張紀(jì)會(huì)

（264005 煙臺(tái)大學(xué) 山東 煙臺(tái)）

淺談藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的構(gòu)建

張紀(jì)會(huì)

（264005 煙臺(tái)大學(xué) 山東 煙臺(tái)）

構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，有利于發(fā)展完善山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新型強(qiáng)省的建設(shè)。本文主要通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的了解，分析藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題，不斷完善藍(lán)色經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；服務(wù)體系

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不可或缺的重要組成部分。2011年1月4日，國(guó)務(wù)院在［2011］1號(hào)文中正式批復(fù)了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是我國(guó)發(fā)展觀念的重大轉(zhuǎn)變和發(fā)展思路的重大創(chuàng)新，構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系顯得尤為重要。

一、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的意義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是新型的業(yè)態(tài)，為各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)提供專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

（1）完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系有利于幫助企業(yè)降低研發(fā)的成本。建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，將為企業(yè)提供全方位、多層次的服務(wù)，不僅能夠提高研究開(kāi)發(fā)的起點(diǎn)，降低研發(fā)成本，而且還能夠避免重復(fù)研究開(kāi)發(fā)和科技資源的浪費(fèi)。

（2）完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系有助于促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化。一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)公司為企業(yè)提供專業(yè)全面性的服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。

（3）完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系能真正保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益，調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系有助于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，促使企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先的地位，鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

二、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系存在問(wèn)題

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理體制的不合理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的體系相對(duì)割裂。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別管理。我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局只負(fù)責(zé)專利工作，國(guó)家版權(quán)局管理版權(quán)問(wèn)題，國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)商標(biāo)的申請(qǐng)授權(quán)，各部門分別管理某一領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這就導(dǎo)致了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的體系的割裂，各類職能部門因協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不完善，容易出現(xiàn)制度不一致的情況，從而難以達(dá)成服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的共識(shí)。

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)人員不足，人員素質(zhì)有待提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需要專業(yè)性知識(shí)，對(duì)其從業(yè)人員的要求相對(duì)較高，不僅要求具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí)，而且根據(jù)所從事的不同領(lǐng)域需要不同的專業(yè)知識(shí)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系從業(yè)人員存在總量不足、素質(zhì)不高等問(wèn)題。多數(shù)代理人知識(shí)面窄，只具備相關(guān)領(lǐng)域的代理知識(shí)和技能，不能勝任創(chuàng)新主體日益增加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)模小，發(fā)展不健全。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)模比較小，主要集中在專利、商標(biāo)等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)新等其他領(lǐng)域還處于起步狀態(tài)，發(fā)展的水平參差不齊。同時(shí)，服務(wù)主要處于低端環(huán)節(jié)，多為一些比較傳統(tǒng)性的服務(wù)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、產(chǎn)權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警等方面水平比較低，很難為企業(yè)提供前瞻性、戰(zhàn)略性的服務(wù)，這都對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)的整體發(fā)展。

（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)法律政策體系不健全。經(jīng)過(guò)30多年的努力，我國(guó)已經(jīng)建立起相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還處于政府主導(dǎo)和市場(chǎng)培育期，這離以政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作期的為發(fā)展目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。

三、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的完善

（1）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理體制，建立部門之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。面對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體系的相對(duì)割裂的狀態(tài)，需要建立部門之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管和服務(wù)的職能，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。

（2）加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，建立系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出一批精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和實(shí)務(wù)技能，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中高級(jí)中介服務(wù)人才；同時(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)管理者和科技研發(fā)人員廣泛深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和實(shí)務(wù)技能的普及培訓(xùn)和專項(xiàng)教育。廣泛深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和實(shí)務(wù)技能的普及培訓(xùn)和專項(xiàng)教育，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提供機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和層次，滿足創(chuàng)新主體日益增加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。

（3）擴(kuò)大知識(shí)服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量。擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的廣度和深度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化和國(guó)際化；強(qiáng)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理和資質(zhì)評(píng)估制度。以及借鑒和引進(jìn)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快制定全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，促使藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)模更加合理。

（4）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策的建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加大宣傳力度，借鑒先進(jìn)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的現(xiàn)狀，制定完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，提高法律的可操作性，加強(qiáng)對(duì)違法行為的打擊，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的知識(shí)財(cái)產(chǎn)。 在全球化環(huán)境背景下，需要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究，推進(jìn)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

四、總結(jié)

在日益發(fā)展的社會(huì)條件下，經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一日益成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)常規(guī)武器的推動(dòng)和保障。構(gòu)建完善的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)山東省海洋經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

［1］董莎，郭強(qiáng).寧波市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，［J］.知識(shí)·研發(fā).

［2］楊紅朝.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培育視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展研究，［J］科技管理研究，2014（8）.

［3］高金軍，李英.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究，［J］.要點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn).

［4］韓學(xué)志.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究，［J］.濰坊學(xué)院報(bào)，2013（6）.

張紀(jì)會(huì)（1991～），女，漢族，山東臨沂人，法律碩士，單位：煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院。