□張慶國(guó) 周彬

建平臺(tái)促“雙創(chuàng)”樹(shù)品牌

□張慶國(guó) 周彬

“融入師市戰(zhàn)略，凝心改革、才聚四面，引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)，突顯秀美阿山優(yōu)勢(shì)鏈帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展；弘揚(yáng)時(shí)代精神，智慧謀劃、集力八方，聯(lián)手萬(wàn)眾創(chuàng)新，打造阿山郊區(qū)經(jīng)濟(jì)帶，造福職工群眾”這是十師一八一團(tuán)黨委堅(jiān)持深化改革、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、釋放創(chuàng)業(yè)活力，堅(jiān)持政策協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)落地生根，堅(jiān)持開(kāi)放合作、推動(dòng)模式創(chuàng)新的情懷和膽識(shí)。

今年以來(lái)，一八一團(tuán)緊緊圍繞阿山郊區(qū)功能區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，以“秀美阿山”為品牌，以城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)城融合發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)；以政策和科技成果為導(dǎo)向，促進(jìn)職工多元增收和精準(zhǔn)扶貧；以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步放活政策、放活市場(chǎng)、放活主體，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新新局面。力爭(zhēng)兩年內(nèi)精準(zhǔn)脫貧208戶（467人），確保提前完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。

具體措施：一是積極扶持培育10個(gè)職工群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，形成以“秀美阿山”為品牌的“一區(qū)多園”大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的格局。

建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，打造電子商務(wù)平臺(tái)，轉(zhuǎn)化團(tuán)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源，完善線上線下服務(wù)，注入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺(tái)1個(gè)，引進(jìn)電商企業(yè)1家，增加就業(yè)20人。

建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。以勝鴻食品、籽騫種業(yè)、砼攪拌站為基礎(chǔ)，積極通過(guò)招商引資，引進(jìn)生物有機(jī)肥、畜禽無(wú)害化處理、果蔬保鮮銷售、綠色小麥加工等4家企業(yè)落地園區(qū)，形成有7家企業(yè)支撐的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。

建立畜牧科技創(chuàng)業(yè)園。圍繞團(tuán)場(chǎng)畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高層次人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)，按照小畜換大畜、劣畜換良畜的畜牧業(yè)發(fā)展思路，打造優(yōu)質(zhì)褐牛養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)多胎母羊養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)種畜繁育基地、優(yōu)質(zhì)馬匹養(yǎng)殖基地。實(shí)現(xiàn)品種改良基地建設(shè)1個(gè)，示范戶31戶，牲畜存欄14.95萬(wàn)頭只，出欄43.95萬(wàn)頭只，飼草4.5萬(wàn)畝。

建立設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園。在30座葡萄棚、10座暖棚的基礎(chǔ)上，新增加100座果品冷棚種植，100畝水產(chǎn)養(yǎng)殖、100畝荷花種植的設(shè)施特色產(chǎn)業(yè)園，形成育苗、特色種植、垂釣、采摘、觀光為一體的設(shè)施旅游農(nóng)業(yè)。

建立商貿(mào)創(chuàng)業(yè)園。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為支撐，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，以市場(chǎng)建設(shè)為依托，形成以商鋪為主體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞農(nóng)畜交易市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)、舊貨交易市場(chǎng)、商貿(mào)流通市場(chǎng)、勞務(wù)管理市場(chǎng)、集貿(mào)交易市場(chǎng)，發(fā)展6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。

建立農(nóng)副產(chǎn)品加工物流創(chuàng)業(yè)園。圍繞“兩城一縣”中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成“北屯-阿勒泰-布爾津”農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流交易中心。引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2個(gè)，定單作物加工面積3萬(wàn)畝。

建立農(nóng)機(jī)科技服務(wù)創(chuàng)業(yè)園。以“阿山美麗田野”農(nóng)機(jī)合作社牽頭，以農(nóng)機(jī)集中管理中心為平臺(tái)，以農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)為引領(lǐng)，積極引進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航播種系統(tǒng)、植保機(jī)械飛行大隊(duì)，瓜類收獲進(jìn)口機(jī)械等高科技機(jī)械，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)進(jìn)程。

建立龍騰阿山科技創(chuàng)業(yè)園。以克木齊社區(qū)臨空港、臨車站、臨阿市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和克木齊社區(qū)優(yōu)質(zhì)的空氣、水源、成排成行的條田林網(wǎng)，打造千畝采摘、萬(wàn)畝觀光的現(xiàn)代休閑觀光產(chǎn)業(yè)。

建立旅游創(chuàng)業(yè)園。依托沙吾爾山10萬(wàn)畝，阿拉尕特20萬(wàn)畝、別克多克30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)資源、40萬(wàn)畝的苛苛蘇葦湖濕地、50公里的克蘭河“楊樹(shù)基因庫(kù)”金山銀水觀光資源，形成濕地觀鳥(niǎo)、河道科考、自駕探險(xiǎn)、草原文化原生態(tài)的自然旅游觀光產(chǎn)業(yè)。建成克木齊社區(qū)農(nóng)家餐飲一條街，新增星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家，完成15家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、百戶農(nóng)莊的整體規(guī)劃。

建立屯墾養(yǎng)老創(chuàng)業(yè)園。用屯墾文化吸引軍墾前輩追憶青春印記，依托屯墾戍邊展覽館、解放軍挺進(jìn)阿山歷史長(zhǎng)廊和紀(jì)念碑建設(shè)，以軍墾文化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員和項(xiàng)目的扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

積極爭(zhēng)取兵師各項(xiàng)“雙創(chuàng)”政策，爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)和保障政策落實(shí)到位。對(duì)青年大學(xué)生發(fā)展電子商務(wù)的，提供辦公場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)備，實(shí)行一年期內(nèi)免房租、水費(fèi)、暖氣費(fèi)的政策支持，具有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的給予創(chuàng)業(yè)貼息貸款扶持；對(duì)來(lái)團(tuán)創(chuàng)業(yè)人員優(yōu)先解決戶籍、子女就學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，每年可享受一次免費(fèi)體檢。購(gòu)買住房可享受基準(zhǔn)利率10年分期付款；對(duì)來(lái)團(tuán)投資建廠的創(chuàng)業(yè)人員，在廠房上實(shí)行10年分期以租代買的方式予以支持，并完善廠區(qū)的路、水、電、排污、供暖等基礎(chǔ)配套設(shè)施；對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員項(xiàng)目發(fā)展由資金需求的，幫助解決銀行貸款銜接，并給予以貼息政策；對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，優(yōu)先選派參加各類培訓(xùn)和聯(lián)系專家專業(yè)指導(dǎo)等幫助；培育雙創(chuàng)氛圍，宣傳有特色、有建樹(shù)、有引領(lǐng)作用的單位和個(gè)人，通過(guò)各種媒體的廣泛宣傳加大對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的宣傳和輿論引導(dǎo)。

三是積極培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。

加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)職工集約經(jīng)營(yíng)，支持規(guī)模化種養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作組織?！笆濉逼陂g，成立專業(yè)合作社30家（2015年末20家），兵團(tuán)級(jí)專業(yè)合作社5家，師市級(jí)10家，入社人員1000人以上。

鼓勵(lì)職工群眾自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建成規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)1個(gè)?！笆濉逼陂g，培育“雙創(chuàng)之星”60人。新增“雙創(chuàng)之星”60名，大眾創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策扶持310人。

做強(qiáng)做大金屯油脂、新泰塑業(yè)、勝鴻食品等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)?！笆濉蹦瑘F(tuán)場(chǎng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家（2015年末15家）、注冊(cè)公司32家，個(gè)體工商戶1000戶（2015年末528戶）。

鼓勵(lì)本團(tuán)大學(xué)生、在外人才、退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)新增回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，每年帶動(dòng)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)50人。

鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極與團(tuán)外科研院所的合作，積極引進(jìn)科研院所的專家教授和科技人才來(lái)團(tuán)創(chuàng)辦企業(yè)。“十三五”期間，種羊基地?cái)U(kuò)繁到1000只以上規(guī)模的科技示范推廣基地?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。

鼓勵(lì)招商引智?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)招商引資8億元以上，吸引外來(lái)人才40人。

開(kāi)辦“雙創(chuàng)”職業(yè)學(xué)校?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。□