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        以審判為中心語境下檢察自偵工作前景探析

        2016-02-01 08:56:02周樹元韓江濤
        法制博覽 2016年31期

        周樹元 韓江濤

        天津市寶坻區(qū)人民檢察院反貪局,天津 301800

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        以審判為中心語境下檢察自偵工作前景探析

        周樹元 韓江濤

        天津市寶坻區(qū)人民檢察院反貪局,天津 301800

        以審判為中心訴訟制度的提出,對我國多年來形成的以偵查為中心的訴訟模式帶來的巨大影響,檢察自偵工作作為刑事偵查工作的一部分,也將面臨這一挑戰(zhàn)。新形勢下,庭審對抗加劇,證據(jù)審核也更加苛刻,這就要求自偵部門改變“由供到證”的偵查理念,通過強(qiáng)化證據(jù)意識、加強(qiáng)取證科技含量、提升偵查員素質(zhì)等方面的努力,逐步建立“由證到供”的偵查模式。以此推動檢察自偵工作在新形勢下規(guī)范、高效的開展,確保查辦案件能訴得出、判得穩(wěn)。

        以審判為中心;檢察自偵;非法證據(jù);庭審

        黨的十八屆四中全會提出“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”,要求偵查、起訴和辯護(hù)等各個環(huán)節(jié)都要圍繞審判開展,判決結(jié)果的形成完全依賴于法庭。這對我國司法體制中長久以來形成的以偵查為中心的訴訟制度將產(chǎn)生重大影響。而檢察自偵工作更是在偵訴一體模式的呵護(hù)下長大,面對以審判為中心制度的推進(jìn),自偵工作在今后的刑事訴訟中勢必面臨更多困難與挑戰(zhàn)。

        一、以審判為中心對檢察自偵工作提出新要求

        以審判為中心,是指在我國憲法規(guī)定的分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的前提下,訴訟的各個階段都要以法院的庭審和裁決關(guān)于事實認(rèn)定和法律適用的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保案件質(zhì)量,防止錯案的發(fā)生。

        以審判為中心的內(nèi)涵主要有兩個方面:一是指審判在公訴案件刑事訴訟程序中居于中心地位,只有經(jīng)過審判才能對被告人定罪量刑;二是在審判中,庭審成為決定性環(huán)節(jié),特別是重在第一審的法庭審理。2015年2月,在最高人民法院制定《關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》中,提出要“建立中國特色社會主義審判權(quán)力運(yùn)行體系,必須尊重司法規(guī)律,確保庭審在保護(hù)訴權(quán)、認(rèn)定證據(jù)、查明事實、公正裁判中發(fā)揮決定性作用,實現(xiàn)訴訟證據(jù)質(zhì)證在法庭、案件事實查明在法庭、訴辯意見發(fā)表在法庭、裁判理由形成在法庭,”“促使偵查、審查起訴活動始終圍繞審判程序進(jìn)行?!薄兑庖姟份^為詳細(xì)的闡述了庭審在刑事訴訟中的重要作用,確立了審判的中心地位。

        在依法治國大前提下的司法制度改革,正式提出了以審判為中心的訴訟模式,相對以偵查為中心的訴訟模式,偵查部門在未來的工作中勢必要面臨的更多的問題與挑戰(zhàn)。在以審判為中心的背景下,直接言詞原則將被提倡和強(qiáng)化,被告人的口供、證人證言、被害人陳述以及鑒定意見等將最大化的在庭審中做出,并且庭審的裁決將以庭審中直接得到并認(rèn)可的言詞和認(rèn)定的其他證據(jù)綜合判定。簡而言之,“案件的事實認(rèn)定要在法庭上形成,證據(jù)要在法庭上查明、確認(rèn)”。經(jīng)過多年的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),雖然非法取證現(xiàn)象有了很大的改善,但傳統(tǒng)的“由供到證”、“立案即定案”的偵查模式還是很難避免偵查人員在取證過程中存在非法行為。

        二、新形勢下檢察自偵工作面臨的困境

        (一)以偵查為中心積習(xí)的影響

        我國刑訴法規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合、互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。就權(quán)力分配而言,公檢法權(quán)力平等,不存在審判權(quán)高于偵查權(quán)或者偵查權(quán)高于審判權(quán)一說。但在司法實踐中,偵查權(quán)過于膨脹,“立案即定案”、“口供至上”、“由供到證”的傳統(tǒng)偵查思維和偵查模式仍然影響較大。在法庭審理階段,以“案卷筆錄為中心”的法庭調(diào)查模式并沒有實質(zhì)性改變,筆錄仍然是法庭審理的基礎(chǔ),法官在庭審中的審查成為對偵查證據(jù)的再次確認(rèn)。在這種背景下,偵查員辦案過程中往往具有較強(qiáng)的追訴傾向,容易形成“涉案人員就是犯罪嫌疑人”的內(nèi)心確認(rèn),因而容易在取證過程中突破強(qiáng)迫性訊問和說服性訊問的合理邊界,滋生非法證據(jù)。證據(jù)的瑕疵將導(dǎo)致在庭審階段形成非常被動的局面。

        (二)言詞證據(jù)的不穩(wěn)定性將更加凸顯

        在以審判為中心的庭審中,偵查階段據(jù)以定案犯罪嫌疑人供述、證人證言以及相關(guān)的傳聞證據(jù),在庭審中將重新面臨質(zhì)證。理想的案件庭審是建立在這樣一個假設(shè)的前提下的,即被告人如實供述,證人如實作證,由此得出的裁判結(jié)果是最接近自然事實的。而在現(xiàn)實的庭審現(xiàn)場,情況往往并非如此。言詞證據(jù)本身客觀性較差,而且當(dāng)事人由于心理的變化,當(dāng)庭做出不同于偵查階段陳述可能性極大。被告人為了規(guī)避法律的懲罰,在對案件的事實進(jìn)行陳述時往往傾向于利己方面,而證人在法庭供述時,可能受到威脅、利誘等因素的影響,做出虛假證言。由此導(dǎo)致當(dāng)庭審查的結(jié)果往往有別于案件的自然事實。

        (三)公訴部門將強(qiáng)化對自偵工作的規(guī)制

        在以審判為中心的訴訟制度改革背景下,庭審中的控辯對抗在一定程度上必然加強(qiáng),證據(jù)的審查也必將更加嚴(yán)格,庭審成為定罪量刑的主要和決定階段。這就必然迫使公訴部門進(jìn)一步提高公訴質(zhì)量,強(qiáng)化其對偵查部門的引導(dǎo)和規(guī)制功能。檢察自偵部門與公訴部門同屬于檢察機(jī)關(guān),公訴部門作為檢察機(jī)關(guān)的最后一道關(guān)口,必將最大限度地確保進(jìn)入審判程序的證據(jù)具有完備的證據(jù)資格和證明力。不但審查起訴環(huán)節(jié)將加大對證據(jù)的甄別和非法證據(jù)的排除力度,甚至提前介入偵查,引導(dǎo)偵查工作的開展和取證。在庭審階段,偵查員、鑒定人都有可能被要求出庭接受詢問,以“情況說明”的證明方式已不適應(yīng)新的庭審要求。

        三、檢察自偵工作前景探析

        (一)強(qiáng)化證據(jù)意識,確保證據(jù)的穩(wěn)定性

        職務(wù)犯罪偵查從“由供到證”向“由證到供”轉(zhuǎn)變是偵查工作的現(xiàn)實需求,也是避免偵查過程中滋生非法證據(jù)、提高辦案質(zhì)量的重要途徑?;跈z察自偵工作的特點(diǎn),初查階段是立案前的必經(jīng)程序。為此,實行精細(xì)化的初查是案件成功的重要基礎(chǔ)。在初查過程中以收集和固定物證、書證為主,以獲取言詞證據(jù)為輔,在不驚動嫌疑人的前提下,審慎地搞好外圍調(diào)查工作,客觀、細(xì)致、全面地收集證據(jù)。在取證過程中自覺樹立非法證據(jù)排除的意識,堅決杜絕“毒樹之果”,注意法律文書的使用,確保證據(jù)獲取的合法性。對直接影響立案、定罪以及可能影響對嫌疑人采取強(qiáng)制措施的證據(jù)及時收集和固定。在傳喚嫌疑人后,貫徹全程同步錄音錄像制度,這既是確保訊問過程的合法性的有效途徑,又是對偵查人員的有效保護(hù)。

        (二)強(qiáng)化技術(shù)偵查等證據(jù)采集手段,做實做牢證據(jù)鏈

        現(xiàn)階段形勢下,偵辯的對抗性愈來愈強(qiáng),而職務(wù)犯罪手段卻愈加隱蔽化,以傳統(tǒng)方式發(fā)現(xiàn)犯罪線索和獲取證據(jù)的難度加大。偵查人員應(yīng)在思維上拓展空間,目光不應(yīng)僅局限于口供、書證、證人證言等傳統(tǒng)證據(jù)形式,在科技飛速發(fā)展的今天,可以利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合現(xiàn)實和虛擬空間,全方位,多角度調(diào)取與案件有關(guān)的證據(jù),及時高效的固定證據(jù),通過對獲取信息的分析梳理有價值的信息。例如,現(xiàn)在智能手機(jī)被普遍使用,通過對嫌疑人的手機(jī)分析我們就能獲得大量的信息。通過手機(jī)銀行,第三方支付平臺,股票軟件,購物軟件等可以發(fā)現(xiàn)嫌疑人的財產(chǎn)信息,通過手機(jī)中的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),如微信、QQ等可以了解嫌疑人的社會關(guān)系及聯(lián)系對象,通過旅行軟件、打車軟件、導(dǎo)航軟件以及手機(jī)自身的定位功能等,能獲取嫌疑人行動軌跡。這樣就能更全面的掌握嫌疑人的信息,為案件偵破提供幫助。

        (三)提升偵查人員素質(zhì),積極應(yīng)對出庭等新挑戰(zhàn)

        自偵部門應(yīng)有針對性的培養(yǎng)不同方向人才,例如財會、金融、外匯、證券以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等方面,以確保及時高效的獲取證據(jù),避免在證據(jù)不足的情況下依靠獲取嫌疑人的口供來突破案件。

        [1]樊崇義.“以審判為中心”的概念、目標(biāo)和實現(xiàn)路徑[N].人民法院報,2015-1-14.

        [2]陳光中.推進(jìn)“以審判為中心”改革的幾個問題[N].人民法院報,2015-1-21.

        D925.2;D

        A

        周樹元(1969-),男,漢族,天津人,本科,天津市寶坻區(qū)人民檢察院反貪局偵查一科,科長;韓江濤(1979-),男,漢族,天津人,本科,天津市寶坻區(qū)人民檢察院反貪局偵查一科,副科長。

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