張 亞

湘潭大學(xué)，湖南 湘潭 411105

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未成年服刑人員的執(zhí)行問(wèn)題研究

張 亞

湘潭大學(xué)，湖南 湘潭 411105

未成年服刑人員是一個(gè)特殊群體。近年來(lái)，未成年犯罪的現(xiàn)象日益嚴(yán)重且不斷呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，同時(shí)未成年人犯罪刑罰執(zhí)行問(wèn)題也受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。對(duì)于未成年服刑人員，更需建立不同于一般服刑人員的特別權(quán)利體系，所以在對(duì)未成年人的刑罰執(zhí)行過(guò)程中要區(qū)別于一般的成年犯罪人，最大限度的減少未成年人罪犯回歸社會(huì)后重新犯罪的目的，在刑罰執(zhí)行過(guò)程中怎樣體現(xiàn)對(duì)未成年犯罪人的教育、感化、挽救的方針，是一個(gè)重要的課題

未成年；服刑人員；執(zhí)行制度；權(quán)利保障

一、未成年服刑人員的權(quán)利保障

(一)未成年服刑人員改造的特殊性

1.“國(guó)家之父”的理念提出

未成年服刑人員是一個(gè)“孩子”，其次他們才是一個(gè)“罪犯”。未成年心智不夠健全而犯罪，社會(huì)、國(guó)家和家庭都有很大一部分責(zé)任?！皣?guó)家之父”理念正是由此而生，其理念為，國(guó)家代替父母行使對(duì)于觸犯刑法的未成年的監(jiān)護(hù)權(quán)，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和保護(hù)，同時(shí)未成年服刑人員是社會(huì)的受害者。

2.未成年服刑人員本性考慮

未成年服刑人員正處于生長(zhǎng)發(fā)育期，其心理、生理、智力等方面還未健全，辨別是非和自我控制能力差，犯罪的行為帶有很大盲目性和隨意性，大部分的犯罪行為都是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)，主觀惡性較小，具有較大的接受教育改造的可能性和可塑性。在人的成長(zhǎng)過(guò)程中，主體的年齡小，其主觀能動(dòng)性相對(duì)的也就越小，同時(shí)其接受客觀影響可能性就越大，可塑性越大。反之，隨著主體年齡的日益增長(zhǎng)，發(fā)展成型并且趨于穩(wěn)定，相對(duì)的可塑性就越來(lái)越小。

二、我國(guó)未成年刑罰執(zhí)行制度的現(xiàn)狀

(一)“教育為主，懲罰為輔”思想的確立

未成年人是國(guó)家的未來(lái)，直接影響國(guó)家的興衰和民族的興亡，國(guó)際社會(huì)一直以來(lái)對(duì)于未成年人犯罪的處理提倡非監(jiān)禁化、非刑事化和輕刑化的理念，實(shí)踐中也是采用許多的刑罰替代措施——行刑社會(huì)化，來(lái)削減對(duì)未成年犯罪人員的監(jiān)禁。我國(guó)對(duì)未成年人犯罪的處理在借鑒國(guó)際社會(huì)理念的基礎(chǔ)上，實(shí)行的是“教育為主、懲罰為輔”的指導(dǎo)思想。

(二)未成年刑罰執(zhí)行措施具體體現(xiàn)

1.緩刑、減刑與假釋制度。法律規(guī)定擴(kuò)大了未成年人緩刑的適用范圍，其作用是：對(duì)其重返社會(huì)以及預(yù)防再次犯罪有積極的推動(dòng)作用；能有效防止交叉感染；減刑、假釋方面，其幅度放寬，假釋要求執(zhí)行的減刑間隔的時(shí)間，以及原判的刑罰時(shí)間相應(yīng)縮短。這在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)未成年罪犯在刑罰執(zhí)行方面的“特殊照顧”，是對(duì)未成年罪犯權(quán)益的保護(hù)。

2.免除刑事處罰。在司法解釋中指出“未成年罪犯根據(jù)其所犯罪行，有可能被判處拘役、3年以下有期徒刑的，如果有悔罪表現(xiàn)，并具有一下6種情形之一的，要依照刑法第37條的規(guī)定免予刑事處罰。

3.非刑罰處置措施。非刑罰處置措施是指針對(duì)免于刑事處分、情節(jié)較輕以及根據(jù)其犯罪行為雖可免除刑罰，但人身危險(xiǎn)性較小，從體恤寬大，立足感化、教育、挽救的方針，放棄刑罰干預(yù)而采取相對(duì)寬松的處分方式。

三、我國(guó)未成年刑罰執(zhí)行制度完善的建議

(一)完善與未成年人犯罪刑罰執(zhí)行的各種措施

1991年，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于辦理未成年人刑事案件建立互相配套工作體系的通知》，但在時(shí)間中，許多地方直到現(xiàn)在還沒(méi)有按要求制定配套的工作制度，法律所規(guī)定的對(duì)未成年人的特殊保護(hù)沒(méi)能得到有效執(zhí)行。所以首先，我們要更加完善慎逮制度建議除符合《規(guī)定》第13條規(guī)定的情形不予逮捕外，對(duì)于判處三年以下徒刑的、并且有悔罪態(tài)度、有保證人對(duì)其進(jìn)行擔(dān)保的未成年人犯罪等均不予逮捕。其次，還要充分發(fā)揮暫緩起訴制度的作用，從預(yù)防、教育、感化、挽救與打擊并重的原則出發(fā)，由檢察機(jī)關(guān)設(shè)置一定的考察期，待考察期滿(mǎn)后根據(jù)悔改情況再?zèng)Q定是否起訴的一項(xiàng)刑事政策。第三，未成年人緩刑制度的重構(gòu)。

(二)建立完善的社區(qū)矯正制度

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，社區(qū)矯正是行刑社會(huì)化理念的一種重要體現(xiàn)，既能達(dá)到實(shí)現(xiàn)使罪犯復(fù)歸社會(huì)的目標(biāo)，同時(shí)還具備應(yīng)有的矯正功能。社區(qū)矯正制度不僅適用成年犯罪人，同時(shí)適用于未成年犯罪人。社區(qū)矯正是一種全新的刑罰執(zhí)行制度，它對(duì)探索未成年犯的改造與回歸有重要意義，其提供了一個(gè)新思路，是未成年罪犯刑罰執(zhí)行制度的優(yōu)先選擇。

[1]杜紅娟.我國(guó)未成年服刑人員社區(qū)矯正制度研究[D].吉林大學(xué)，2015.

[2]閆紅麗.服刑人員未成年子女社會(huì)救助政策研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2015.

[3]路琦，姚東，胡發(fā)清，董澤史.我國(guó)服刑人員未成年時(shí)期行為規(guī)范調(diào)查研究——從行為規(guī)范角度探究未成年人犯罪問(wèn)題[J].青少年犯罪問(wèn)題，2015，01：36-49.

[4]張雪梅.中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì).趙輝.我國(guó)服刑人員未成年子女保護(hù)問(wèn)題研究初探[A].陜西省回歸研究會(huì).全國(guó)首屆服刑人員子女心理研討會(huì)論文集[C].陜西省回歸研究會(huì)，2005.4.

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張亞，男，漢族，河南許昌人，湘潭大學(xué)，碩士研究生，研究方向：刑事訴訟法。