文 羅建華

多管齊下筑牢個(gè)人信息泄露防護(hù)網(wǎng)

文 羅建華

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的《2016中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》顯示，我國54%的網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息泄露情況嚴(yán)重，84%的網(wǎng)民曾親身感受到因個(gè)人信息泄露帶來的不良影響。（8月14日《京華時(shí)報(bào)》）

從披露的情況看，個(gè)人信息被泄露已呈現(xiàn)出泄密渠道多、范圍廣、程度深，且形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)。目前網(wǎng)絡(luò)非法獲取公民信息也已從身份信息、電話號(hào)碼、家庭地址，擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)和密碼、銀行賬號(hào)和密碼等，形成了“源頭——中間商——非法使用人員”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。正因如此，通過獲取公民個(gè)人信息，滋生的通信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索等犯罪持續(xù)在高位運(yùn)行。由此可見，個(gè)人信息泄露問題已經(jīng)成為當(dāng)下一個(gè)愈來愈緊迫的沉疴劣疾。

個(gè)人信息被泄露最大的損失者和受害者是人民群眾。所以，有關(guān)信息泄露的問題和現(xiàn)象一直廣為人們所詬病和痛恨，呼吁保護(hù)個(gè)人信息也一直成為廣大民眾最強(qiáng)烈的訴求。然而，實(shí)際效果卻不盡如人意。何以會(huì)出現(xiàn)個(gè)人信息泄露泛濫的現(xiàn)象，環(huán)顧身邊，通信實(shí)名制、網(wǎng)上購物、求職登記等無不涉及個(gè)人信息。在信息就是資源的當(dāng)下，除去因管理不力、保護(hù)不善而導(dǎo)致的正常泄露個(gè)人信息外，被動(dòng)泄露個(gè)人信息則成為一個(gè)最大量、最常見的泄密方式。

為何會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)泄露個(gè)人信息？一方面，在中介、銀行、保險(xiǎn)、航空公司等機(jī)構(gòu)間，共享客戶信息已成為公開的行業(yè)潛規(guī)則；另一方面，趨利之下，花錢買賣信息早已成為一種堂而皇之、肆無忌憚的黑色交易。例如，一些人專門與物業(yè)、中介、醫(yī)院等掌握大量公民信息的機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，通過利益交換獲得個(gè)人信息，或是通過開設(shè)釣魚網(wǎng)站等方式，專門收集、買賣個(gè)人信息。此外，黑客也是侵害個(gè)人信息的一個(gè)關(guān)鍵要素。若要保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益不被泄露，還需多管齊下、綜合施策。公安機(jī)關(guān)要編密織牢防護(hù)網(wǎng)，常態(tài)保持對(duì)非法收集、泄露、出售個(gè)人信息行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，從快從重給予懲戒，最大限度地提高犯罪分子的違法成本，以此形成警醒和震懾。

此外，廣大人民群眾要強(qiáng)化和提高個(gè)人信息安全保護(hù)意識(shí)，不輕易將個(gè)人信息提供給無關(guān)人員，不要隨意連接公共場(chǎng)所免費(fèi)WIFI，不點(diǎn)擊不明網(wǎng)址鏈接，避免個(gè)人信息被盜取。特別是在網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上求職等過程中，要擦亮眼睛、提高警惕，謹(jǐn)防掉入釣魚網(wǎng)站精心設(shè)計(jì)的騙局和陷阱。

鏈接：打擊惡意APP應(yīng)提高違法成本

智能手機(jī)在給人們的工作生活帶來便利的同時(shí)，一些惡意APP也乘虛而入，成了智能手機(jī)中的毒瘤。對(duì)此，既要提高用戶辨別能力，拒絕使用山寨應(yīng)用程序，更要強(qiáng)化監(jiān)管力度，提高應(yīng)用商店及軟件開發(fā)者的違法成本。

當(dāng)前的APP運(yùn)營模式是由開發(fā)者提供給應(yīng)用商店，然后用戶通過應(yīng)用商店下載使用。但現(xiàn)實(shí)中，應(yīng)用商店只是提供平臺(tái)，并不主動(dòng)承擔(dān)審核把關(guān)的責(zé)任，任由惡意APP進(jìn)入其平臺(tái)。打擊惡意APP，重點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)軟件開發(fā)者的主體責(zé)任，以及平臺(tái)提供者的審核把關(guān)責(zé)任，有必要出臺(tái)APP軟件的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，在搜集位置、扣費(fèi)程序、卸載方法、信息保護(hù)方面設(shè)置有利于保護(hù)用戶權(quán)利的底線。凡是突破該底線的，均不得通過網(wǎng)絡(luò)或應(yīng)用商店提供給用戶，否則不僅應(yīng)賠償用戶損失，還應(yīng)被處以高額罰款。對(duì)于未盡到審核把關(guān)責(zé)任的應(yīng)用商店或手機(jī)生產(chǎn)商，則應(yīng)與開發(fā)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，讓人們無憂地享受“互聯(lián)網(wǎng)+”而不必?fù)?dān)心落入陷阱。