仵紅兵

隨著國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的破冰起航，互聯(lián)網(wǎng)與黨務(wù)、政務(wù)等方面的結(jié)合，將逐漸改革和拓展黨建、政務(wù)工作的模式和方法。如何借助新媒體拓展黨員干部遠(yuǎn)程教育的渠道，提升黨員教育和服務(wù)群眾的層次和質(zhì)量，是值得研究和探索的新課題。

打造新媒體黨建工作的

現(xiàn)實(shí)必然性

傳統(tǒng)媒體與新媒體融合是大勢(shì)所趨。黨建工作也要調(diào)整和改進(jìn)，才能適應(yīng)這種新形勢(shì)的新要求。

1. 重視新媒體運(yùn)用是強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)和年輕黨員教育工作的有效方式

依賴于數(shù)字化技術(shù)、個(gè)性化信息的多點(diǎn)傳播，受眾接受信息更加廣泛快捷，而且?guī)缀跏敲赓M(fèi)的，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的這些特點(diǎn)必然促使電子信息化程度比較高的城市、社區(qū)居民和年輕人從小受著現(xiàn)代電子信息技術(shù)的熏陶，使他們成為新媒體設(shè)備和新媒體傳播的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年底，我國(guó)網(wǎng)民以10～39歲年齡段為主要群體，比例合計(jì)達(dá)到78.1% 。其中20～29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達(dá)31.5%；農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達(dá)1.78億。城鎮(zhèn)網(wǎng)民增長(zhǎng)幅度較大，相比2013年年底增長(zhǎng)2929萬(wàn)人。在城市化率穩(wěn)步提高的背景下，城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)的趨勢(shì)將更為明顯，55.1%的城鎮(zhèn)網(wǎng)民認(rèn)為自己比較或者非常依賴互聯(lián)網(wǎng)，高出農(nóng)村地區(qū)7.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明城市網(wǎng)民已將互聯(lián)網(wǎng)逐漸從單純的娛樂(lè)工具轉(zhuǎn)變?yōu)槠渖罘?wù)的平臺(tái)。從安康這樣的內(nèi)陸山區(qū)使用手機(jī)上網(wǎng)和開(kāi)通使用QQ、微博、微信用戶的區(qū)域和年齡結(jié)構(gòu)看，城市和年輕一代的黨員群眾是新媒體應(yīng)用的主體，也應(yīng)該成為開(kāi)展新媒體教育和黨建宣傳的主要對(duì)象。

2. 增強(qiáng)運(yùn)用新媒體開(kāi)展教育和宣傳力度是培植黨的后備軍和助手的重要舉措

教育和宣傳的方式和途徑是決定效果的重要方面。對(duì)處于思想意識(shí)形成期的青少年來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體給了他們更大的自由表達(dá)空間，有利于培養(yǎng)獨(dú)立的個(gè)性。但網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬與現(xiàn)實(shí)混淆、言論的群體極化效應(yīng)等也會(huì)對(duì)青少年的社會(huì)認(rèn)知產(chǎn)生一定的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年底，網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大，初中、高中、中專、技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為36.8%與30.6%。而且與其他群體相比，青少年群體的網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)意愿更強(qiáng)烈，尤其是19歲左右的網(wǎng)民網(wǎng)上發(fā)言積極性最高，有50.2%的比例；其次是20～29歲的網(wǎng)民群體，有46.6%的比例。也就是說(shuō)，生在改革開(kāi)放期間，現(xiàn)在正值中學(xué)和步出中學(xué)的學(xué)生，是接觸和使用新媒體的最大的群體。如果能及早占領(lǐng)和利用這個(gè)傳播平臺(tái)，堅(jiān)持不懈地對(duì)青少年開(kāi)展貼近現(xiàn)實(shí)生活、符合年齡特點(diǎn)、形式靈活多樣的教育、宣傳，也能防范非主流意識(shí)的滲透，傳導(dǎo)正面的政治理念和人生觀點(diǎn)，就能為培育黨的后備力量和助手奠定一定的群眾基礎(chǔ)。

3. 不能忽視新媒體在老年群體中的傳播影響

中國(guó)已邁入老齡化國(guó)家之列，應(yīng)該關(guān)注新媒體在中老年群體中的影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)2014年與2013年相比，40歲及以上年齡段的網(wǎng)民比例有所增加，19歲及以下青少年兒童網(wǎng)民的比例有所降低。如安康中心城市所在的西關(guān)、興安社區(qū)，40歲以上的電腦網(wǎng)民分別占到了同齡人的22%、6%，手機(jī)網(wǎng)民分別占到了同齡人的38%、23%；即使在草坪村、金坡村這些相對(duì)偏遠(yuǎn)的山村，40歲以上的電腦網(wǎng)民都占到了同齡人的6%、手機(jī)網(wǎng)民占到了同齡人的23%。這都表明人口老齡化的同時(shí)，媒體宣傳范圍日趨廣泛，增加了中老年群體接觸互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì)，尤其是通過(guò)移動(dòng)終端上網(wǎng)也漸漸深入到中老年人的日常生活當(dāng)中。這兩方面因素共同導(dǎo)致網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)年長(zhǎng)化趨勢(shì)。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代

黨建新媒體運(yùn)用的對(duì)策

互聯(lián)網(wǎng)和其他新媒體的迅速普及讓這個(gè)世界迎來(lái)了群體傳播多元化的時(shí)代，其最大特點(diǎn)是群體成員自發(fā)聚集，彼此之間互不相識(shí)，信息的來(lái)路、去向無(wú)法得知和控制，又因其匿名性、無(wú)序、盲從等特點(diǎn)，成為最具風(fēng)險(xiǎn)的傳播形態(tài)，傳播內(nèi)容一旦觸及“民生問(wèn)題”“貧富差距”“貪腐問(wèn)題”“倫理道德”等與個(gè)體或家庭切身利益有關(guān)的社會(huì)公正方面的話題時(shí)，輿論往往會(huì)驚人地一致，多數(shù)發(fā)言是觀點(diǎn)性的、評(píng)判性的，容易通過(guò)新媒體群體圈子里對(duì)社會(huì)不公不滿的民眾聚合并形成共識(shí)，同時(shí)宣泄某種情緒，放大社會(huì)矛盾。而作為新媒體的傳播主體的城市人群和青少年，因?yàn)樗麄兩媸挛瓷?、辨析能力相?duì)較差，面對(duì)大量來(lái)源復(fù)雜、真假難辨的信息無(wú)法全面、準(zhǔn)確地判斷、分析和利用。而出生在建國(guó)前后物質(zhì)生活十分貧乏而精神追求高度統(tǒng)一的中老年群體，面對(duì)當(dāng)今社會(huì)上的一些道德淪喪、社會(huì)不公現(xiàn)象深惡痛絕，在一些群體或個(gè)人主觀發(fā)聲擴(kuò)大、聚合傳播力影響下，容易引發(fā)情緒感染，甚至走入非理性的“極端”，帶來(lái)諸多負(fù)面社會(huì)影響，反而會(huì)否定媒體正面宣傳和教育作用。所以，既要正視新媒體帶來(lái)的信息海量、傳輸快捷的好處，也要防止運(yùn)用不當(dāng)可能造成的危害，必須做好充分準(zhǔn)備，讓新媒體更好地為黨建宣傳和正面教育發(fā)揮積極的作用。

1. 積極搭建新媒體服務(wù)黨建工作和黨員群眾的新平臺(tái)

黨委組織部門是黨建工作和黨員管理服務(wù)的重要主體，要組織和承擔(dān)新媒體黨員教育和黨建工作宣傳的職責(zé)。一是建立黨建網(wǎng)站或手機(jī)APP網(wǎng)站、手機(jī)短信、博客、微博、QQ群、微信等信息服務(wù)平臺(tái)。二是建立責(zé)任明晰的采編、審核、考核管理機(jī)制。三是培養(yǎng)選配具有政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的專業(yè)管理人員。四是提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)支撐。這是運(yùn)用新媒體的前提和基礎(chǔ)，確?！坝腥烁墒?、有錢辦事、有章理事”，實(shí)現(xiàn)“干事有平臺(tái)、辦事有規(guī)矩、做事有保障”。及時(shí)搶占新媒體這塊新陣地，增強(qiáng)利用新媒體開(kāi)展黨建工作的適應(yīng)性和有效性。

2. 吸取傳統(tǒng)媒體工作經(jīng)驗(yàn)，用好用活新媒體，更好地服務(wù)基層黨員群眾

遠(yuǎn)程教育是在傳統(tǒng)電子媒體技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展壯大的，汲取了廣播電視電影等媒體的傳播經(jīng)驗(yàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步和人們思想觀念不斷更新的雙重背景下，利用新媒體開(kāi)展教育和宣傳的思路和辦法也同樣發(fā)生著變化。要適應(yīng)和遵循互聯(lián)網(wǎng)傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化、互動(dòng)化的趨勢(shì)和特點(diǎn)，努力拓展覆蓋面，增強(qiáng)互動(dòng)性，提升服務(wù)功能。一要利用好傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)內(nèi)容的權(quán)威、深度、廣度等優(yōu)點(diǎn)，多生產(chǎn)適應(yīng)新媒體特點(diǎn)的精準(zhǔn)短小、鮮活快捷、吸引力強(qiáng)的內(nèi)容。比如，改變過(guò)去闡述講究長(zhǎng)篇大論，典型宣傳“高大全”、經(jīng)驗(yàn)推廣“輸灌式”的習(xí)慣，嘗試運(yùn)用小而專、短而精和趣味化、情節(jié)式的宣傳教育形式。二要提高傳播效率，形成即時(shí)采編、即時(shí)發(fā)布的傳播機(jī)制。三要遵循新媒體微傳播、快傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，綜合運(yùn)用音視頻、文字、圖表、動(dòng)漫等多種形式，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)表達(dá)創(chuàng)新，使傳播更加及時(shí)快捷、表現(xiàn)形式靈活多樣、生活氣息濃厚。比如，用動(dòng)漫化的視頻片段宣傳某些枯燥乏味的政策條規(guī)；對(duì)某些比較嚴(yán)肅的信息內(nèi)容，大膽借用和創(chuàng)新使用類似“淘寶體”“凡客體”等網(wǎng)絡(luò)文本形式，提升文字親和力。四要強(qiáng)化“點(diǎn)”“面”結(jié)合、互通。打破時(shí)空限制，提倡人文關(guān)懷，針對(duì)每個(gè)黨員、干部、群眾“點(diǎn)”的不同特點(diǎn)，發(fā)揮新媒體平臺(tái)“面”的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)提供針對(duì)每個(gè)“點(diǎn)”的個(gè)性化學(xué)習(xí)、資訊、辦事的服務(wù)。比如，不僅發(fā)布重要時(shí)政資訊和工作通知，還可以發(fā)送征求意見(jiàn)和個(gè)人重大事項(xiàng)的祝賀、問(wèn)候等信息；不僅及時(shí)發(fā)布上級(jí)對(duì)下級(jí)的宣傳教育內(nèi)容，還可以接收黨員、群眾對(duì)單位和組織的意見(jiàn)和有關(guān)訴求，并及時(shí)給予轉(zhuǎn)接交辦和反饋結(jié)果。通過(guò)活化新媒體運(yùn)用管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多種服務(wù)功能，滿足用戶個(gè)性化的需求，增強(qiáng)服務(wù)的效果。

3. 注重加強(qiáng)新媒體運(yùn)用的安全監(jiān)管

首先要強(qiáng)化黨員干部運(yùn)用新媒體的責(zé)任意識(shí)。注意引導(dǎo)和提高黨員干部培養(yǎng)較強(qiáng)的法治意識(shí)、道德意識(shí)、黨性意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播行為，保證個(gè)人成為文明網(wǎng)絡(luò)使用者、傳播者，積極擔(dān)當(dāng)負(fù)面聲音的“減壓閥”“安全閥”，當(dāng)好社會(huì)主流輿論的“推銷員”“宣傳員”，促進(jìn)社會(huì)矛盾的緩解、傳導(dǎo)社會(huì)正能量，努力助推社會(huì)和諧和發(fā)展進(jìn)步。其次，新媒體教育和宣傳部門有責(zé)任主動(dòng)配合對(duì)重要互聯(lián)網(wǎng)輿情進(jìn)行分析判斷，并采取合理有效的方式，開(kāi)展行之有效的宣傳和教育活動(dòng)，引導(dǎo)和教育廣大群眾提高法治意識(shí)、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)意識(shí)，正確運(yùn)用法律手段表達(dá)民意、監(jiān)督社會(huì)活動(dòng)和維護(hù)社會(huì)和諧。

（作者單位：陜西省安康市委組織部）