鄭峰英

（061001 滄州市人民政府辦公室 河北 滄州）

社會(huì)主義法治精神初探

鄭峰英

（061001 滄州市人民政府辦公室 河北 滄州）

法治精神是現(xiàn)代法治的核心和靈魂。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，要全面推進(jìn)依法治國(guó)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要法治精神在全社會(huì)的建立與普及。法治精神的弘揚(yáng)，意味著依法治國(guó)方略的全面落實(shí)進(jìn)入了新階段。推進(jìn)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程，必須大力倡導(dǎo)和培育社會(huì)主義的法治精神和法治理念。

社會(huì)主義；法治；法治精神

一、法治的基本要求和功能

所謂法治，即依法而治。法治是與人治相對(duì)的治國(guó)理論、原則、制度和方法，它強(qiáng)調(diào)法律要建立在民主的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)人民意志，反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律，依法辦事。我國(guó)法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)人民代表大會(huì)制定的，是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。因此社會(huì)主義法治就是指法律具有最高的權(quán)威，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、各政黨、武裝力量、各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位和全體公民都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不允許任何人、任何組織凌駕于法律之上。

法治體現(xiàn)了法律調(diào)整范圍的最大廣泛性。法治一詞的涵義很明確，就是在全部國(guó)家生活和社會(huì)生活中都必須依法辦事。不僅普通公民、一般社會(huì)組織和企事業(yè)單位要依法辦事，而且國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、武裝力量也要依法辦事，尤其是各級(jí)黨的組織和黨員干部，要帶頭執(zhí)行，遵守法律。法律不僅在社會(huì)生活中具有重大作用，而且在國(guó)家的政治生活中也同樣具有重要作用。因此，法治要求法律更全面地，全方位地介入社會(huì)生活。

法治確定了法律調(diào)整社會(huì)生活的正當(dāng)性。我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)需要的法律必須具有與社會(huì)主義性質(zhì)一致的正當(dāng)性，這種正當(dāng)性正是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要價(jià)值之一。法治一詞則蘊(yùn)涵了這種正當(dāng)性，首先法治與專制相對(duì)立的，與民主相聯(lián)系，可以體現(xiàn)社會(huì)主義制度下人民當(dāng)家作主的要求。法治要求社會(huì)生活的法律化，可以從根本上改變我國(guó)社會(huì)生活中強(qiáng)制性社會(huì)規(guī)范過(guò)多、過(guò)濫的弊端，維護(hù)公民的自由。

二、法治國(guó)家與社會(huì)主義法治國(guó)家

現(xiàn)代意義上的法治國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)憲政運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，其基本涵義是國(guó)家權(quán)力，特別是行政權(quán)力必須依法行使，所以法治國(guó)家有時(shí)又稱法治政府。其標(biāo)準(zhǔn)主要有：通過(guò)法律保障人權(quán)，限制公共權(quán)力的濫用；依法的治理；通過(guò)憲法確立分權(quán)與權(quán)力制約的國(guó)家權(quán)力關(guān)系；賦予廣泛的公民權(quán)利；確立普遍的司法原則，司法獨(dú)立等等。社會(huì)主義法治國(guó)家的基本標(biāo)志主要有制度條件和思想條件兩個(gè)方面：

社會(huì)主義法治國(guó)家的制度條件。首先，社會(huì)主義法治國(guó)家必須有完備的法律和系統(tǒng)的法律體系。其次，社會(huì)主義法治國(guó)家必須具有相對(duì)平衡和相互制約的符合社會(huì)主義制度需要的權(quán)力運(yùn)行的法律機(jī)制。不能對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效約束的國(guó)家，不是法治國(guó)家；不能運(yùn)用法律約束權(quán)力的國(guó)家，也不是法治國(guó)家。再次，社會(huì)主義法治國(guó)家必須有一個(gè)獨(dú)立的具有極大權(quán)威的司法系統(tǒng)和一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。最后，社會(huì)主義法治國(guó)家必須有健全的律師制度。

社會(huì)主義法治國(guó)家的思想條件。社會(huì)主義法治國(guó)家的思想條件是指在社會(huì)主義法治國(guó)家，人們普遍對(duì)法律的觀點(diǎn)，認(rèn)識(shí)應(yīng)該達(dá)到的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。法律至上是指法律在社會(huì)規(guī)范中具有最高權(quán)威，所有的社會(huì)規(guī)范都必須符合法律的精神。在生活中，這種社會(huì)規(guī)范的多重化的現(xiàn)實(shí)，容易造成民間行為和國(guó)家行為的混淆，公私不分，法律至上則能夠維護(hù)中央和國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，又能夠使每個(gè)人享受到法治社會(huì)的公民自由，從而最大限度地調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性和主動(dòng)性。

三、社會(huì)主義法治精神的重要內(nèi)涵

社會(huì)主義法治精神是一個(gè)非常宏闊的概念，包含很多方面的內(nèi)容。其中有幾個(gè)方面是最基本的。人權(quán)精神。人權(quán)指的是包括生存權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利以及政治權(quán)利在內(nèi)的一個(gè)人所應(yīng)具備的最基本的權(quán)利。以人為本、尊重人權(quán)是民主法治與專制人治相區(qū)別的根本標(biāo)志。堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)的憲法原則是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的客觀需要，同時(shí)也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的當(dāng)然要求。公正精神。是社會(huì)主義法治精神的應(yīng)有之義。公平正義是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。公平正義是自古以來(lái)人類社會(huì)共同的追求，法、司法本身都包含有公平、正義、正直、不偏不倚的含義。作為法治理念的公平正義，具體是指社會(huì)成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)，并受到法律的保護(hù)。它包括四層涵義：合法合理；平等對(duì)待；及時(shí)高效；程序公正。

四、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的意義

法律只有進(jìn)入人的內(nèi)心世界，被人真正信仰和信賴，才能有力量和權(quán)威。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，要求弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力使之成為全體人民的公共精神和社會(huì)理想，轉(zhuǎn)化為億萬(wàn)人民的自覺行動(dòng)，并大力促進(jìn)法治精神從理論和文化形態(tài)轉(zhuǎn)化為具體的法律原則、規(guī)則、概念和技術(shù)，開拓社會(huì)主義法律制度建設(shè)和法治文化建設(shè)的新局面。法治精神的提出，是黨在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)上提出的一個(gè)重要命題。法治理念旨在強(qiáng)調(diào)法治的社會(huì)主義方向和基本原則，諸如依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等；法治精神旨在強(qiáng)調(diào)樹立先進(jìn)、科學(xué)、文明的法治價(jià)值觀，通過(guò)弘揚(yáng)法治的價(jià)值觀和法治的精神，推進(jìn)依法治國(guó)方略的全面實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。

法治精神的弘揚(yáng)，意味著依法治國(guó)方略的全面落實(shí)進(jìn)入了新階段。法治理念的提出意味著我國(guó)法治建設(shè)正從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核，從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育。要推進(jìn)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程，在我們的社會(huì)里，就必須大力倡導(dǎo)和培育社會(huì)主義的法治精神和法治理念。如果社會(huì)主義法治精神和法治理念能夠在全社會(huì)生根發(fā)芽，那么我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)就不會(huì)遙遠(yuǎn)。

［1］杜敏.弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化［J］.企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2015 （17）.

［2］吳軍營(yíng). 牢固樹立社會(huì)主義法治理念努力培育社會(huì)主義法治文化［J］.中國(guó)司法，2008（01）.

［3］陳森霖.淺談弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神［J］.青年與社會(huì)，2013（13）.

［4］周冉.淺析社會(huì)主義法治精神［J］.今日湖北，2012（9）.

［5］薛軍.淺談社會(huì)主義法治精神［J］.法學(xué)研究，2009（4）.

鄭峰英（1986～），男，漢族，河南延津人，滄州市人民政府辦公室。