王笑晨

營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公證處，遼寧　營(yíng)口　115007

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行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)法特征及中外比較

王笑晨

營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公證處，遼寧營(yíng)口115007

摘要：近幾十年，行業(yè)協(xié)會(huì)作為提供行業(yè)服務(wù)的非官方社會(huì)中介組織而大量涌現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會(huì)是具有中介性、非營(yíng)利性、自律性等特征的中介組織，與西方各國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)有很大不同。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；行業(yè)協(xié)會(huì)；特征；中外比較

一、行業(yè)協(xié)會(huì)的特征

(一)行業(yè)協(xié)會(huì)是非營(yíng)利性組織

它的根本目的就是要實(shí)現(xiàn)某一行業(yè)的共同的利益。盡管這部分利益推動(dòng)著行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展，但是其自身不是以營(yíng)利為目標(biāo)的，更不被允許其有以營(yíng)利為目標(biāo)的實(shí)體單位。要不然的話，行業(yè)協(xié)會(huì)就會(huì)和會(huì)員形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這樣也就讓行業(yè)協(xié)會(huì)的公信力度大幅度的降低。同時(shí)，參與到行業(yè)協(xié)會(huì)的一般都是行業(yè)的精英，擁有者非常全面的資源和信息，這樣其就有了很好的權(quán)威性，進(jìn)而對(duì)社會(huì)公共利益予以關(guān)注并形成影響，發(fā)揮更大的促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。

(二)行業(yè)協(xié)會(huì)不僅屬于自律性組織還是自治性的組織

想要組建行業(yè)協(xié)會(huì)第一步就是要有自身的協(xié)會(huì)章程，章程形成以后，就會(huì)有效力，來對(duì)全體的會(huì)員以及以后的參與人員進(jìn)行約束和管制，這就是行業(yè)協(xié)會(huì)的自律性；行業(yè)協(xié)會(huì)的自治性主要表現(xiàn)在組織方面和資產(chǎn)方面。行業(yè)協(xié)會(huì)按照法定的程序成立，是一個(gè)獨(dú)立法人單位，其不會(huì)依靠任何單位或者實(shí)體，享有獨(dú)立的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)。在行業(yè)協(xié)會(huì)的資產(chǎn)方面，其來源主要是政府的幫助、會(huì)員的會(huì)費(fèi)、社會(huì)的幫助等。行業(yè)協(xié)會(huì)的資產(chǎn)和會(huì)員擁有的財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立分開的，沒有任何關(guān)系，行業(yè)協(xié)會(huì)是獨(dú)立法人對(duì)其擁有的財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立的支配權(quán)力。

(三)行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)中介組織

專業(yè)人士一般將中介分為兩種，一種就是在市場(chǎng)主體之間起到了媒介或者經(jīng)紀(jì)人的作用的中介，這類中介包含了律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等；另一種就是在國(guó)際和社會(huì)中間起到了媒介作用的，比方說事業(yè)單位、行業(yè)自治組織等等，它們的作用就是國(guó)家對(duì)于社會(huì)的管理以及社會(huì)參與國(guó)家組織的活動(dòng)中間起到了中介的作用。依據(jù)這樣的分類就可以看出行業(yè)協(xié)會(huì)隸屬于后面的這種，是聯(lián)系政府、社會(huì)、公民之間的中介組織。

二、國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展

我們國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展歷史非常的久遠(yuǎn)，早在唐朝初年就有了關(guān)于這方面的記錄，這樣算了已經(jīng)有了一千三百多年的歷史。在以后的歷史長(zhǎng)河里面，行業(yè)協(xié)會(huì)在不斷的發(fā)展和變化，在這期間其名稱就有二十多種。在清朝末年、民國(guó)初年都制定關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)定和制度來推進(jìn)其發(fā)展。那個(gè)事情我們國(guó)家就已經(jīng)向現(xiàn)代化的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行發(fā)展。但是在1949年新中國(guó)成立以后，我們國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，這樣就將行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展全部中斷。一直到了十一屆三中全會(huì)以后，我們國(guó)家制定了改革開放的發(fā)展方針，才讓我們國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)有了發(fā)展的空間，并且在以后的時(shí)間其發(fā)展勢(shì)頭非常的好。行業(yè)協(xié)會(huì)以不可阻擋之勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支重要的社會(huì)力量。

三、國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展

西方國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)最初出現(xiàn)并且興起是在公元九、十世紀(jì)的西歐國(guó)家。在那個(gè)時(shí)期隨著社會(huì)不斷的發(fā)展形成了封建社會(huì)城市。在西方國(guó)家，在封建社會(huì)的城市的進(jìn)步和發(fā)展過程中間，各個(gè)行業(yè)的人員和城市里面的經(jīng)營(yíng)人員為了確保本行業(yè)的和成員的利益，就制定相應(yīng)的制度來形成聯(lián)盟，組建起來的組織必須遵守制定的制度，這樣就形成了具備了封建社會(huì)性質(zhì)的組織。但是隨著資本主義的不斷發(fā)展，這種封建組織被逐步的分解。當(dāng)封建社會(huì)退出了歷史的舞臺(tái)。在西方國(guó)家由資本主義制度不斷的發(fā)展和進(jìn)步過程中，行業(yè)方面的管理也被許多國(guó)家和行業(yè)逐漸的重視，其不斷的進(jìn)步和發(fā)展。

四、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)的比較

西方各發(fā)達(dá)國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展過程由于其歷史背景和國(guó)情不一樣，就讓其具有了不一樣的特點(diǎn)，但是總結(jié)起來主要是下面這個(gè)幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)自發(fā)和自愿特性

行業(yè)協(xié)會(huì)的形成是自愿和自發(fā)的，只要符合國(guó)家法律，就能組建，并且會(huì)員的參加和退出也是自愿的，行業(yè)協(xié)會(huì)不會(huì)控制和干涉會(huì)員的權(quán)力。

(二)高度的自治性

這一點(diǎn)在起管理方式上就能夠看出。其高層的領(lǐng)導(dǎo)和組織者都是有會(huì)員選舉產(chǎn)生的，一般的事情都會(huì)按照制定好的規(guī)則進(jìn)行。在協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)和組織上面也非常好的展現(xiàn)出了這一特性，其資金來源不會(huì)只依靠政府的幫助；并且國(guó)家對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的管理不是依靠強(qiáng)制的行政手段，而是根據(jù)法律的要求進(jìn)行的。

(三)職能的多樣性

行業(yè)協(xié)會(huì)的職能包含了政府和企業(yè)間的中介關(guān)系，向國(guó)家傳達(dá)會(huì)員和企業(yè)的意愿和利益關(guān)系；為行業(yè)會(huì)員提供技術(shù)培訓(xùn)和資源共享等等。

和西方的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行對(duì)比，我們國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展非常緩慢。在這個(gè)緩慢的發(fā)展過程中間也出現(xiàn)了下面的特性：

1.較大的依附特性。組織方面沒有自主性，一般的行業(yè)協(xié)會(huì)都沒有具備行業(yè)協(xié)會(huì)的特性自律性。

2.服務(wù)功能非常的有限。由于我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在制度上存在問題導(dǎo)致其正常功能的發(fā)揮受到限制，在提供信息、維護(hù)成員利益等方面存在明顯不足。

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中圖分類號(hào)：D922.29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)14-0268-01

作者簡(jiǎn)介：王笑晨(1984-)，女，漢族，遼寧大石橋人，營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公證處，碩士研究生在讀，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)。