劉向前

中國(guó)刑事警察學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110854

?

爆炸案件的緊急處置方法探究

劉向前

中國(guó)刑事警察學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110854

近年來(lái)，各類爆炸案件時(shí)有發(fā)生，爆炸案件具有突發(fā)性強(qiáng)，危害性大等特點(diǎn)，給社會(huì)的安全穩(wěn)定和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，政府特別是公安機(jī)關(guān)在爆炸案件發(fā)生后應(yīng)采取相應(yīng)的緊急措施處置案件以維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定和及時(shí)偵破案件。

爆炸案件；處置措施；安全；現(xiàn)場(chǎng)勘查

近年來(lái)，雖然我國(guó)爆炸類案件數(shù)逐年減少，但爆炸案件所造成的人員傷亡情況和社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)損失并沒(méi)有明顯的下降，給社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。在實(shí)際的基層工作中，由于爆炸案件的發(fā)案率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他刑事案件的發(fā)案率，甚至有的城市都沒(méi)有發(fā)生過(guò)爆炸案件，廣大基層民警對(duì)于爆炸案件的處置更是零經(jīng)驗(yàn)。爆炸案件的處置工作是一項(xiàng)涉及多方面的復(fù)雜工作，沒(méi)有相關(guān)知識(shí)的儲(chǔ)備，爆炸案件發(fā)生后不僅不能及時(shí)有效的處理好案件，還可能由于相關(guān)的處置方法不當(dāng)給案件的偵破工作帶來(lái)負(fù)面影響。本文將圍繞爆炸案件緊急處置方法進(jìn)行探討，以期為公安工作提供參考。

一、初始響應(yīng)階段

爆炸現(xiàn)場(chǎng)的初始反應(yīng)通常開(kāi)始于接到市民在聽(tīng)到爆炸聲或者看到爆炸后所撥打報(bào)警電話開(kāi)始。110指揮中心在接到報(bào)警電話后應(yīng)該第一時(shí)間通知爆炸案件現(xiàn)場(chǎng)所屬轄區(qū)派出所，指派民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的首要任務(wù)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初始評(píng)估并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況判斷是否需要其他應(yīng)急措施，比如現(xiàn)場(chǎng)是否有受傷人員需要救助、是否需要通知消防人員到現(xiàn)場(chǎng)等。同時(shí)首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的民警應(yīng)及時(shí)疏散周圍群眾并在現(xiàn)場(chǎng)一定范圍內(nèi)拉警戒線做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。一方面是為了保護(hù)無(wú)關(guān)群眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，另一方面是因?yàn)楸ò讣F(xiàn)場(chǎng)是犯罪分子留有痕跡物證的場(chǎng)所，其各種痕跡、物證都直接、間接地反映著案件的起因歷程和相互關(guān)系。

二、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步的安全評(píng)估與救助傷員

民警在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)的安全性，不能救人心切而忽略了現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)，比如建筑設(shè)施的倒塌，現(xiàn)場(chǎng)可能有毒氣，嫌疑人可能在現(xiàn)場(chǎng)留有其他爆炸裝置以期警方人員或者救助人員到達(dá)后伺機(jī)引爆造成更大的傷亡。民警要及時(shí)識(shí)別爆炸現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源并將危險(xiǎn)源移除或?qū)⑵湮ｋU(xiǎn)性降到最低，避免對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷者和在現(xiàn)場(chǎng)周圍人員的再次傷害。如果最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的民警不能有效排除現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患或不能確定現(xiàn)場(chǎng)是否還有炸彈，那么民警需要及時(shí)請(qǐng)求其他專業(yè)部門的支援，以便排除隱患和現(xiàn)場(chǎng)還可能存在的炸彈。

在對(duì)傷者進(jìn)行救助時(shí)，應(yīng)盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，民警應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃出救助人員救助受傷者的路線而不是救助人員在現(xiàn)場(chǎng)“自由”的活動(dòng)；標(biāo)注好受傷者所在位置并拍照或者錄像留下現(xiàn)場(chǎng)的初始狀態(tài)。

除此之外，首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)民警在條件允許的情況下及時(shí)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像和拍照，特別是對(duì)很快就可能消失的證據(jù)或其他現(xiàn)場(chǎng)情況；對(duì)周圍的目擊證人進(jìn)行詢問(wèn)并留下相關(guān)人員的聯(lián)系方式；對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)了解到的實(shí)際情況進(jìn)行初步的整理匯總以便及時(shí)提供給后續(xù)到達(dá)的其他相關(guān)部門人員。

三、建立相應(yīng)的緊急處置專案組

在了解案情之后，根據(jù)案件的實(shí)際需要及時(shí)建立相應(yīng)的專案組。由專案組指揮員統(tǒng)一指揮，對(duì)參與案件處置的人員進(jìn)行有效的分組分工，可分為現(xiàn)場(chǎng)勘查組，情況調(diào)查組，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，綜合事務(wù)與對(duì)外協(xié)調(diào)組等。專案組指揮員決定參與案件處置的各小組的人員組成，比如根據(jù)案件情況決定是否需要調(diào)用情報(bào)、反恐、技偵、視頻等部門人員的參與案件處置與偵破之中。由專案組指揮員統(tǒng)一指揮分配相應(yīng)任務(wù)到不同的小組不僅可以有效的提高案件的處置效率；而且還可以有效避免在整個(gè)處置過(guò)程中的出現(xiàn)指令不清、令出多門的情況。

四、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查

現(xiàn)場(chǎng)勘查的目的是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)現(xiàn)、收集現(xiàn)場(chǎng)遺留下來(lái)的各種痕跡和物證和掌握現(xiàn)場(chǎng)的破壞情況，以判明爆炸的性質(zhì)、類型；爆炸裝置的種類、數(shù)量；案犯的技能條件等情況。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)原，為迅速偵破爆炸案件打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)現(xiàn)場(chǎng)范圍的確定

將現(xiàn)場(chǎng)范圍劃分為兩部分，即中心現(xiàn)場(chǎng)和外圍現(xiàn)場(chǎng)。將從炸點(diǎn)到分布在最外面的物證之間距離的1.5倍范圍劃定為爆炸現(xiàn)場(chǎng)的第一邊界，即中心現(xiàn)場(chǎng)，這也是現(xiàn)場(chǎng)的核心區(qū)域，應(yīng)是最嚴(yán)格的控制區(qū)域，只允許直接從事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查取證的專業(yè)人員進(jìn)入。爆炸現(xiàn)場(chǎng)的外圍區(qū)域是從第一邊界至無(wú)關(guān)人員不能看到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況或者不能聽(tīng)到調(diào)查人員討論的距離范圍。

(二)現(xiàn)場(chǎng)物證的尋找與提取

現(xiàn)場(chǎng)勘查的主要任務(wù)是：盡快向?qū)０附M指揮人員提供現(xiàn)場(chǎng)能判明案件性質(zhì)、爆炸裝置、案犯技能條件和死傷人員中有無(wú)案犯等重要的偵查信息。

組織相關(guān)人員進(jìn)入案件現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地的勘察。在現(xiàn)場(chǎng)勘查的人員組成上有負(fù)責(zé)痕檢、法醫(yī)、圖像、法化等公安人員之外還要包括消防、機(jī)械、工程爆破等被請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查的專家們。各專業(yè)工作的技術(shù)角度不同，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的側(cè)重點(diǎn)不同，要發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和專業(yè)處置的方法也不同。以不同方法從不同的角度解決不同的問(wèn)題，整個(gè)勘查工作的效率將大大提高，為偵破案件爭(zhēng)取時(shí)間。

開(kāi)展爆炸案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，首先要確定炸點(diǎn)，然后以炸點(diǎn)為中心，按各類拋散物的規(guī)律尋找、發(fā)現(xiàn)爆炸裝置的殘留物、遺留物和拋出物，進(jìn)而獲取一系列有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)信息。在提取相關(guān)物證的時(shí)候要首先對(duì)其拍照、錄像記錄以固定其原始狀態(tài)，并測(cè)量記錄痕跡物證的拋出距離、炸坑半徑、炸坑深度等。根據(jù)爆炸后的現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)；在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、提取到的爆炸裝置殘留物、遺留物、爆炸填充物和爆炸現(xiàn)場(chǎng)的微量物質(zhì)等；確定爆炸案件中所用炸藥種類，爆炸裝置類型以及爆炸裝置的技術(shù)水平。我國(guó)對(duì)炸藥和爆炸裝置都有著嚴(yán)格的管控，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)炸藥、爆炸裝置的類型和裝置技術(shù)水平能夠大致判斷出嫌疑人是否懂得爆炸技術(shù)；是否能接觸到爆炸裝置和炸藥等。

嫌疑人用爆炸的方式進(jìn)行作案在作案地點(diǎn)的選擇上一般都有一定的目的性，比如犯罪分子為達(dá)到殺人毀物的目的，往往選擇人流量比較大或者人員比較聚集的地方，如火車站、公交車上、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)、學(xué)校、大型活動(dòng)場(chǎng)所等地。為了爆炸發(fā)生時(shí)能夠傷及比較多的人，嫌疑人的作案地點(diǎn)以及作案時(shí)間總是精心選擇的。根據(jù)嫌疑人作案地點(diǎn)和時(shí)間的選擇，現(xiàn)場(chǎng)勘查人員可以判斷出嫌疑人是否有特定破壞目標(biāo)物或人，還是僅僅為了制造較大的傷亡而不針對(duì)特定的物或人。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，專案組人員可以判斷出案件的基本信息以及嫌疑人的作案目的和嫌疑人的大概情況。然后匯報(bào)給專案組的指揮人員，由專案組的指揮人員進(jìn)行統(tǒng)一的指揮其他小組人員，比如偵查人員、情報(bào)人員等進(jìn)行外圍的偵查情況，從而進(jìn)一步的縮小范圍直至最終鎖定嫌疑人。

五、做好安撫與對(duì)外聯(lián)系工作

涉爆案件一般都會(huì)造成較為嚴(yán)重的破壞后果，案發(fā)后專案組人員同樣需要安撫好人身生命財(cái)產(chǎn)安全受到傷害的群眾，對(duì)于受到驚嚇的人民群眾及時(shí)組織人員對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。

現(xiàn)在處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種新聞信息傳播非常快，專案組人員也應(yīng)該重視案件信息的傳播。專案組人員應(yīng)該主動(dòng)的利用現(xiàn)代新聞信息傳播途徑對(duì)與案件有關(guān)的可以公開(kāi)的部分信息進(jìn)行適當(dāng)?shù)毓_(kāi)；比如，專案組可以通過(guò)微信公眾賬號(hào)、微博和開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的形式對(duì)與案件有關(guān)的可以公開(kāi)的信息進(jìn)行及時(shí)發(fā)布。專案組對(duì)案件部分信息的及時(shí)發(fā)布有助于人民群眾及時(shí)了解案件情況，避免產(chǎn)生、傳播與案件有關(guān)的謠言。

[1]張彥春.爆炸案件現(xiàn)場(chǎng)分析方法的現(xiàn)狀及思考[J].警察技術(shù)，2008(6)：71-74.

[2]曾家裕，王曉.淺析爆炸案件的現(xiàn)場(chǎng)處置[J].廣東公安科技，2014，22(3)：36-39.

[3]夏桂珍.現(xiàn)場(chǎng)勘查中犯罪信息的發(fā)掘和運(yùn)用[J].法制與社會(huì)，2016(14).

[4]崔國(guó)華.爆炸案件的臨場(chǎng)處置與勘查[J].刑事技術(shù)，2004(6)：33-35.

[5]黃麗明.爆炸案件緊急措施的采取[J].湖南警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，13(3)：80-82.

[6]張宇，朱靜.爆炸恐怖犯罪應(yīng)急機(jī)制與現(xiàn)場(chǎng)處置研究[J].湘潮月刊，2013(1).

X52

A

2095-4379-(2016)33-0222-02

劉向前(1990-)，男，漢族，河南夏邑人，中國(guó)刑事警察學(xué)院痕跡檢驗(yàn)技術(shù)系，碩士研究生在讀，研究方向：痕跡檢驗(yàn)。