文· 徐永香

縣域村史民俗檔案工作的思考

文· 徐永香

村史民俗檔案是農(nóng)村的社會(huì)生活、物質(zhì)生活、文化生活等歷經(jīng)千百年沉淀下來(lái)的綜合性文化遺產(chǎn)，是研究廣大農(nóng)村歷史變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生巨變、文化傳承的重要佐證信息，是記錄村落人文歷史、風(fēng)土人情、名流商賈、桑麻農(nóng)事、發(fā)展變遷的重要載體。它傳承了鄉(xiāng)村文化和民俗風(fēng)情，是一個(gè)地方的歷史記憶和根脈的留存。目前，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，傳統(tǒng)村落隨之逐漸消失，很多有價(jià)值的村史民俗檔案散落和遺失在民間，這部分檔案亟待收集保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用。做好村史民俗檔案資料的收集、開(kāi)發(fā)利用工作，能更好的展現(xiàn)農(nóng)村廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的偉大歷史進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村的精神風(fēng)貌，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳承歷史文化做出新的貢獻(xiàn)。為此，筆者在實(shí)踐調(diào)研和文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)縣域村史民俗檔案工作進(jìn)行了初步的探討。

一、沂南縣村史民俗檔案保存現(xiàn)狀

近幾年，沂南縣檔案局（館）聯(lián)合多個(gè)相關(guān)部門，和當(dāng)?shù)匕傩找黄?，在古村民宅的基礎(chǔ)上，打造出了全國(guó)著名的中國(guó)紅嫂革命紀(jì)念館、竹泉村等原生態(tài)村史民俗檔案展覽區(qū)。其中，位于沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村的中國(guó)紅嫂革命紀(jì)念館，保留了沂蒙山區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期的古村風(fēng)貌，是一所主題鮮明、內(nèi)容豐富的村史民俗檔案展館，該館由原中共中央政治局候補(bǔ)委員、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)王漢斌題名，共12個(gè)館24個(gè)展室，館內(nèi)陳設(shè)了各種具有歷史代表性的當(dāng)?shù)卮迨访袼讬n案，這些檔案以文、圖、照片和實(shí)物等形式展示出來(lái)，詳細(xì)地介紹了發(fā)生在魯中、魯中南區(qū)的“紅嫂”在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的無(wú)私奉獻(xiàn)和豐功偉績(jī)。對(duì)于像光彩照人的紅色人物和震撼心靈的革命斗爭(zhēng)故事這類沒(méi)有載體的口述檔案，館內(nèi)以邀請(qǐng)紅嫂后人進(jìn)館講座的形式呈現(xiàn)給大家。再有坐落在沂南縣銅井鎮(zhèn)的竹泉村，是一個(gè)有著悠久歷史傳承的古村落，該村落以村里聞名的泉水、竹林命名，村內(nèi)的各種古建筑等村史民俗檔案至今保存完好，現(xiàn)已成為全國(guó)著名的原生態(tài)旅游村之一。

二、村史民俗檔案征集開(kāi)發(fā)利用工作中的問(wèn)題

目前，沂南縣的縣域村史民俗檔案征集、開(kāi)發(fā)利用工作已經(jīng)引起了全國(guó)各地的重視，也取得了一些成效，但還存在以下的不足之處。

（一）對(duì)縣域村史民俗檔案重要性認(rèn)識(shí)不足

一是思想認(rèn)識(shí)程度不夠。目前，縣域檔案局（館）對(duì)村史民俗檔案?jìng)鞒谐鞘邪l(fā)展記憶、鄉(xiāng)村記憶的重要性認(rèn)識(shí)不足，往往將大量的心力、精力投入到對(duì)城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)上，而忽略了對(duì)村史民俗檔案工作的投入，間接導(dǎo)致了村史民俗檔案工作開(kāi)展的被動(dòng)。二是檔案部門人員力量不足，人員不專。以沂南縣為例，檔案管理部門雖設(shè)有征集編研科，但只有一個(gè)工作人員?？h以下部門配有專職檔案員的只有少部分單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖設(shè)有檔案室，但檔案工作崗位基本都沒(méi)有配備固定工作人員，即使配有工作人員也基本是兼職。而且配有的工作人員，時(shí)常因其他工作需要發(fā)生崗位調(diào)動(dòng)，造成了檔案工作人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。三是檔案館室硬件建設(shè)不完善。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想意識(shí)上對(duì)檔案工作的重視程度不夠，導(dǎo)致檔案基礎(chǔ)設(shè)施都不同程度的建設(shè)不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范，比如“九防”設(shè)備配備不全等。

（二）對(duì)縣域村史民俗檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)模糊，且收集方式單一

根據(jù)《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對(duì)縣級(jí)檔案局（館）提出的主要任務(wù)要求，要加大對(duì)散存于民間和境外的珍貴檔案、特色檔案征集和開(kāi)發(fā)利用力度，各地紛紛研究制定了詳盡的村史民俗檔案征集細(xì)則和相關(guān)工作制度。但在開(kāi)展村史民俗檔案工作中，村史民俗本身具有廣泛性、不確定性的特點(diǎn)，在實(shí)際生活中沒(méi)有具體的界定，形式多樣，縣級(jí)檔案局（館）在有限的人力、物力、財(cái)力支持下，往往會(huì)不知應(yīng)選擇哪些村史民俗檔案進(jìn)館。另外，在村史民俗檔案征集過(guò)程中大都延用傳統(tǒng)的普遍捐贈(zèng)、寄存、代為保管、收購(gòu)、復(fù)制等形式，造成了征集的隨意性和零散性。

（三）對(duì)縣域村史民俗檔案管理利用的體制建設(shè)不夠完善，制度不健全

首先，縣域村史民俗檔案的開(kāi)發(fā)利用工作目前還處于初步探索階段，村史民俗檔案管理利用在縣域范圍內(nèi)還未形成一套科學(xué)化的體制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，責(zé)任落實(shí)不明確，工作中人員配備普遍不穩(wěn)定。在檔案管理崗位經(jīng)常因其他工作需要發(fā)生人員調(diào)動(dòng)，人員交接時(shí)，村史民俗檔案信息交接不到位，致使部分村史民俗檔案信息遺失的情況時(shí)有發(fā)生。所以，應(yīng)逐步完善村史民俗檔案管理體制，并落實(shí)責(zé)任到位。其次，縣檔案局（館）作為村史民俗檔案工作的主體，在村史民俗檔案工作中制定的一些管理制度，還不健全，工作過(guò)程中缺乏同縣域各相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與合作。在村史民俗檔案工作過(guò)程中，縣域一些相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是按照縣檔案局（館）發(fā)布的工作規(guī)則、制度，按部就班的開(kāi)展工作，缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性、靈活性。

（四）工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

最近幾年，檔案隊(duì)伍日益年輕化，多數(shù)人員身兼數(shù)職，一方面并沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)，對(duì)檔案管理的政策法規(guī)以及檔案的收集、整理、歸檔、編研等業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏深入的了解和掌握。另一方面，由于不是全職工作人員，工作中投入的精力有限。另外，在村史民俗檔案征集管理過(guò)程中，很多工作人員的主動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng)，工作程序上缺乏創(chuàng)新，工作方法不夠靈活，征集管理工作水平還有很多有待學(xué)習(xí)提高的地方。

三、做好村史民俗檔案工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)村史民俗檔案的保護(hù)意識(shí)

五里不同風(fēng)，十里不同俗。每個(gè)村居都有自己獨(dú)特的發(fā)展歷史，村里的一棵古樹(shù)、一眼清泉、一段傳說(shuō)，看似平平常常、普普通通，每一樣都蘊(yùn)含著多姿多彩的生活與文化。要做好這些村史民俗檔案征集工作，必須加強(qiáng)宣傳，形成濃厚的村史民俗檔案工作氛圍。檔案主管部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起村史民俗檔案工作的重任，將這項(xiàng)工作納入檔案工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究制定工作范圍、制度和規(guī)定，有計(jì)劃、有目標(biāo)地逐步進(jìn)行。縣域各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村史民俗檔案工作過(guò)程中與縣檔案局（館）的配合工作，主動(dòng)出資、出人協(xié)助縣檔案局（館）做好村史民俗檔案宣傳工作，讓每一個(gè)村民意識(shí)到做好村史民俗檔案工作的重要性。同時(shí)，縣檔案局（館）要對(duì)珍貴的村史民俗檔案資料開(kāi)展多種形式的廣泛宣傳，如利用政務(wù)信息網(wǎng)、檔案信息網(wǎng)、報(bào)刊、廣播電視等多種媒體開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。

（二）創(chuàng)新工作方式，暢通村史民俗檔案收集渠道

縣檔案局（館）要改變傳統(tǒng)的以被動(dòng)等待為主的工作方式，主動(dòng)與各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合協(xié)作，加大人力、物力、財(cái)力的投入，深入民間追蹤記錄，制定科學(xué)合理的村史民俗檔案工作方案細(xì)則。在村史民俗檔案征集方面，縣檔案局（館）要主動(dòng)走出去挖掘線索開(kāi)展多種形式的征集，要深入鄉(xiāng)間地頭、古村院落，在歷史文化記錄中去發(fā)現(xiàn)線索、去追蹤征集。同時(shí)，要注意不同形式的村史民俗檔案的征集利用，對(duì)于重要口述村史民俗檔案、孤本等可以用文字、圖片、視頻、出借等形式記錄征集。比如，2014年沂南縣界湖街道與縣檔案局（館）合作出版的《界湖公社的記憶》，就是一本對(duì)沂南縣幾百年來(lái)村史民俗的完整記載。另外，對(duì)于部分存于民間的珍貴檔案，要通過(guò)主動(dòng)說(shuō)服被征集者無(wú)償捐贈(zèng)檔案的方式達(dá)到征集的目的。

（三）認(rèn)真完善村史民俗檔案管理利用體制，健全并落實(shí)工作制度

村史民俗檔案既具有時(shí)代感，又具有唯一性。我們要改變傳統(tǒng)檔案的收集、整理、保管辦法，從實(shí)際出發(fā)，按村落分布，分門別類建檔、歸檔。從立檔部門和工作人員職責(zé)入手，明確村史民俗檔案資料的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作要求，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)歸檔的原則，堅(jiān)持實(shí)物與文字材料并重、對(duì)應(yīng)，并建立一套適合村史民俗檔案特點(diǎn)的體制，管理模式符合實(shí)際的管理辦法。立檔單位也要建立相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化規(guī)范管理，對(duì)村史民俗檔案的收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理，制定嚴(yán)格的制度，防止分散流失，杜絕據(jù)為己有。對(duì)村史民俗檔案的日常保管、利用作出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，要狠抓落實(shí)，明確責(zé)任，依法管理，做到有章可循、有法必依，確保村史民俗檔案的質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，讓檔案隊(duì)伍成為民俗檔案征集的行家里手

征集人員是檔案征集工作中的主體，他們的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平直接決定著征集工作的好壞。因此，檔

案局（館）要想做好征集工作，就必須配備一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、責(zé)任心重的骨干人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。他們不但要有較高的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，還要具備一些相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，例如語(yǔ)言學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、現(xiàn)代科技知識(shí)等，以提高對(duì)征集檔案的識(shí)別和鑒賞力?？h檔案局（館）每年要不定期的舉辦全縣檔案工作人員的培訓(xùn)班，縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分期分班培訓(xùn)，對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，縣檔案局（館）要安排專人、細(xì)化班級(jí)，有針對(duì)性的詳細(xì)指導(dǎo)培訓(xùn)。

總之，要做好縣域村史民俗檔案工作，就要在加強(qiáng)管理規(guī)范的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳工作，加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，創(chuàng)新工作方式，提高社會(huì)各界對(duì)村史民俗檔案的保護(hù)意識(shí)。

（作者單位：沂南縣檔案局）