文 張英

黑龍江：堅持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提高執(zhí)法公信力

文 張英

近年來，黑龍江省非法集資案件高發(fā)，黑龍江省公安機(jī)關(guān)切實強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅持“辦案與維穩(wěn)并重”原則，全力化解社會矛盾，有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。

構(gòu)建強有力的組織體系

黑龍江省公安機(jī)關(guān)對非法集資案件始終保持高度敏感性，嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員人人有責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。對發(fā)生超百人的重大非法集資案件，迅速啟動多警種合成作戰(zhàn)模式，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運行體系。

建立規(guī)范的制度保障體系

黑龍江省公安機(jī)關(guān)通過總結(jié)近年來工作經(jīng)驗，研究制訂了《非法集資案件偵辦工作規(guī)范》《群體性事件應(yīng)急工作預(yù)案》等。針對跨區(qū)域非法集資案件，建立了各級公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一偵辦的工作模式，為涉案地公安機(jī)關(guān)提供了制度遵循。

突出情報打防控效能

黑龍江省公安機(jī)關(guān)在工作中將情報工作貫穿于打擊、處置非法集資的全過程。通過主動走訪銀監(jiān)、金融辦、銀行、市場監(jiān)管等部門，全面摸排非法集資線索；通過企業(yè)背景審查、約談教育等方式，提高企業(yè)經(jīng)營者的守法意識；不斷加強對受害群體的信息收集，牢牢把握住維穩(wěn)工作的主動權(quán)。

創(chuàng)新維穩(wěn)處置模式

黑龍江省公安機(jī)關(guān)在處置非法集資案件過程中，不斷強化輿論導(dǎo)向，有效占領(lǐng)網(wǎng)上、網(wǎng)下陣地，通過采取公開告知、建立微信群、召開新聞發(fā)布會等形式，及時通報案件進(jìn)展情況，積極回應(yīng)群眾訴求。針對非法集資可能引發(fā)的問題，研究建立了風(fēng)險評估機(jī)制，對上訪群眾實行風(fēng)險等級劃分，分類制訂應(yīng)急處突預(yù)案，逐一落實穩(wěn)控責(zé)任，實現(xiàn)了維穩(wěn)工作的集約化管理。