徐藝融

安徽師范大學(xué)，安徽 蕪湖 241000

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對(duì)《日內(nèi)瓦公約》下戰(zhàn)俘與平民問(wèn)題的思考

徐藝融

安徽師范大學(xué)，安徽 蕪湖 241000

一、《日內(nèi)瓦公約》的概述

《日內(nèi)瓦公約》集合了在1864年至1949年間各國(guó)在瑞士日內(nèi)瓦締結(jié)的關(guān)于保護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng)受難者的一系列國(guó)際公約。當(dāng)今的《日內(nèi)瓦公約》包含了以下四大公約：

(一)《改善戰(zhàn)地武裝部隊(duì)傷者病者境遇之日內(nèi)瓦公約》

即日內(nèi)瓦第一公約，這一公約旨在保護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng)中傷病戰(zhàn)士的生命權(quán)利，約定交戰(zhàn)的雙方不得對(duì)傷病員進(jìn)行謀殺、酷刑、不予救治等危害生命的暴行，主張對(duì)雙方受傷者應(yīng)進(jìn)行無(wú)差別的人道主義對(duì)待，旨在最大程度上挽救更多的生命。

(二)《改善海上武裝部隊(duì)傷者病者及遇船難者境遇之日內(nèi)瓦公約》

第二公約主要是對(duì)1907年海牙公約的一個(gè)補(bǔ)充和修訂，在第一公約的基礎(chǔ)上結(jié)合了海戰(zhàn)的特殊情況，只運(yùn)用于艦上部隊(duì)，為海戰(zhàn)士兵的生命權(quán)利提供了保障。

(三)《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》

第三公約在實(shí)戰(zhàn)中顯得尤為重要，它所針對(duì)的對(duì)象是被敵國(guó)所俘虜?shù)膽?zhàn)俘。戰(zhàn)爭(zhēng)中士兵一旦被俘，生命和尊嚴(yán)都將受到極大的威脅，而這一公約規(guī)定敵國(guó)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)俘負(fù)責(zé)，保護(hù)戰(zhàn)俘的基本人權(quán)并予之應(yīng)有尊重，不得沒收除戰(zhàn)爭(zhēng)物資外屬于戰(zhàn)俘的其他物品，不得讓戰(zhàn)俘從事具有危險(xiǎn)性和屈辱性的勞動(dòng)，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)停止之后應(yīng)毫不延遲的立即釋放或遣返戰(zhàn)俘，且上述這些權(quán)利戰(zhàn)俘均不得放棄。

(四)《關(guān)于戰(zhàn)時(shí)保護(hù)平民之日內(nèi)瓦公約》

此公約主要是對(duì)海牙公約的一些補(bǔ)充與擴(kuò)展，它所保護(hù)的是遭受戰(zhàn)爭(zhēng)波及的平民。大多數(shù)平民并未參與高層政治和軍事謀略卻不可避免地被卷入了戰(zhàn)爭(zhēng)的漩渦之中，這一公約主要約定了締約國(guó)不得破壞敵國(guó)不設(shè)防的城鎮(zhèn)且禁止殺害、虐待、驅(qū)逐敵對(duì)國(guó)的平民，不得使用體罰與酷刑，要尊重?cái)硣?guó)平民的風(fēng)俗習(xí)慣與宗教信仰，在戰(zhàn)爭(zhēng)中給予無(wú)辜的平民盡可能的保障。

二、公約下的戰(zhàn)俘與平民

國(guó)際條約的締結(jié)僅表明締約國(guó)對(duì)條文的承認(rèn)，然而即便是在簽訂了條約之后，面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷與激烈，懷著對(duì)勝利的渴望，優(yōu)勢(shì)國(guó)又是否能夠保持理智與冷靜，不被殺戮與野心沖昏頭腦，而去實(shí)際履行締結(jié)的公約呢？這是值得思考與探討的問(wèn)題。

(一)二戰(zhàn)中的各國(guó)戰(zhàn)俘與平民

在1864至1949年間，較為完善的日內(nèi)瓦四公約還未形成，但一系列保護(hù)戰(zhàn)俘與平民的條約已在一些締約國(guó)間先后成功簽訂。1929年的《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》可以說(shuō)是第二次世界大戰(zhàn)中規(guī)范各國(guó)對(duì)待戰(zhàn)俘規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)法。戰(zhàn)俘與平民這些個(gè)體本身都不是戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)起者，而是戰(zhàn)爭(zhēng)的受害者，所以在國(guó)際暴力沖突之下各國(guó)應(yīng)更多地去思考如何給予他們?nèi)说乐髁x保護(hù)。二戰(zhàn)中，不同的國(guó)家有著不同的名族精神文化，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)條約以及戰(zhàn)爭(zhēng)法有著不同的理解與服從，這在該國(guó)對(duì)待其戰(zhàn)俘中也有不同的體現(xiàn)。

就德國(guó)而言，其在二戰(zhàn)時(shí)期總體上還是秉持了公約精神的，但其在對(duì)待西線戰(zhàn)俘與東線戰(zhàn)俘的實(shí)際作法上又有著較大差別。在西線區(qū)，德國(guó)當(dāng)權(quán)者配合著國(guó)際紅十字委員會(huì)對(duì)戰(zhàn)俘進(jìn)行了一定程度上的保護(hù)，西線關(guān)押營(yíng)的戰(zhàn)俘生活標(biāo)準(zhǔn)與德國(guó)預(yù)備役戰(zhàn)士的生活標(biāo)準(zhǔn)相同，平均20人一個(gè)營(yíng)房，德國(guó)也并未強(qiáng)迫這些戰(zhàn)俘從事超體力勞動(dòng)來(lái)榨取他們的勞動(dòng)力。然而在德國(guó)東線，戰(zhàn)俘們卻有著迥然不同的遭遇。德國(guó)人受民族文化影響有著根深蒂固的種族意識(shí)，加之納粹分子的殘暴嗜殺，德國(guó)東區(qū)的戰(zhàn)俘和平民生活在水生火熱之中。在希特勒的殘暴統(tǒng)治之下，東區(qū)不僅沒有服從第三公約，納粹分子還對(duì)猶太人與蘇聯(lián)戰(zhàn)俘進(jìn)行了慘絕人寰的屠殺，建立了大量的納粹集中營(yíng)，以強(qiáng)迫戰(zhàn)俘進(jìn)行超強(qiáng)體力勞動(dòng)和虐待戰(zhàn)俘為樂(lè)，1993年的電影《辛德勒名單》中對(duì)此也有體現(xiàn)。

二戰(zhàn)時(shí)期的日本在對(duì)待英美戰(zhàn)俘和中國(guó)戰(zhàn)俘上顯示出了截然不同的態(tài)度。日本雖參與了日內(nèi)瓦會(huì)議，卻因其內(nèi)部軍政原因最終未能簽署第三公約，但日本又于1930年在對(duì)美國(guó)的官方回函中間接表明了愿意在對(duì)待美國(guó)戰(zhàn)俘時(shí)按照第三公約的條文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。根據(jù)現(xiàn)有的英美盟軍戰(zhàn)俘的口述史料和回憶錄記載①，日本曾在我國(guó)沈陽(yáng)建立了英美盟軍戰(zhàn)俘營(yíng)，給英美戰(zhàn)俘提供面包、米飯、黃油、蔬菜以及水果，周日時(shí)發(fā)放雞蛋，圣誕節(jié)時(shí)會(huì)給戰(zhàn)俘們供應(yīng)火雞。日軍還在戰(zhàn)俘營(yíng)中設(shè)置了可容納150人的醫(yī)院，保障著戰(zhàn)俘的健康狀況。然而日本又是一個(gè)尊強(qiáng)欺弱的國(guó)家，在明治維新之后，日本將原本對(duì)中國(guó)天朝的“敬畏”之情轉(zhuǎn)向了歐洲列強(qiáng)，同時(shí)日軍受本土武士道文化和軍國(guó)主義思想的影響，造就了在戰(zhàn)爭(zhēng)中殺戮的習(xí)性，當(dāng)面對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)俘甚至是平民時(shí)，日軍就展現(xiàn)出了他們嗜殺的一面。令世界震驚的南京大屠殺慘案、梅花慘案以及臭名昭著的731部隊(duì)對(duì)戰(zhàn)俘進(jìn)行的人體實(shí)驗(yàn)，都展現(xiàn)了日本這一民族在戰(zhàn)爭(zhēng)中喪失理智、最不文明的一面。

英國(guó)自古延續(xù)著歐洲的騎士精神，講究紳士風(fēng)范，在戰(zhàn)爭(zhēng)中亦有所體現(xiàn)，比較典型的一個(gè)例子是英國(guó)皇家海軍與德國(guó)俾斯麥戰(zhàn)艦的惡戰(zhàn)。俾斯麥戰(zhàn)艦是德國(guó)的一艘王牌戰(zhàn)艦，以德國(guó)前首相俾斯麥的名字命名，在丹麥海峽戰(zhàn)中俾斯麥號(hào)擊沉了代表英國(guó)精神的胡德號(hào)戰(zhàn)艦，隨后英國(guó)皇家海軍派出艦隊(duì)于大西洋上圍擊俾斯麥號(hào)并最終將其擊沉。此戰(zhàn)中同樣付出了巨大傷亡代價(jià)的英國(guó)皇家海軍在俾斯麥號(hào)沉沒時(shí)非但沒有對(duì)其上的德國(guó)士兵趕盡殺絕，還主動(dòng)營(yíng)救落入海中掙扎的德國(guó)士兵，在關(guān)鍵時(shí)刻保持了作為人類應(yīng)有的理性，彰顯了人道主義精神。

美國(guó)受歐洲影響，崇尚紳士風(fēng)范，但美國(guó)也存在著強(qiáng)烈的種族意識(shí)，使得部分士兵有著以侮虐戰(zhàn)俘來(lái)滿足自己優(yōu)越感的不良心態(tài)。1945年間，美國(guó)接收了大量投降的德軍作為戰(zhàn)俘，平均每1萬(wàn)人設(shè)置一個(gè)露天戰(zhàn)俘營(yíng)，戰(zhàn)俘營(yíng)之間以鐵絲網(wǎng)相隔。因露天且無(wú)被褥和遮雨棚，德軍戰(zhàn)俘總要忍受烈日的暴曬與寒風(fēng)的侵襲。戰(zhàn)俘營(yíng)的日常食物主要是面包、奶酪和肉干等，使得大量戰(zhàn)俘因長(zhǎng)期缺乏蔬菜和水果患上了疾病，而戰(zhàn)俘營(yíng)中又缺乏醫(yī)療設(shè)施，疾病的蔓延帶走了許多無(wú)辜的生命。對(duì)此美軍不僅禁止德國(guó)婦女向鐵絲網(wǎng)中投扔食物，還屢次拒絕紅十字組織的探視要求，這一狀況直到美國(guó)遭到國(guó)際輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)后才停止，結(jié)束了這些德國(guó)戰(zhàn)俘的厄運(yùn)。

二戰(zhàn)中，戰(zhàn)俘待遇最好的要屬中國(guó)和加拿大了。中國(guó)人民解放軍本就奉行“繳槍不殺”的原則，加之自古受儒道佛三家文化的影響，早在建軍時(shí)就有不得虐待俘虜?shù)囊?guī)定，這與《日內(nèi)瓦公約》中的人道主義精神是不謀而合的。中國(guó)給予戰(zhàn)俘的生活標(biāo)準(zhǔn)與本土士兵一致，即使是對(duì)待所抓獲的日軍侵略者時(shí)，依舊給予了他們?nèi)说乐髁x保護(hù)。當(dāng)時(shí)延安開辦的日本工農(nóng)學(xué)校就是一個(gè)很好的例子，日本戰(zhàn)俘在這里普及了馬克思主義知識(shí)，人格尊嚴(yán)和生命權(quán)利得到良好保障之余，還提升了精神境界。

加拿大地處北美洲的最北邊，由于其地理位置相對(duì)遠(yuǎn)離主要戰(zhàn)場(chǎng)，受戰(zhàn)爭(zhēng)影響相對(duì)較小，自然對(duì)敵國(guó)戰(zhàn)俘也就沒太多的憤恨仇視之情了。他們善待戰(zhàn)俘，為戰(zhàn)俘建立了獨(dú)立的戰(zhàn)俘區(qū)，給戰(zhàn)俘提供食物與水果，并在一定范圍內(nèi)允許戰(zhàn)俘的自由。戰(zhàn)俘在此得到了良好的對(duì)待，以至于在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后遣返戰(zhàn)俘時(shí)，許多戰(zhàn)俘想要定居加拿大。

(二)剛果(金)內(nèi)戰(zhàn)

剛果民主共和國(guó)是位于非洲中部的一個(gè)國(guó)家，1998至2003年間這里發(fā)生了一場(chǎng)死亡人數(shù)高達(dá)500萬(wàn)的內(nèi)戰(zhàn)，成為自二戰(zhàn)以來(lái)死傷最多的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，也被稱為“非洲的第一次世界大戰(zhàn)”。

剛果內(nèi)戰(zhàn)雖爆發(fā)于該國(guó)內(nèi)，但根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》，公約規(guī)定的對(duì)象不僅包括國(guó)家，同時(shí)也包括武裝力量。誠(chéng)然，在如此巨大的死亡數(shù)目之下，戰(zhàn)爭(zhēng)受害者除了士兵還包括著該國(guó)的無(wú)辜平民。內(nèi)戰(zhàn)中，出現(xiàn)了一個(gè)特殊的群體——少年兵，他們大部分是戰(zhàn)爭(zhēng)孤兒，有些甚至未滿10歲。在1977年《日內(nèi)瓦公約》新增的第一議定書中第77條第二款規(guī)定了“沖突各方應(yīng)采取一切可能措施，使十五歲以下的兒童不直接參加敵對(duì)行動(dòng)，特別是不應(yīng)征募其參加武裝部隊(duì)。沖突各方在征募十五歲以上但不滿十八歲的人時(shí)，應(yīng)盡力給予年歲最高的人以優(yōu)先的考慮?！鄙倌瓯某霈F(xiàn)不僅違反了規(guī)定，更對(duì)兒童這個(gè)弱小的群體造成了不可磨滅的傷害，而少年兵缺乏戰(zhàn)斗力，在殘酷的戰(zhàn)場(chǎng)上往往充當(dāng)著“炮灰”的角色，這場(chǎng)平民日死亡量過(guò)千的戰(zhàn)斗中，死亡成了大部分少年兵的歸宿。第一議定書中第77條第三款規(guī)定“如果在例外情形下，盡管有第二款的規(guī)定，而十五歲以下的兒童直接參加敵對(duì)行動(dòng)，并落于敵方權(quán)力下，這類兒童不論是否戰(zhàn)俘，均應(yīng)繼續(xù)享受本條所給予的保護(hù)的利益。”每日大量少年兵和平民的死亡是否在告訴我們，在殘酷與功利的戰(zhàn)爭(zhēng)面前，“守法”其實(shí)是一種奢望，在強(qiáng)權(quán)與暴力面前，正義的法則似乎顯得蒼白無(wú)力，這些或許才是更多發(fā)達(dá)、文明國(guó)家應(yīng)該更加關(guān)心的。

(三)關(guān)于對(duì)極端恐怖分子的思考

自2001年的10月7日起，以美國(guó)為首的聯(lián)軍對(duì)基地組織和塔利班發(fā)起了長(zhǎng)達(dá)13年之久的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》的一系列規(guī)定，恐怖分子并不在公約的保護(hù)范圍之內(nèi)。誠(chéng)然，恐怖分子的社會(huì)危害性是極大的，“人肉炸彈”、“人體盾牌”等破壞力極大的共同毀滅方式令世界震驚，但這與這些恐怖分子的生長(zhǎng)環(huán)境也是有關(guān)的。

阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，加拿大華裔戰(zhàn)地記者馮文嘉，于2008年做戰(zhàn)地采訪時(shí)不幸被“塔利班”武裝分子所挾持，在地洞中被囚禁了整整28天，在成功獲救后寫下了《喀布爾的星空》這一回憶錄。馮文嘉于其回憶中提及，在這近一個(gè)月的囚禁中，她通過(guò)與綁匪的每日交流與觀察，以一個(gè)記者的敏銳觀察力開始重新認(rèn)識(shí)了阿富汗這個(gè)真實(shí)而又荒誕的國(guó)度。在這個(gè)國(guó)家，許多平民都喜歡并驕傲地自稱“塔利班”，他們大部分人都生活在戰(zhàn)亂中，沒有時(shí)間接受良好的教育，沒有機(jī)會(huì)閱讀有益的書籍，一個(gè)初生者的所有行為、習(xí)慣、觀點(diǎn)都受到周遭人群的影響，他們的生活環(huán)境總體上是落后、貧困的，并且他們的民族也未真正覺醒。

面對(duì)這樣的一個(gè)民族，我們最好的做法是對(duì)其趕盡殺絕嗎？或者一個(gè)民族真的可以被趕盡殺絕嗎？美軍曾在對(duì)巴基斯坦恐怖分子的空襲中秉持“寧錯(cuò)勿縱”的作戰(zhàn)原則，造成了當(dāng)?shù)刂卮髠?，而事后統(tǒng)計(jì)，死傷者中僅有2%的人為恐怖分子，而其余均是平民。《日內(nèi)瓦公約》雖然不保護(hù)恐怖分子，但其宗旨在于人道主義精神，有時(shí)文化的傳播能夠成為更有力的武器，教化的作用可以從根本上影響一個(gè)民族。

三、何處是歸

針對(duì)歷史上在《日內(nèi)瓦公約》之下出現(xiàn)的各種問(wèn)題，身處和平年代的人們，應(yīng)努力思考在戰(zhàn)爭(zhēng)中當(dāng)強(qiáng)國(guó)“殺紅眼”時(shí)，如何才能將“沖動(dòng)”這頭猛獸重新關(guān)入理智的牢籠之中？

(一)培養(yǎng)對(duì)國(guó)際法的信仰，落實(shí)國(guó)際法的執(zhí)行

《日內(nèi)瓦公約》從根本屬性上屬于國(guó)際法，國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的一個(gè)很大不同之處就在于國(guó)際法想要約束的對(duì)象更廣泛，相應(yīng)的，規(guī)范對(duì)象越多，不同的聲音也就越多。求同存異是當(dāng)今各國(guó)在達(dá)成某一共識(shí)時(shí)遵循的原則，締約國(guó)在簽訂國(guó)際法之余，往往會(huì)對(duì)其中的某些條款提出保留意見，所以，國(guó)際法在各國(guó)中真正的執(zhí)行程度有多少是有待考究的。

在執(zhí)行上，國(guó)際法不同于國(guó)內(nèi)法，國(guó)內(nèi)法有著統(tǒng)治階級(jí)的武力作為后盾，具有強(qiáng)制性，而國(guó)際法更多的時(shí)候約束的是一個(gè)國(guó)家的政府，依靠的是政府的誠(chéng)信度來(lái)保障實(shí)施。培養(yǎng)對(duì)國(guó)際法的信仰，有助于人們從內(nèi)心去信服這項(xiàng)法律，而這就成為了保障戰(zhàn)俘和平民基本人權(quán)以及維護(hù)世界和平的一個(gè)關(guān)鍵所在。

(二)營(yíng)造民族大環(huán)境，發(fā)揚(yáng)人道主義精神

筆者因閱讀馮文嘉女士的戰(zhàn)地回憶錄《喀布爾的星空》而有所啟發(fā)：一個(gè)人必然受到民族這個(gè)大環(huán)境的影響，民族對(duì)于它的人民自始就有潛移默化的引導(dǎo)作用。所以一個(gè)民族的精神、文化對(duì)于整個(gè)民族、甚至這個(gè)民族所在的國(guó)家都是至關(guān)重要的。如果我們能將人道主義精神融入一個(gè)民族的發(fā)展之中，例如儒家“仁、義、禮、智、信”對(duì)中華民族的滲透，使之成為這個(gè)民族真誠(chéng)的信仰，或許能不費(fèi)一兵一卒的從精神層面解決戰(zhàn)爭(zhēng)之下戰(zhàn)俘與平民的生存問(wèn)題。

(三)延伸的思考——“斗”不出雙贏

自古以來(lái)武力征服并不是促進(jìn)社會(huì)繁榮的最有效手段，從農(nóng)耕時(shí)期的部落戰(zhàn)爭(zhēng)到封建社會(huì)的金戈鐵蹄，無(wú)論是在使用冷兵器的過(guò)去還是科技發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，戰(zhàn)爭(zhēng)給國(guó)家和人民帶來(lái)更多的是災(zāi)難與傷痛。試想，戰(zhàn)亂年代里，人民的生命都無(wú)法得到應(yīng)有的保障，又如何有更多的機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)呢？所以，“斗”中是出不了雙贏的，唯有“和”才是引領(lǐng)人類進(jìn)步的最有效途徑。

在最近中國(guó)杭州舉辦的“G20峰會(huì)”上，彭麗媛帶領(lǐng)各國(guó)第一夫人一同用毛筆寫下“和”字，“和”可以說(shuō)是中國(guó)自古至今的精神文化之所在，凝聚了中華民族的最高期盼，也唯有“和”才能真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”、“多贏”，從根本上推動(dòng)世界發(fā)展的進(jìn)程。

在社會(huì)步入文明之際，國(guó)與國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)也應(yīng)該進(jìn)入文明時(shí)代，武裝與暴力并非解決問(wèn)題的最好方式，兇殘地對(duì)待戰(zhàn)俘與敵國(guó)平民，也只會(huì)招致更強(qiáng)烈的反抗，如何掌握“以理服人”這一問(wèn)題的解答比其淺顯的字面意思要深?yuàn)W的多。隨著科技文化的進(jìn)步，人類也應(yīng)變得更加文明起來(lái)，人道主義精神就是一種“先進(jìn)的文明”，一個(gè)國(guó)家在戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)待戰(zhàn)俘和敵國(guó)平民的態(tài)度最能體現(xiàn)一個(gè)民族的素養(yǎng)與內(nèi)涵。

四、結(jié)語(yǔ)

《日內(nèi)瓦公約》的具體內(nèi)容早在1864年至1949年間就已相繼確立，它凝聚著人道主義的崇高精神，旨在維護(hù)戰(zhàn)亂之下傷病、戰(zhàn)俘、婦女、兒童、平民的基本權(quán)利，給予他們最低程度上的生命保障，是神圣而又崇高的。如何在戰(zhàn)爭(zhēng)中保持理智和冷靜，善待敵國(guó)的俘虜和平民，以以德報(bào)怨的方式彰顯一個(gè)民族的人文內(nèi)涵是值得不斷學(xué)習(xí)與探討的。在這個(gè)文明與相對(duì)和平的年代，我們更應(yīng)積極的將“和”提到世界面前，將對(duì)戰(zhàn)俘與平民的思考提升至對(duì)世界和平問(wèn)題的思考。

[ 注 釋 ]

①王鐵軍，焦?jié)櫭?第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期日軍對(duì)盟軍的戰(zhàn)俘政策析論——以沈陽(yáng)盟軍戰(zhàn)俘營(yíng)的日美戰(zhàn)俘信息交換為例[J].世界歷史(張順洪主編)，2009(5)：4-14.

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