高海桐 鄭秋韻 李嘉順 陳珠洙

中央司法警官學(xué)院，河北 保定 071000

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“新媒體視角”下農(nóng)民工法制宣傳的研究與實踐
——以微信公眾平臺為例

高海桐 鄭秋韻 李嘉順 陳珠洙

中央司法警官學(xué)院，河北 保定 071000

一、新媒體與農(nóng)民工法制宣傳

傳統(tǒng)的農(nóng)民工法制宣傳方式損耗資源且效果不明顯，不同的法制宣傳方式有各自的特點(diǎn)，歸納起來有發(fā)放資料、電視宣傳、咨詢服務(wù)等。但總的來說有許多局限性，如費(fèi)用高、反饋不及時、推廣性較低等。

新媒體時代下，手機(jī)APP、微博微信、微電影等成為宣傳的主流方式。在追求效率和成本的前提下，我們選取了以微信公眾號為例的調(diào)查研究，針對農(nóng)民工的法律宣傳的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。

二、微信公眾平臺運(yùn)用在農(nóng)民工法制宣傳中存在的問題

對司法部官方微信公眾號“中國普法”分析發(fā)現(xiàn)，其主要有聚焦、實用、漲姿勢、新規(guī)等欄目，拓寬了覆蓋面，形成了別具一格的公眾號風(fēng)格，在各類法制宣傳公眾號中獨(dú)占鰲頭。相比之下，其它農(nóng)民工法制類微信公眾號存在以下問題：

(一)受限于傳統(tǒng)媒體宣傳思路

法制宣傳從傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)型之路并不順：辦官方網(wǎng)站、開通微博微信公眾平臺。所有新媒體的嘗試幾乎只是傳統(tǒng)主流紙媒的修飾，思維方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變。新舊媒體從運(yùn)作機(jī)制上就存在顯著差異。法制宣傳類微信公眾號發(fā)展形式快而實質(zhì)慢。有些法制宣傳機(jī)構(gòu)僅申請了公眾號，打開后發(fā)現(xiàn)信息內(nèi)容幾乎為零，這些無效的法制類公眾號占到了所有法制類公眾號的60%以上，用戶數(shù)量增長緩慢。

(二)信息發(fā)布缺少專業(yè)的技能培訓(xùn)和媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)

法制類微信公眾平臺的信息發(fā)布大多屬類似于辦公室的部門管理，發(fā)布者未經(jīng)專業(yè)的開發(fā)微信公眾平臺的技能培訓(xùn)和媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)。未把準(zhǔn)微信資訊發(fā)布特點(diǎn)的直接后果是用戶大量流失，資訊內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重。同時，內(nèi)容缺乏獨(dú)創(chuàng)性，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，法制公眾平臺發(fā)布的信息相互轉(zhuǎn)載抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏原創(chuàng)性。沒有從農(nóng)民工的認(rèn)識基礎(chǔ)和價值取向角度進(jìn)行判斷，缺乏個性化整體架構(gòu)思考，難以建立有效的受眾群體。

(三)微信公眾平臺互動服務(wù)功能發(fā)揮不夠充分

法制宣傳題材不能緊扣受眾興趣點(diǎn)，傳播內(nèi)容專業(yè)性過強(qiáng)，一些內(nèi)容枯燥乏味。僵化的宣傳模式難以獲得農(nóng)民工的認(rèn)同。咨詢功能尚不健全。法制宣傳新媒體欄目設(shè)置多以法制類信息公開為主，部分雖開通了便民服務(wù)平臺，但其內(nèi)容大多沒有實質(zhì)性的幫助。

(四)微信公眾平臺管理制度尚待完善

缺乏涵蓋發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布流程以及如何與網(wǎng)友互動交流、進(jìn)行輿論引導(dǎo)等方面的統(tǒng)一的制度性規(guī)范，造成微信公眾平臺運(yùn)行隨意性強(qiáng)，甚至出現(xiàn)發(fā)布內(nèi)容錯漏等現(xiàn)象。同時部分法制類微信公眾平臺建成后疏于后期管理維護(hù)，致使新媒體發(fā)布信息數(shù)量少、內(nèi)容更新緩慢且缺乏原創(chuàng)性，公眾認(rèn)可度較低。

三、農(nóng)民工法制宣傳工作中運(yùn)用新媒體宣傳方式的對策

通過總結(jié)微信公眾平臺的自身運(yùn)營經(jīng)驗，并與司法部官方微信公眾號“中國普法”的運(yùn)營模式對比發(fā)現(xiàn)：要完善微信公眾平臺，需要在內(nèi)容創(chuàng)新、人才服務(wù)、運(yùn)營管理等方面提高運(yùn)營水平。

(一)完善公眾平臺的運(yùn)營管理

完善公眾平臺運(yùn)營，后臺需要擁有一套可供持續(xù)執(zhí)行的營銷策略。首先要明確定位：作為一個針對主體是農(nóng)民工的法制公眾平臺，宣傳核心應(yīng)當(dāng)是與農(nóng)民工生活相關(guān)的法制信息，這樣才能發(fā)揮好該公眾平臺應(yīng)有的功能。其次，提高宣傳內(nèi)容的質(zhì)量，形成獨(dú)有的品牌。農(nóng)民工法制宣傳公眾平臺走的是親民路線，發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)“接地氣”。最后，完善后臺服務(wù)和推廣功能，對網(wǎng)友的留言要及時答復(fù)，加強(qiáng)與網(wǎng)友的互動交流，利用網(wǎng)友的力量推廣公眾平臺。

(二)提高信息發(fā)布的針對性和獨(dú)創(chuàng)性

提高信息發(fā)布的針對性，要準(zhǔn)確定位農(nóng)民工的法律需求。微信公眾平臺后臺數(shù)據(jù)反饋發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民工群體更偏好以圖片漫畫的方式來獲取法律信息。在各類法律糾紛中，以克扣工資的情形最為常見。因此，在發(fā)布信息時可多選取有關(guān)農(nóng)民工討薪案例、采用圖文并茂的方式。

(三)發(fā)揮實質(zhì)的互動服務(wù)功能

通過與農(nóng)民工粉絲進(jìn)行實質(zhì)互動，實現(xiàn)社交網(wǎng)絡(luò)的真正功能。微信公眾平臺可以為農(nóng)民工提供在線法律咨詢服務(wù)和法律援助服務(wù)。為農(nóng)民工化解糾紛，爭取法律援助中心的合作支持，對于反復(fù)調(diào)解仍然不能解決的糾紛，可以及時為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，使農(nóng)民工真正認(rèn)可這個微信公眾平臺，愿意持續(xù)關(guān)注。

四、結(jié)論

隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，微信公眾平臺成為農(nóng)民工法制宣傳必不可少的重要手段。農(nóng)民工法制宣傳工作要把握好新媒體時代這一契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗和不足，推進(jìn)有實質(zhì)幫助意義的法制宣傳。

[1]齊愛華.淺談新生代農(nóng)民工的法律需求與法制教育[J].行政學(xué)院學(xué)報，2010(4).

[2]戴燕玲.新媒體背景下的人民法院普法工作[J].法制與社會，2015(09).

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