劉申時(shí)

遼寧警察學(xué)院，遼寧　大連　116036

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涉毒犯罪的認(rèn)定及遏制對(duì)策

劉申時(shí)

遼寧警察學(xué)院，遼寧大連116036

摘要：毒品泛濫已成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，無(wú)論是西方國(guó)家還是我們國(guó)家，涉毒犯罪以其突出的危害困擾著許多國(guó)家，盡管各國(guó)千方百計(jì)采取各種措施打擊涉毒犯罪，但是毒品仍然像瘟疫一樣蔓延，并且已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一大難題。文章通過(guò)分析毒品犯罪的特點(diǎn)以及認(rèn)定之中存在的不足，提出相應(yīng)的遏制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：涉毒犯罪；認(rèn)定；遏制對(duì)策

毒品犯罪，既破壞社會(huì)風(fēng)氣，又會(huì)誘發(fā)其他犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序。我國(guó)對(duì)毒品犯罪一直采取強(qiáng)硬的態(tài)度，一旦發(fā)現(xiàn)絕不留情。雖然如此，但毒品犯罪仍然呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。涉毒犯罪的發(fā)展經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，目前，我國(guó)所破獲和了解的涉毒案件主要具有如下幾個(gè)基本特點(diǎn)。

一、涉毒犯罪的特點(diǎn)

(一)作案方式隱蔽、多樣、手段趨于現(xiàn)代化

近年來(lái)，隨著查緝力度的加大，販毒的方式也在不斷的更新變化。販毒分子為了逃避海關(guān)的檢查，運(yùn)用各種隱蔽的手段藏匿毒品，花樣之多，令人震驚。有的把毒品混在商品里、有的藏在運(yùn)輸工具里、有的偽裝成藥品形狀、一些販毒人員甚至采用體內(nèi)藏毒的方式企圖逃避檢查。販毒分子利用先進(jìn)的交通、通訊工具，給抓捕行動(dòng)帶來(lái)極大的困難。

(二)作案地點(diǎn)不斷更新、蔓延

毒品犯罪的場(chǎng)所從迪廳、KTV逐漸向酒店、賓館、網(wǎng)吧、茶室、桑拿洗浴中心等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所擴(kuò)散。有的娛樂(lè)場(chǎng)所為了獲取高額利潤(rùn)，甚至也參與涉毒犯罪，場(chǎng)所內(nèi)不僅提供吸食毒品的專門包間、音響設(shè)備、服務(wù)人員等“專業(yè)”服務(wù)，還幫助聯(lián)系毒品。此外，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上聯(lián)系和交易毒品、交易地點(diǎn)由人口稠密的繁華城鎮(zhèn)向人口稀少的農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

(三)毒品多來(lái)源境外，內(nèi)外勾結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重

境外販毒分子，為加緊向我國(guó)境內(nèi)輸出毒品，與我國(guó)境內(nèi)的犯罪分子相勾結(jié)，形成了制造，販賣，運(yùn)輸，走私一條龍的現(xiàn)象。犯罪分子在毒品傳遞的過(guò)程中，各有分工，為了逃避打擊，一般都不對(duì)合伙人公布真實(shí)的身份，導(dǎo)致偵查人員不能徹底根除毒品犯罪團(tuán)伙。近些年，在偵破的涉毒案件中，還發(fā)現(xiàn)我國(guó)境內(nèi)的毒品犯罪分子，將境外的毒品犯罪分子帶到我國(guó)境內(nèi)，讓其在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行毒品的制造與加工。

二、涉毒犯罪的認(rèn)定

販毒分子為逃避公安機(jī)關(guān)的打擊，通常采取“人貨分離”的方式藏匿毒品，即使公安機(jī)關(guān)查獲了毒品，因沒(méi)有充足的證據(jù)能證明是犯罪嫌疑人所有，使其逍遙法外。對(duì)于這種情況應(yīng)該從以下幾點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)定。

(一)行為人將毒品帶在身邊或者是故意將毒品放在身體的隱秘部位，刻意不被人發(fā)現(xiàn)，被查獲后又不能做出合理解釋的。

(二)在行為人獨(dú)自住所或租用的房屋、旅店中所查獲毒品，且行為人不能證明有其他人進(jìn)入其房間的。

(三)在行為人的居住地點(diǎn)搜出毒品的同時(shí)，搜查到了跟制造、攜帶、運(yùn)輸毒品相關(guān)的工具。

(四)在毒品的包裝外表上有行為人的指紋證明其接觸過(guò)毒品。

三、對(duì)于涉毒犯罪的遏制對(duì)策

鑒于涉毒案件帶來(lái)的巨大社會(huì)危害，我國(guó)一直把打擊涉毒案件作為公安工作的重點(diǎn)，而且對(duì)于涉毒案件的偵查也一直是我國(guó)公安工作的一項(xiàng)難題，要做好對(duì)涉毒案件的有力遏制，應(yīng)該做到如下幾點(diǎn)。

(一)對(duì)案件進(jìn)行深層挖掘，爭(zhēng)取在破案的同時(shí)獲得新的線索

許多的毒品犯罪分子往往不是只做一次案件就收手，在第一次犯罪成功后，受到利益的驅(qū)使會(huì)繼續(xù)犯罪，公安機(jī)關(guān)將其抓捕之后，要進(jìn)行詳細(xì)的訊問(wèn)，力求查清其全部的犯罪活動(dòng)，這將大大有利于對(duì)毒品犯罪根源的打擊。

(二)加強(qiáng)與金融、銀行等相關(guān)部門的配合聯(lián)系

涉毒犯罪的最終目的還是以獲取非法利益為目的，販毒分子獲得贓款之后，一般將會(huì)存入銀行等金融部門。對(duì)于那些來(lái)歷不明的巨額資金，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)資金來(lái)歷有問(wèn)題，第一時(shí)間凍結(jié)，查找資金來(lái)源，防止犯罪分子將資金轉(zhuǎn)移，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成更大的損失。

(三)開(kāi)展公開(kāi)查緝的方式，對(duì)案件多發(fā)地實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控

公開(kāi)查緝工作主要在毒品走私、運(yùn)輸活動(dòng)頻繁的口岸、公路、鐵路、民航、山路、水路等開(kāi)展。主要采取察言觀色、檢驗(yàn)證件、檢查行李、檢查車輛等手段。工作中可以借助一些科技儀器，還可以利用警犬輔助查緝。

(四)強(qiáng)化公安部門的綜合力量，搞好防線建設(shè)

針對(duì)毒品犯罪日趨智能化，公安部門要加強(qiáng)警力，強(qiáng)化偵查能力，充分發(fā)揮緝毒隊(duì)伍的作用。由于制毒窩點(diǎn)的隱蔽性都很強(qiáng)，單靠公安機(jī)關(guān)的排查很難發(fā)現(xiàn)，容易“打草驚蛇”，使毒品犯罪分子提高警惕，難以抓捕。因此，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保、工商、衛(wèi)生、消防等部門密切配合。同時(shí)，在繳獲、送檢、到銷毀的過(guò)程中進(jìn)行妥善的保管，防止一些不法人員借機(jī)將毒品重新帶入市場(chǎng)。

(五)加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，學(xué)習(xí)國(guó)外好的措施方法

涉毒案件一直是一項(xiàng)國(guó)際性的難題，我們應(yīng)該加強(qiáng)與其他國(guó)家的禁毒合作，尤其是同周邊國(guó)家，共同打擊涉毒犯罪。例如：老撾為鏟除罌粟鼓勵(lì)農(nóng)民改種咖啡豆等經(jīng)濟(jì)作物；越南各級(jí)政府也幫助一些山區(qū)農(nóng)民將罌粟田改種農(nóng)作物。這些措施對(duì)遏制毒品的蔓延都起到了一定的積極作用。

當(dāng)今的中國(guó)，發(fā)展是一個(gè)永恒的話題，改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。毒品，不應(yīng)該是束縛東方巨龍騰飛的羈絆。遏制涉毒犯罪除了要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的作用之外，還要發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)的作用，提高全民禁毒意識(shí)，為維護(hù)我國(guó)的繁榮穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

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中圖分類號(hào)：D924.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)20-0242-01

作者簡(jiǎn)介：劉申時(shí)(1980-)，女，遼寧沈陽(yáng)人，碩士，遼寧警察學(xué)院偵查系講師，研究方向：偵查學(xué)、刑事證據(jù)學(xué)。