劉新娟

江蘇省沭陽縣人民檢察院，江蘇 宿遷 223600

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網(wǎng)絡(luò)輿情與司法獨(dú)立協(xié)調(diào)關(guān)系探究

劉新娟

江蘇省沭陽縣人民檢察院，江蘇 宿遷 223600

一、拓寬網(wǎng)絡(luò)輿情渠道，打開民眾參與渠道

當(dāng)前我國公民參與政治發(fā)表自身意愿的渠道較少，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)提供方便的言論渠道時(shí)，極易形成宣泄情緒的渠道。這對網(wǎng)絡(luò)言論健康發(fā)展傷害較大。知情權(quán)、表達(dá)權(quán)勢公民的基本權(quán)利，如果國家給予公民較多的發(fā)表自身言論的渠道，給予公民參與政治更多的可能性，就能有效避免網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面效應(yīng)的產(chǎn)生。2013年8月濟(jì)南市中級(jí)人民法院通過網(wǎng)絡(luò)直播審判薄一案，是我國第一次網(wǎng)絡(luò)直播法院審判高級(jí)官員貪污案。在我國司法機(jī)關(guān)審判得出上具有劃時(shí)代的意義。信息公開的審判方式，能夠使公民充分了解到案件審判的經(jīng)過，滿足公眾參與政治的欲望，同時(shí)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)中的地位，增強(qiáng)其權(quán)威性。

二、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，創(chuàng)造司法獨(dú)立環(huán)境

(一)是建立司法發(fā)言人制度

當(dāng)群眾對法院審判案情了解較少，通過個(gè)人臆斷案件經(jīng)過就容易形成虛假網(wǎng)絡(luò)信息。然而網(wǎng)絡(luò)公民對各種信息的分別能力較低，缺少正確的引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情就會(huì)偏向壞的一方發(fā)展。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立發(fā)言人制度，及時(shí)向公眾展示案件的審判經(jīng)過，以及涉及的相應(yīng)法律。需要注意的是公眾過多的深入到司法機(jī)關(guān)的工作當(dāng)中有可能會(huì)給法官造成巨大的壓力。比如被受關(guān)注的大學(xué)生故意殺人事件。該學(xué)生的審判依法應(yīng)當(dāng)處無期徒刑，但是正是公民帶給法院的巨大壓力，判以死刑。因此司法獨(dú)立與網(wǎng)絡(luò)輿情之間需要建立平衡機(jī)制。即公民能夠獲得司法機(jī)關(guān)的聲音，滿足知情權(quán)，但是又不影響司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案。司法獨(dú)立發(fā)言人制度仍舊堅(jiān)持司法獨(dú)立原則，只是在實(shí)際案件的處理過程中將司法制度與公民權(quán)益靈活的結(jié)合。

(二)是堅(jiān)守司法底線

重視群眾對司法的意見并不意味著司法要一味的迎合群眾的意愿而失去司法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的法律準(zhǔn)則。處理網(wǎng)絡(luò)輿情重要的前提是堅(jiān)守憲法、法律的根本準(zhǔn)則。網(wǎng)絡(luò)民意本身存在非理性因素，當(dāng)有個(gè)別人借用網(wǎng)絡(luò)輿論實(shí)現(xiàn)自身目的時(shí)，法院就要對該行為嚴(yán)格的甄別，排除不良輿情對法院審判案件的影響，堅(jiān)持法律準(zhǔn)則，堅(jiān)守法律底線，為廣大民眾做出最公正的判決。

三、利用網(wǎng)絡(luò)輿情，創(chuàng)造良好的評(píng)價(jià)與責(zé)任追究機(jī)制

(一)制定網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)價(jià)制度

通過制定網(wǎng)絡(luò)輿情與司法獨(dú)立之間相互博弈所采

取的方式，以及某方行為超出規(guī)定后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，來約束網(wǎng)絡(luò)輿情、司法獨(dú)立部門之間的行為。網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)價(jià)制度主要審查網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的真實(shí)性、合法性。面對群眾的意愿需要建立健全網(wǎng)站內(nèi)部審查制度，對涉及法院審判案件的信息要通過專業(yè)的法律人士的審查，檔期發(fā)布內(nèi)容符合法律規(guī)范時(shí)方可準(zhǔn)予發(fā)布。反之則制止其行為。同時(shí)獨(dú)立司法機(jī)關(guān)要對民眾關(guān)注度較高的事件及時(shí)做出解釋以及評(píng)論，避免公眾因誤解對司法行為造成不必要的影響。此外，當(dāng)司法機(jī)關(guān)的行為損害到公民合法參與政治、表達(dá)意愿的權(quán)利時(shí)，可以向人大代表反映相應(yīng)的情況，對于嚴(yán)重違紀(jì)行為要向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)，以保障民眾權(quán)利得以正常履行。

(二)建立更嚴(yán)格的法律責(zé)任追究制度

網(wǎng)絡(luò)輿情對司法機(jī)關(guān)的公正獨(dú)立影響較大，為了有效保障司法公正獨(dú)立，就要對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展采取一定的措施。一是加大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)布成本，迫使行為人為尋求自身利益最大化而放棄使用發(fā)布錯(cuò)輿論影響司法公正的行為。二是向公眾明示虛假發(fā)布網(wǎng)絡(luò)輿論所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，責(zé)任人也包括網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人、司法機(jī)關(guān)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人。如果法院審判在錯(cuò)誤網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)下做出錯(cuò)誤的審判而傷害當(dāng)事人的，當(dāng)事人提出網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)控告，維護(hù)自身權(quán)益。三是建立健康網(wǎng)絡(luò)信息維護(hù)協(xié)會(huì)，定期組織法律知識(shí)宣傳大會(huì)，提高公民對自身行為的認(rèn)識(shí)以及重視度。

(三)借鑒“適用明顯而即刻危險(xiǎn)的原則”

1917年霍姆斯法官提出“明顯而即刻的危險(xiǎn)”來區(qū)分正常言論和限制言論。在我國司法實(shí)踐中同樣可以采取該原則的認(rèn)定方式，對有關(guān)部門發(fā)布限制令，直接約束網(wǎng)絡(luò)媒體。限制令不僅作用于網(wǎng)絡(luò)媒體，也對訴訟參與人、直接發(fā)布虛假網(wǎng)絡(luò)信息的或者間接通過網(wǎng)絡(luò)信息影響案件公平公正開展的具有約束效力?！懊黠@而即刻的危險(xiǎn)”的原則在我國憲法中有法可依，符合憲法的基本原則。該舉措不僅能夠有效的規(guī)避網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生的負(fù)面影響，使網(wǎng)絡(luò)輿論與司法獨(dú)立兩者處于平衡的狀態(tài)，還避免雙方交叉產(chǎn)生的社會(huì)危害。

[1]呂萍，林文杰.基層檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及應(yīng)對機(jī)制探討[J].法制與社會(huì)，2016(23).

[2]王夏菁.淺議法院如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情[J].法制博覽，2015(32).

[3]張亞力，余芳.涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)機(jī)制研究[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(06).

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