本刊特稿

編者按

我們每個人每天在參與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和網(wǎng)絡社交平臺互動時，工作和生活的信息“痕跡”都在被精準記錄與分析。伴隨大數(shù)據(jù)技術和應用逐漸普及，個體日常行為信息的潛在意義正在被深度挖掘，其聚合而成的海量數(shù)據(jù)資源，在商業(yè)和國家安全領域呈現(xiàn)出廣闊的價值。與此同時帶來的隱患是，如果這些個人信息被技術和權力濫用，那么公眾個人隱私與大數(shù)據(jù)應用的商業(yè)倫理邊界可能輕易被不法分子“打破”，危及個人隱私權。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《2016年中國網(wǎng)民權益保護與調查報告》統(tǒng)計，僅從2015年下半年到今年上半年一年間，我國網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄漏等遭受的經(jīng)濟損失就高達915億元，黑灰行業(yè)已經(jīng)形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。從2010年至2016年，僅北京地區(qū)法院確認的被泄露公民個人信息就超過1.6億條。

當然，大數(shù)據(jù)環(huán)境下個體信息和隱私遭遇侵犯和挑戰(zhàn)，不只源于數(shù)據(jù)使用者違規(guī)違法處理，還存在法律和政策不完善、市場不規(guī)范、技術滯后、監(jiān)管缺位以及個體隱私保護權利意識淡薄等諸多原因。

因此，對于當前大數(shù)據(jù)背景下個人信息保護的解決策略，不能單純依靠權力、市場、法律或是道德約束機制的其中一項或幾項，而是需要在多方協(xié)調的統(tǒng)一“治理”框架下實施組合拳。在大數(shù)據(jù)應用和個人信息保護之間，亟須建立系統(tǒng)的治理體系。