的多種理論理念融合進(jìn)來，對查緝工作而言是追溯源的一個過程。筆者認(rèn)為，在查緝現(xiàn)場的經(jīng)驗中，要充分考慮好以下三個因素：

1.根據(jù)車流量、警力資源、查緝速度等具體因素，開展好查緝工作，保證效率最大。必要時，也需要大膽放棄查緝，或者是細(xì)心細(xì)致的查緝。

2.熟悉我國法律，充分考慮案件后期辦理與證據(jù)，開展好查緝工作。嫌疑人受到了應(yīng)有的法律的制裁是人民警察執(zhí)法目的，一些案件在查緝中沒有考慮好取證與辦案程序的問題，導(dǎo)致后期對嫌疑人的打擊非常困難。

3.強化查緝站領(lǐng)導(dǎo)對突發(fā)情況的處置能力。我國法律對販毒份子的制裁是嚴(yán)重的，這就導(dǎo)致販毒份子容易去“鋌而走險”。在販毒中，攜刀、槍、彈、毒針頭等不為奇怪，嚴(yán)重暴力隱患非常大，這對領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗非常大。所以，查緝站的能力訓(xùn)練與模擬訓(xùn)練非常重要。

總之，毒品的公開查緝工作是緝毒警察的一項重要工作，如何分析好、學(xué)習(xí)好、認(rèn)識好公開查緝很重要。讀懂我們的毒品環(huán)境、掌握好經(jīng)驗與技術(shù)、將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到查緝的工作之中，這是毒品公開查緝的有效手段與理論基礎(chǔ)。在這場“博弈大戰(zhàn)”之中，掌握好主動與被動的運動，一定能打贏我們的禁毒人民戰(zhàn)爭。

[1]周棟梁，石楊，莫嫂，郭坤澤.血與火的考驗鑄就禁毒利劍[N].人民公安報，2012-5-12.

[2]張華，張友傳.“南亞大通道建成后德宏毒情形勢之分析及對策”[J].禁毒研究，2008(1)(總第10期).

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