文　戚坤

關(guān)注幼兒食品安全

文戚坤

近日來，哈爾濱市某幼兒園使用發(fā)霉大米的事件引起社會廣泛關(guān)注。此前，多地也曝出幼兒食品安全問題，如發(fā)霉的大米、生蟲的麥片、過期的牛奶、不合格的食用油被端上孩子的餐桌等。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在幼兒食品安全缺失的背后，是標(biāo)準(zhǔn)失守、管理失心、審查失效、監(jiān)管失靈等一系列行業(yè)軟肋。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對于違規(guī)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)懲，減少采用罰款、整改等實(shí)際約束力較差的手段，嘗試推行“終身禁入”等制度，真正起到震懾作用。

幼兒食品安全存在的問題

流程不規(guī)范，廚師“身兼數(shù)職”

按照規(guī)定，幼兒園廚房的正規(guī)操作流程是將食材采購、接收貯存、加工制作這三個環(huán)節(jié)完全分開，實(shí)行“專人定點(diǎn)”采購；采購來的食材也由專人儲存看管，食材放置在通風(fēng)良好的貨架上，距離地面和墻面要有一定距離；廚房大廚只負(fù)責(zé)定量、配菜和加工制作。

但據(jù)調(diào)查，在一些幼兒園，往往一個廚師“身兼數(shù)職”，從采購到加工均由一人來完成。而且食材隨意堆放、原料落地、餐具清洗不及時，衛(wèi)生條件較差，有的還翻出了標(biāo)有“不可直接食用”的食品添加劑瓶子。

壓低成本，購買不合格低價原料

一些幼兒園的負(fù)責(zé)人會把采購、伙食等涉及財物的環(huán)節(jié)牢牢控制在自己手里，常常為了節(jié)省成本而購買不合格的低價原料。

有業(yè)內(nèi)人士表示，公辦幼兒園伙食費(fèi)按規(guī)定全部用于幼兒伙食，不得挪用，并且接受教育、審計、財政等多個部門監(jiān)管。相比公辦幼兒園的公益性，民辦幼兒園的各項經(jīng)費(fèi)均自行調(diào)配，靈活性大，呈現(xiàn)出類似商業(yè)餐館式的經(jīng)營。

管理處于監(jiān)督盲區(qū)

監(jiān)管部門現(xiàn)場詢問時，一位業(yè)內(nèi)人士表示，民辦園的園長就是“老大”，即使下面員工發(fā)現(xiàn)食材有問題，如何處理也是由園長決定。因此，幼兒園的食品管理處于內(nèi)部監(jiān)督的盲區(qū)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為應(yīng)增加技術(shù)監(jiān)管手段

一些學(xué)前教育專家表示，我國已經(jīng)出臺的關(guān)于學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品安全規(guī)定可操作性很強(qiáng)，如果嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做，上述問題是可以避免的。

哈爾濱市食藥監(jiān)部門的人士表示，“監(jiān)管能發(fā)揮一些作用，但轉(zhuǎn)變辦園人的思想觀念和意識才是根本?！惫枮I一所公辦幼兒園王園長建議，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對辦園人社會信用、從業(yè)經(jīng)歷等多方面的審查，嚴(yán)守資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)，握緊托幼行業(yè)的“通行證”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加強(qiáng)前置資格審查、提高監(jiān)管力度和頻次、完善流程制度、增加技術(shù)監(jiān)管手段等是扎緊幼兒園食品安全籠子的重要內(nèi)容。除制度建設(shè)外，更重要的是提高幼兒園自身遵守法規(guī)條文的自覺性，要把已建立的機(jī)制轉(zhuǎn)變成為切實(shí)可行的行為規(guī)范。

同時，對于違規(guī)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)懲，減少采用罰款、整改等實(shí)際約束力較差的手段，嘗試推行“終身禁入”等制度，真正起到震懾作用。