胡俊建

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點燃“創(chuàng)客”激情——二師三十三團開展“雙創(chuàng)”活動紀實

胡俊建

“團領導看到我家經(jīng)濟條件不太好，就鼓勵支持我自主創(chuàng)業(yè)，讓我先開飯店后交租金，還免費幫我裝修店面，光裝修費就省下4萬元?，F(xiàn)在一天光抓飯、拌面就可以賣6000多元，這在以前想都不敢想啊。”2015年12月22日，維吾爾族姑娘左爾古麗·阿布力米提在自家飯店門前興奮地對筆者說。這一幕只是二師三十三團開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動的一個縮影。

出臺政策，滿足群眾創(chuàng)業(yè)需求

“為鼓勵職工群眾創(chuàng)業(yè)，最近我團制定出臺了一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，凡是2016年職工投資自建圈舍發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模達到300平方米以上的，團場將給予100元／平方米的獎勵，并就近劃撥300畝飼草地供其使用，3年免收上交費用。”團黨委書記、政委劉期國對筆者介紹說。

為激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，滿足群眾創(chuàng)業(yè)需求，三十三團將取消經(jīng)營場所限制，允許職工以家庭閑置住房申請從事經(jīng)營活動，允許各類創(chuàng)業(yè)主體平等進入國家未禁止的各個行業(yè)和領域；企事業(yè)單位專業(yè)技術人員經(jīng)單位同意，可離崗創(chuàng)辦企業(yè)，3年內(nèi)保留人事關系；機關工作人員可離職領銜自主創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)按地區(qū)最低工資標準給予生活補助；回團大學生(含招聘)在團場創(chuàng)業(yè)的，每人補貼3000元；職工從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)、大漠攝影旅游等服務項目的，每年遴選50個優(yōu)秀經(jīng)營主體，按排名順序獎勵3000元—2萬元。

搭建平臺，鼓勵職工各顯其能

團政研室主任汪維忠對筆者說：“為鼓勵和扶持職工群眾積極創(chuàng)業(yè)，團場為個人和集體搭建起一對一的開放式創(chuàng)業(yè)服務平臺，如凡在團部臨街購置門面房創(chuàng)業(yè)的，團一次性補貼10萬元；租賃門面房創(chuàng)業(yè)的，2年內(nèi)免租金，經(jīng)營1年以上的，每家獎勵5000元；在團創(chuàng)辦企業(yè)并購買住房的，享受2.5萬元／套的住房補貼；在團創(chuàng)辦企業(yè)，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的，可申請登記為常住戶口，其子女享受12年免費教育；創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)有貸款需求且符合條件的，團可提供單筆最高20萬元的貸款擔保額度。”

多管齊下，拓展創(chuàng)新眾創(chuàng)空間

該團堅持以市場為導向，建立人才培養(yǎng)機制，完善配套服務功能，在土地、資金、政策等方面，為有潛力的企業(yè)和能干事的個人建立創(chuàng)業(yè)空間，如建立職工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、科研院所（校）駐團實驗園等，全面優(yōu)化團場創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

此外，該團發(fā)揮地域特色，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行轉型升級。創(chuàng)新一產(chǎn)：在林果業(yè)上，把香梨簡易栽培技術和大樹移栽技術相結合，加快建立5萬畝有機香梨種植基地，推動林果業(yè)快速發(fā)展，新增1000余人就業(yè)；棉花生產(chǎn)引進GPS定位駕駛、無人機打藥等先進技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平，將富余勞力轉移到二產(chǎn)、三產(chǎn)中。創(chuàng)新二產(chǎn)：結合對口援疆工作，加快引進一批先進項目，如與中電投承德分公司簽訂1000兆瓦光伏發(fā)電項目協(xié)議；與南京林業(yè)大學等5家單位簽訂6000萬元棉秸稈碳化氣、熱、電、肥多聯(lián)產(chǎn)項目協(xié)議；與江蘇連云港“肥之星”生物科技有限公司合作建立生物制肥生產(chǎn)線等，通過這些項目的落實，帶動一大批富余人員就業(yè)。創(chuàng)新三產(chǎn)：利用218國道、格庫鐵路修建等有利條件，建設塔里木墾區(qū)最大客運服務中心，最大農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心，最大冷鏈物流交易中心，促進兵地經(jīng)濟融合發(fā)展，擴大非公經(jīng)濟在團場經(jīng)濟發(fā)展中的比重。

挖掘潛力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力

該團全力挖掘現(xiàn)有招商企業(yè)的社會帶動效應，利用新建的烏魯克商貿(mào)城300余間門面房，引領大眾創(chuàng)業(yè)增收；利用華蒙通冷鏈物流7000噸果品倉儲基地，組建香梨包裝協(xié)會，新增350個就業(yè)崗位參與華蒙通倉儲果品等級分選；以華蒙通為支點，打造一批創(chuàng)業(yè)典范；開辟218國道沿線服務區(qū)和大型停車場，新增200個就業(yè)崗位；加快建鎮(zhèn)步伐，設置工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，吸納一批能扎得下根、具有發(fā)展活力的企業(yè)，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新活力、能干成事的“創(chuàng)客”；舉辦“名星紙業(yè)杯”胡楊攝影藝術節(jié)，用美不勝收的自然資源吸引疆內(nèi)外600余名攝影愛好者參與，夯實旅游資源開發(fā)基礎；“十三五”期間合理有序開發(fā)旅游業(yè)，挖掘千年胡楊、塔河風光、沙漠探險、軍墾名鎮(zhèn)、黨員教育基地等文化創(chuàng)意旅游、紅色旅游和自然風光旅游；采用PPP模式，吸納民營資本進入，促進“四眾”發(fā)展，推動企業(yè)與個人協(xié)同開發(fā)的創(chuàng)新格局。

積極探索，為發(fā)展添加新引擎

該團把“雙創(chuàng)”工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，加大對創(chuàng)業(yè)者的培育扶持力度，提出“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”的發(fā)展模式，力求把團場優(yōu)勢資源挖掘和發(fā)揮出來，轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的生產(chǎn)力。如為干部、職工、大學生、復轉軍人、個體戶等創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺，為他們在身份上“解綁”、政策上“解圍”、資金上“幫困”、技能上“扶貧”，激發(fā)他們的“雙創(chuàng)”能力；引導和扶持創(chuàng)業(yè)人員在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷”方面創(chuàng)業(yè)，建立實體店，提供統(tǒng)一商標品牌，設立銷售量級差獎勵制度，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”在團場穩(wěn)步發(fā)展；制定出臺土地租金免二減三政策，提供小額貼息貸款，從政策、資金、環(huán)境、服務等方面增強“創(chuàng)客”的信心和決心；把招商引資與萬眾創(chuàng)業(yè)緊密結合起來，積極為職工群眾謀求就業(yè)崗位，實現(xiàn)既惠農(nóng)又惠民的目標；順應網(wǎng)絡時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，優(yōu)化團場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)布局，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。