趙 卓/ Zhao Zhuo

運用《孫子兵法》辨析國共兩黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)

趙 卓/ Zhao Zhuo

建立黨的軍隊，是中國革命運動發(fā)展的必然結(jié)果，也是世界政黨政治下黨軍關(guān)系發(fā)展的普遍規(guī)律。本文在《孫子兵法》的視野下梳理總結(jié)了孫中山及其國民黨人和中國共產(chǎn)黨人關(guān)于黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)的實踐探索成果，以供借鑒。

孫子兵法 國共兩黨 黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)

建立黨的軍隊，是中國革命運動發(fā)展的必然結(jié)果，也是世界政黨政治下黨軍關(guān)系發(fā)展的普遍規(guī)律。本文在《孫子兵法》的視野下梳理總結(jié)了孫中山及其國民黨人和中國共產(chǎn)黨人關(guān)于黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)的實踐探索成果。

一、政黨政治下黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)的實質(zhì)是軍權(quán)與政權(quán)的高度統(tǒng)一

辛亥革命后，中國開啟了政黨政治時代。然而，新興資產(chǎn)階級政黨對于政黨政治下政黨、政權(quán)與軍隊關(guān)系的規(guī)律缺乏深刻認知，在創(chuàng)立民國的過程中，受“革命軍興、革命黨消”錯誤思想的影響，放棄了對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，致使辛亥革命勝利果實為袁世凱篡奪，革命軍淪為軍閥手中的工具，中國陷入軍閥混戰(zhàn)之中。在國共合作的第一次大革命時期，孫中山吸取辛亥革命失敗的教訓(xùn)，學(xué)習借鑒蘇俄紅軍建設(shè)的經(jīng)驗，在中國開創(chuàng)了“黨軍”實踐。1923年10月，孫中山在國民黨黨務(wù)會議講話中，首次使用“黨軍”一詞。孫中山說：“本黨之基礎(chǔ)未固。黨之基礎(chǔ)何在？在于軍隊。俄國革命黨能以一百英里之地，應(yīng)十八面之敵，三數(shù)年間，卒將內(nèi)亂外患次第戡定者，因軍隊全屬黨人故也?！O(shè)無此龐大之黨軍，蘇俄之勢力必無今日之盛。故黨宣傳功夫，此后應(yīng)即從軍隊著手，庶可以立統(tǒng)一之基礎(chǔ)，愿各同志注意此著?！雹冱h與軍是什么關(guān)系？當時國民黨的闡釋是：“辦黨者為理，辦兵者為力。力以抵抗罪惡，鎮(zhèn)壓反革命，補理之所不及。故黨與兵實相依為命，兵出于黨，無黨即無兵；黨賴乎兵，無兵即無黨；國建于黨，無黨即無國。②將黨比作理，軍比作力，力只是用來補理之不足，這種認識并不科學(xué)，軍隊應(yīng)該是為黨理想目標奮斗的工具。但認為黨與軍隊相依為命之關(guān)系，對黨掌握軍隊重要性的認識是到位的。

在我軍歷史上，最早提出“黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”的是毛澤東同志。他結(jié)合張國燾自恃人多、槍多、勢眾向黨要兵權(quán)的實例，提醒全黨“不要爭個人兵權(quán)，但要爭黨的兵權(quán)，要爭人民的兵權(quán)。”并提出了“槍桿子里面出政權(quán)”“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”等著名論斷。1929年6月14日，毛澤東在給林彪的信中，對當時李文林領(lǐng)導(dǎo)的“東固革命根據(jù)地”有很高的評價。他在信中說:“他們是絕對的黨領(lǐng)導(dǎo)”③。而“絕對領(lǐng)導(dǎo)”第一次在我黨我軍的正式文件中出現(xiàn)，是在1932年9月21日頒布的《中國工農(nóng)紅軍總政治部關(guān)于紅軍中黨的工作的訓(xùn)令》中?！队?xùn)令》指出:“紅軍中的政治委員與政治機關(guān)，要通過順利地進行一切工作來保障黨在紅軍中的絕對領(lǐng)導(dǎo)”④。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于“絕對”二字。這兩個字反映了軍事領(lǐng)導(dǎo)工作的特殊要求和獨有特點，也體現(xiàn)了這一制度的科學(xué)內(nèi)涵。主要表現(xiàn)為三個特性：一是黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)地位的權(quán)威性；二是黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)主體的唯一性；三是黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容的全面性。

在軍隊與階級、政黨、國家的關(guān)系中，階級是基礎(chǔ)，國家是中心，政黨是核心，軍隊是工具。階級通過政黨來代表，國家通過政黨來執(zhí)政，軍隊依靠政黨來領(lǐng)導(dǎo)，軍隊不可能脫離階級、國家、政黨而走“非政治化”道路。當今世界的政黨政治有一黨制、兩黨制等多種類型，政黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)掌控方式不盡相同，主要有間接領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)兩種方式。但執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊是維護其政權(quán)的根本保證，是中外政黨與軍隊具有高度一致性的普遍規(guī)律。軍權(quán)是政權(quán)的前提和核心，也是政權(quán)具有權(quán)威性和強制力的堅強后盾，誰掌握了軍隊，誰就能執(zhí)掌政權(quán)。正如毛澤東指出的:“軍隊是國家政權(quán)的主要成分。誰想奪取國家政權(quán)，并想保持它，誰就應(yīng)有強大的軍隊?！雹荻囆∑揭仓赋觯骸拔覀儑宜苑€(wěn)定，軍隊沒有脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的軌道，這很重要?！雹?/p>

二、令民與上同意——黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)是能夠代表最廣大人民群眾的利益

孫子把“道”作為從戰(zhàn)略層面籌劃戰(zhàn)爭的“五事”之首，“道者，令民與上同意”（《計篇》）?！暗馈钡膶嵸|(zhì)，主要指戰(zhàn)爭的政治因素、正義性質(zhì)，戰(zhàn)爭是不是代表廣大人民的利益，能否得到官兵和人民的贊成和擁護。這里的“民”，指的是士兵；而“上”則指國君，現(xiàn)在可以引申為指黨和國家。軍隊聽誰指揮、跟誰走，這是一個生死攸關(guān)的大問題。最基本的條件就是全體官兵要在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，確保每一名官兵在政治上合格?！傲蠲衽c上同意也，故可以與之死，可以與之生，而不畏?！薄＼婈牭男袆又挥蟹宵h和國家及人民群眾的利益，官兵就可以把個人的生死置之度外，才能奮不顧身、舍生忘死。孫子同時反復(fù)強調(diào):“上下同欲者勝”（《謀攻篇》），“與眾相得”（《行軍篇》），“齊勇如一，政之道也”（《九地篇》）。

孫中山在建立黨軍的實踐探索中認為革命所以遲遲沒有成功，就是由于“只有革命黨的奮斗，沒有革命軍的奮斗”，成立革命軍，革命事業(yè)便可成功。在黃埔軍校開學(xué)典禮上，關(guān)于革命軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想，孫中山提出：“今日之后，當劃一國民革命之新時代?！谝徊绞刮淞εc國民相結(jié)合；第二步使武力為國民之武力。”孫中山的這一建軍思想，具有兩層含義：一是軍隊來自國民，二是軍隊代表國民利益，為國民服務(wù)。關(guān)于革命軍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，孫中山指出：“現(xiàn)在為了完成我們的革命的使命，所以我們才下定決心改組國民黨，建立自己的革命軍隊?！痹趯O中山看來，組建革命軍隊與革命的使命、國民黨的使命是一致的，是達成革命目的所必需的工具和手段。孫中山指出，“吾黨改組唯一之目的，在乎不單獨倚靠兵力，要倚靠吾黨本身力量。所謂吾黨本身力量，即人民之心力是也。吾黨從今以后要以人民之心力為吾黨之力量，要用人民之心力以奮斗。人民之心力與兵力二者可以并行不悖。但兩者之間，究竟應(yīng)以何者為基礎(chǔ)？應(yīng)以何者為最足靠?自然當以人民之心力做基礎(chǔ)為最足靠?！雹?/p>

毛澤東吸取了孫中山提出的革命軍隊是“國民之武力”的思想，指出，“紅軍士兵大部分是由雇傭軍隊來的，但一到紅軍即變了性質(zhì)。首先是紅軍廢除了雇傭制，使士兵感覺不是為他人打仗，而是為自己為人民打仗。”⑧這一論述揭示了人民軍隊的本質(zhì)特征，就是人民的軍隊是為人民的根本利益而戰(zhàn)的。在此之后，毛澤東又為人民軍隊的建軍宗旨作了馬克思主義的界定：“這個軍隊之所以有力量，是因為所有參加這個軍隊的人，……是為著廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結(jié)合，而戰(zhàn)斗的。緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務(wù)，就是這個軍隊的唯一的宗旨?！雹嵩谌嗣褴婈牭慕ㄔO(shè)和戰(zhàn)爭實踐中，毛澤東不止一次地贊賞和肯定了孫中山建軍指導(dǎo)思想，“八路軍、新四軍正是因為實行了這種方針，成為‘國民之武力’，就是說，成了人民的軍隊，所以能打勝仗?！雹庥纱丝梢?，孫中山關(guān)于革命軍隊是“國民之武力”與毛澤東人民軍隊思想在本質(zhì)上是一致的，都是要代表最廣大人民群眾的利益。

中國共產(chǎn)黨的先進性就體現(xiàn)在始終代表人民的根本利益，這也是社會主義國家政權(quán)的最高價值取向，而黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊則是人民的軍隊，始終堅持全心全意為人民服務(wù)是唯一宗旨。黨、國家、軍隊除了人民利益外，沒有任何自身的特殊利益，這種人民利益指向的高度一致性，構(gòu)成了黨對軍隊實施絕對領(lǐng)導(dǎo)、軍隊自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的法理基礎(chǔ)。我們這個軍隊之所以“永遠是黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊，永遠是國家的捍衛(wèi)者，永遠是社會主義的捍衛(wèi)者，永遠是人民利益的捍衛(wèi)者”，其根本點，就在于它始終保持了黨性、政治性和人民性的高度統(tǒng)一。

三、令之以文，齊之以武——黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)的前提是擁有共同的價值取向

孫子曾提出“令之以文，齊之以武”（《行軍篇》）的治軍思想，主張用政治道義教化士卒，用軍紀軍法規(guī)范士卒，就必定能夠取得戰(zhàn)爭的勝利。他認識到“文”與“武”之間相輔相成、缺一不可的辯證關(guān)系，并認為應(yīng)將“文”置于治軍的首位，主張“卒未親附而罰之，則不服，不服則難用也。卒已親附而罰不行，則不可用也。”（《行軍篇》）先用“文”的手段使士卒親附，然后再去施行懲罰，反對那種未使士卒親附就對其施行懲罰的做法。在這里，“文”的內(nèi)涵可以從廣義上延伸為價值取向、理想信念等。在我國歷史上，一旦文武關(guān)系混亂，就會出現(xiàn)軍閥干政，國家陷于長期的紛爭和內(nèi)亂。

孫中山吸取利用軍閥革命而屢次失敗的教訓(xùn)，主張建立黨軍，用革命理論武裝官兵。他認為，只有注重用三民主義革命精神武裝軍隊，才能真正建成一支有理想、有目標、有革命精神的新型革命軍隊。這是軍隊的“靈魂”。孫中山所說的主義，即三民主義。他指出：“革命之精神與道德，皆由此三民主義而出。”在回憶辛亥革命時指出：當時在武昌的軍隊是清朝訓(xùn)練的，但是“因為沒有起義之先，他們受過了我們的宣傳，明白了我們的主義，才為主義去革命。”因此，孫中山堅信：“精神能振作不能振作的道理，便是在于信仰主義的真確不真確?！薄懊靼琢酥髁x之后，他們的精神，自然同七十二烈士一樣，他們的能力，必定同俄國士兵一樣?！睘榱嘶謴?fù)十幾萬軍人的革命精神，孫中山要求他們必須“都明白主義、信仰主義，能夠替主義去犧牲，造成一個完全人格”。而孫中山創(chuàng)立的黃埔軍校開設(shè)的政治課程，主要也是闡明新三民主義和三大政策的原理，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀，為在中國實現(xiàn)新三民主義而獻身。就連軍校校歌的核心詞句也是:“三民主義，吾黨所宗，締造民國，以建大同，咨爾多士，為民先鋒……矢勤矢勇，貫徹始終”?？梢哉f，在1925年3月孫中山逝世前，黃埔實際上是傳播推行新三民主義和三大政策的中心，是組建國民革命軍和準備北伐戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略基地。

三民主義不僅是國民黨、軍隊初期的共同價值基礎(chǔ)，也是抗戰(zhàn)時期國共合作的政治基礎(chǔ)。1937年7月15日，中國共產(chǎn)黨在為公布國共合作宣言中鮮明地指出：“孫中山先生的三民主義為中國今日之必需，本黨愿為其徹底的實現(xiàn)而奮斗。”眾所周知，共產(chǎn)黨是信仰共產(chǎn)主義的，但三民主義與共產(chǎn)主義也有相同之處。毛澤東在《新民主主義論》中比較了三民主義和共產(chǎn)主義的異同。指出相同部分就是“兩個主義在中國資產(chǎn)階級民主革命階段上的基本綱領(lǐng)。1924年孫中山重新解釋的三民主義中的革命的民族主義、民權(quán)主義和民生主義這三個政治原則，同共產(chǎn)主義者中國民主革命階段的政綱，基本上是相同的。由于這些相同，并由于三民主義見之實行，就有兩個主義兩個政黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線。”但同時，毛澤東也分析指出了兩個主義的不同之處。一是民主革命階段上一部分綱領(lǐng)的不相同。二是有無社會主義革命階段的不同。三是宇宙觀的不同。四是革命徹底性的不同。也正是由于這些不同，當革命進入不同階段后，兩個主義最終使兩黨、兩軍走向不同的發(fā)展道路。

四、法者，曲制，官道，主用也——黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)的保證是一系列制度機制

孫子曰：“法者，曲制，官道，主用也?！保ā队嬈罚┸婈犑且粋€武裝集團，是一個特殊集體，必須要有特殊的制度來進行管理。這也是軍隊正規(guī)化建設(shè)的最早論述?！秾O子》指出：“齊勇若一，政之道也?！保ā毒诺仄罚┧J為，三軍臨敵，能奮勇作戰(zhàn)，在于統(tǒng)軍得法。只要軍隊制度完善，政令嚴明，“則勇者不得獨進，怯者不得獨退，此用眾之法也”（《軍爭篇》）孫子雖未對如何落實政治建軍有直接闡述，但對將領(lǐng)的政治素質(zhì)提出了明確的要求。《計篇》中說道：“將者，智、信、仁、勇、嚴也”?！靶拧弊鳛楹饬繉㈩I(lǐng)稱職與否的一項重要標準，不僅指將領(lǐng)的威信，也包括了將領(lǐng)的政治素質(zhì)。在《地形篇》中，孫子把將領(lǐng)應(yīng)該具備的政治素質(zhì)概括為“進不求名，退不避罪，唯人是保，而利合于主”，相當于我們今天所說的聽黨指揮、服務(wù)人民。

孫中山吸取古人智慧，注重用三民主義革命精神武裝軍隊，把軍人精神分為“智、仁、勇三者”。為保證軍隊“黨化”，他還仿照蘇俄建立一系列根本制度，在國民黨建立了軍隊政工制度，其主要內(nèi)容是：以宣傳為重，用三民主義統(tǒng)一官兵的思想；建立黨代表制度，賦予各級黨代表決策命令的副署權(quán)；在軍隊設(shè)立各個層級的黨組織，有政治委員制度、黨代表制度和政治指導(dǎo)員制度；特別重要的是在軍隊內(nèi)部設(shè)立政治部，建立各級黨委、支部和黨小組的組織體系，組織內(nèi)實行民主集中制，發(fā)揮了政黨的組織動員效能。毛澤東在講到1924年到1927年“中國共產(chǎn)黨和國民黨合作組織制度的軍隊”問題時指出：“那時軍隊設(shè)立了黨代表和政治部，這種制度是中國歷史上沒有的，靠了這種制度使軍隊一新其面目。一九二七年以后的紅軍以致今日的八路軍，是繼承了這種制度而加以發(fā)展的?！笔Y介石到臺灣后，在國民黨殘余軍隊中實行政工改制，并總結(jié)說：“過去大陸上遭受的失敗，可以說是政工人員沒有具備應(yīng)有的條件，這就是我們軍隊失去了靈魂的一個慘痛的教訓(xùn)?！?/p>

中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度的建立也經(jīng)歷了一個過程。大革命失敗之后，中國共產(chǎn)黨人從血的教訓(xùn)中徹底認清了中國革命的特點：“槍桿子里面出政權(quán)”。1927年8月南昌起義，我們黨創(chuàng)建了自己的革命武裝。同年9月，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊進行了著名的“三灣改編”，首創(chuàng)了“支部建在連上”的制度。1929年12月召開的古田會議第一次以黨的決議的形式把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)這一新型軍事領(lǐng)導(dǎo)制度理論化、制度化、規(guī)范化，使之成為我軍的根本制度。從此，中國軍隊的面貌發(fā)生了根本性變化。軍隊成為執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團，成為人民解放的堅強工具。目前，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本制度，構(gòu)成了我國基本軍事制度的主體內(nèi)容，主要包括：堅持軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委；堅持各級黨委始終貫徹民主集中制的組織原則；堅持實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制；堅持團以上單位設(shè)立政治委員和政治機關(guān)；堅持“支部建在連上”等等。正如習主席指出，我軍要鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。只有毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家才能屹立于世界民族之林，人民才能過上富足安康的幸福生活。

注釋

①孫中山全集：第8卷[M].北京：中華書局，1986：268.

②廣東革命歷史博物館.黃埔軍校史料：1924-1927[M].廣州：廣東人民出版社，1982：43.

③毛澤東文集：第1卷[M].北京：人民出版社，1993：64.

④關(guān)于新時期軍隊政治工作的決議（注釋本）[M].北京：解放軍出版社，1987：271.

⑤毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：547.

⑥十四大以來重要文獻選編（中）北京：人民出版社，1997：1597.

⑦孫中山全集：第8卷[M].北京：中華書局，1986：430.

⑧毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：63.

⑨毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：1039.

⑩毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：1073.

（責任編輯：周亨祥）

Applying The Art of War to Differentiating and Analyzing the Leadership of the Communist Party of China and Kuomintang on the Armies

Establishing the army of the Communist Party of China is the necessary outcome of the development of the Chinese revolutionary movement as well as the universal rule of the development of the relationship between the party and the army in the world party administration. Under the perspective of The Art of War , this article summarizes the achievement of practice and exploration made by Su Yat-sen and Kuomintang as well as the Communist Party of China on the leadership on the armies.

The Art of War ; The Communist Party of China and Kuomintang; Leadership of the Party on the Army

2016-9-5

趙卓，女，國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部博士生。