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        輕傷害犯罪案件審查逮捕工作難點與對策

        2016-02-01 19:24:10張紅穎王伯勇
        法制博覽 2016年33期
        關(guān)鍵詞:矛盾

        張紅穎 王伯勇

        1.天津市寶坻區(qū)人民檢察院,天津 301800;

        2.天津市公安局寶坻分局林亭口派出所,天津 301800

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        輕傷害犯罪案件審查逮捕工作難點與對策

        張紅穎1王伯勇2

        1.天津市寶坻區(qū)人民檢察院,天津 301800;

        2.天津市公安局寶坻分局林亭口派出所,天津 301800

        司法實踐中,輕傷害犯罪是常見的案件種類之一。其法定最高刑為三年有期徒刑,雖相對較輕,但由于傷害犯罪必然有對應(yīng)的受害者,且經(jīng)常存在雙方過錯,因此往往形成難于疏導(dǎo)的矛盾。與言辭證據(jù)占有重要地位,且容易形成傾向性偏差、難于固定等特征相結(jié)合,在審查逮捕階段可能導(dǎo)致證據(jù)采信、措施適用等難點問題。其改進(jìn)重點,在于準(zhǔn)確把握核心證據(jù),重視開展和解工作,盡可能化解社會矛盾。

        輕傷害犯罪;審查批準(zhǔn)逮捕;證據(jù)固定;刑事和解

        一、輕傷害案件的主要特點

        (一)因家庭婚戀、同事工友日間瑣事矛盾糾紛升級引起的輕傷害案占大多數(shù)

        從案件涉及到的當(dāng)事人的關(guān)系看,輕傷害犯罪案件大多發(fā)生于具有同事、親屬、鄰里或者朋友等社會關(guān)系的熟人之間,當(dāng)事雙方關(guān)系一般較為親近熟悉,雙方素?zé)o積怨或積怨不深,由于工作爭執(zhí)或日常生活瑣事等矛盾,行為人由于一時沖動造成傷害后果,犯罪行為的影響范圍較為有限,造成的損害后果也相對較輕。

        (二)酒后滋事引發(fā)故意傷害案占近五成

        通過分析近年來的故意輕傷害案件,發(fā)現(xiàn)酒后滋事是引發(fā)此類案件的一個重要原因。據(jù)統(tǒng)計某檢察院階段性批準(zhǔn)逮捕情況,酒后糾紛導(dǎo)致的故意傷害案將近50%。

        (三)臨時起意、突發(fā)性犯罪占多數(shù),主觀惡性較小

        行為人主觀上往往并無事先預(yù)謀,大多系突發(fā)型犯罪。多屬初犯或偶犯,其主觀惡性一般較小。行為人犯罪往往是因為民間矛盾糾紛無法及時得到妥善解決,引發(fā)雙方爭執(zhí),或者因瑣事糾紛突起爭斗,行為人情緒失控引發(fā)犯罪。

        (四)部分被害人存在事先過錯

        據(jù)統(tǒng)計,公安機(jī)關(guān)提請逮捕的輕傷害案件中,有將近40%的被害人先對犯罪嫌疑人進(jìn)行言語攻擊或挑釁,而嫌疑人因沖動導(dǎo)致對被害人動手而致被害人受傷。

        (五)案件處理不當(dāng)極易引發(fā)更大矛盾,影響社會安定

        輕傷害案件雖屬于輕微刑事案件,且社會危害后果不大,但如果不妥善處理,極易產(chǎn)生信訪、申訴等一系列社會問題。此類案件多涉及鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系等維系社會穩(wěn)定的基本社會關(guān)系。如果處理不當(dāng)則會激化雙方的矛盾,使得基本的社會關(guān)系受損、難以修復(fù),致使社會矛盾加劇惡化,增加不穩(wěn)定因素。

        二、輕傷害案件審查逮捕階段的難點問題

        (一)個別案件先期證據(jù)固定問題導(dǎo)致后期工作難度

        公安機(jī)關(guān)案多人少矛盾較為突出,個別偵查人員在接到傷害案件警情后,因?qū)Π讣匾暡粔?,再加上其它工作的繁忙,收集、固定相關(guān)證據(jù)不全面、及時的情況偶有發(fā)生,因該類案件需要法醫(yī)對傷情進(jìn)行鑒定,而在此期間犯罪嫌疑人有機(jī)會謀劃應(yīng)對策略,并且存在串供的情形,最終造成證據(jù)再補(bǔ)充時已滅失,導(dǎo)致案件偵查工作陷入僵局。個別偵查人員在調(diào)取相關(guān)的言詞證據(jù)時,對案件當(dāng)事人、證人等帶有強(qiáng)烈個人感情色彩的陳述、甚至是歪曲事實的陳述,未能仔細(xì)予以甄別,所取得的關(guān)鍵證據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)自相矛盾的狀況,致使案件事實無法查清。司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵性的證據(jù)之間存在矛盾后補(bǔ)充偵查時,案件雙方當(dāng)事人有時不理解,情緒對立、不予配合,緊盯辦案動向,補(bǔ)充偵查工作常常遇到極大的干擾,改變強(qiáng)制措施常被誤讀為辦案不公,稍有不慎即導(dǎo)致矛盾激化。

        (二)證據(jù)之間矛盾排除難,致使證據(jù)采信遭遇“瓶頸”

        在輕傷害案件的事實認(rèn)定中,犯罪嫌疑人和被害人各執(zhí)一詞,證人證言尤其是目擊證人的證言就具有舉足輕重的作用。但證人證言之間很多都存在矛盾,甚至大相徑庭。有的目擊證人因害怕得罪當(dāng)事人而不愿作證,有的愿意作證但表述不準(zhǔn)確,有的因與一方當(dāng)事人素有交往、關(guān)系較好,就會在作證時不如實陳述,只提供對該當(dāng)事人有利的證言。還有部分相互串證,與其他目擊證人的證言完全相反,給審查證據(jù)尤其是關(guān)鍵證據(jù)的采信帶來困難。

        (三)輕傷害案件自訴率低,且未達(dá)成和解均提請逮捕

        根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定,輕傷害案件是屬于自訴和公訴并行的案件。如果走自訴的法律程序,被害人負(fù)有舉證的義務(wù),并且要承擔(dān)舉證不能的敗訴后果。因大部分群眾對如何固定證據(jù)等不清楚,而且如果請律師還要支付律師費,對于群眾來說這也是一筆額外的開支?;谏鲜鲈?,被害人在案發(fā)后一般選擇報警,走公訴程序。另外公安機(jī)關(guān)在雙方當(dāng)事民事達(dá)不成和解的情況下,為防止被害人有過激行為,往往將該案提請檢察機(jī)關(guān)逮捕嫌疑人,一旦檢察機(jī)關(guān)依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定,被害人往往認(rèn)為執(zhí)法不公,質(zhì)疑檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,甚至有的被害人會上訪、纏訪。

        三、強(qiáng)化輕傷害案件審查逮捕階段工作的建議

        (一)督促公安機(jī)關(guān)及時、全面收集證據(jù)

        對于被害人到檢察機(jī)關(guān)反映公安機(jī)關(guān)未對輕傷害案件進(jìn)行立案偵查的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促公安機(jī)關(guān)對輕傷害案件及時受理,對案件全面、規(guī)范取證,避免證據(jù)的滅失、變化或證人之間證言的串證[1]。尤其要督促公安機(jī)關(guān)重視對證人證言的收集,證人證言主要是目擊證人的證言,如找不到目擊證人,可積極尋找間接證人,通過間接證人再去尋找目擊證人。即使以后被害人被鑒定為輕傷,走自訴程序,也可以依法向法院提出申請調(diào)取公安機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料。

        (二)及時主動消除證據(jù)之間的瑕疵,加強(qiáng)對鑒定意見的審查

        檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕過程中,在書面審查的同時,對于明顯相互矛盾的證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時核實證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述,盡力消除三者之間的矛盾點。發(fā)現(xiàn)故意作偽證的,除了建議公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)重新取證。對于承辦人認(rèn)為存在瑕疵的鑒定意見,應(yīng)當(dāng)及時將鑒定意見送交技術(shù)部門進(jìn)行文證審查,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)鑒定意見確實存在問題的,應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)重新委托鑒定。

        (三)多舉措做好輕傷案件的刑事和解,健全和解銜接機(jī)制

        在傷害案件發(fā)生后,經(jīng)鑒定為輕傷的,對于社會危害不大、犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度較好,具有悔罪表現(xiàn)且雙方有和解意愿的,公安機(jī)關(guān)即應(yīng)積極主持調(diào)解。對于無法達(dá)成和解,但一方仍有和解意愿的,可以通過給不愿意和解的一方做思想工作,并通過邀請基層組織的有關(guān)人員、雙方當(dāng)事人親屬共同參與調(diào)解。對因賠償數(shù)額問題無法達(dá)成和解的,司法機(jī)關(guān)要根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,依法確定一個適當(dāng)?shù)馁r償數(shù)額。對于犯罪嫌疑人愿意進(jìn)行合理賠償,且已經(jīng)向政法機(jī)關(guān)預(yù)交足夠的賠償金,能夠提供保證人或保證金,有固定的職業(yè)和居所,且有認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)的,可以不批準(zhǔn)逮捕。對于犯罪嫌疑人不愿對被害人進(jìn)行賠償?shù)陌讣瑧?yīng)結(jié)合其行為及可能會給被害人造成的損害,并綜合考量其犯罪情節(jié)及悔罪程度,審慎適用逮捕的強(qiáng)制措施。

        (四)切實降低輕傷害犯罪案件逮捕率

        一是堅持少捕慎捕,通過辦案積極促成社會矛盾的化解,在逮捕質(zhì)量的把握上應(yīng)樹立法律效果、政治效果、社會效果相統(tǒng)一的質(zhì)量觀;二是在審查逮捕輕傷害案件的過程中,應(yīng)主動聽取各方的意見,說服引導(dǎo)各方修復(fù)損害,積極開展檢調(diào)對接,促成和解,努力化解雙方矛盾,實現(xiàn)案結(jié)事了人和;三是要做好各訴訟階段的協(xié)調(diào)銜接工作。受案前應(yīng)建立與公安機(jī)關(guān)的類案溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,促使公安機(jī)關(guān)高度重視矛盾化解工作,要及時查清案件事實,分清是非對錯,引導(dǎo)和促成當(dāng)事人達(dá)成和解,并對是否有逮捕必要性進(jìn)行查證把關(guān)。在審查逮捕階段,應(yīng)主動與案發(fā)地的基層組織聯(lián)系溝通,掌握雙方產(chǎn)生矛盾糾紛的原因、有無達(dá)成和解的可能以及加害方被監(jiān)禁對矛盾化解的利弊等信息。在批準(zhǔn)逮捕后,應(yīng)建立與公訴環(huán)節(jié)的跟蹤溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建議繼續(xù)做好矛盾化解工作,若逮捕必要性條件消失,建議及時變更強(qiáng)制措施。

        [1]周依苒.輕傷害案件辦理中若干問題分析及對策研究[J].法制與社會,2015(26).

        D926.3

        A

        2095-4379-(2016)33-0161-02

        張紅穎(1976-),女,天津人,天津市寶坻區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科,副科長;王伯勇(1976-),男,天津人,天津市公安局寶坻分局林亭口派出所民警。

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