□ 翁淮南

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卷首語 做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者

□ 翁淮南

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“黨章就是黨的根本大法”，“黨章是全黨必須遵守的總章程，也是總規(guī)矩”。我們要認真學(xué)習(xí)黨章，嚴格遵守黨章，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。

要看到，黨章是我們黨的根本大法。黨章在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。作為一個政黨的宗旨和行為規(guī)范，黨章是為保證全黨在政治、思想上的一致以及組織、行動上的統(tǒng)一而制定的章程。在黨內(nèi)，黨章是“母法”，其他法規(guī)則是“子法”。從屬性上看，黨章是我們黨的立黨之本，是全黨意志的集中體現(xiàn)。從內(nèi)容上看，黨章包括黨的活動和黨的建設(shè)的基本規(guī)定，代表了全黨的最高利益和最大利益。從程序上看，只有黨的全國代表大會才能制定、頒布和修改黨章。從要求上看，黨章在黨內(nèi)生活中具有最普遍的約束力，在中國共產(chǎn)黨內(nèi)，不允許有不受黨章約束的“特殊”黨員和黨組織存在。黨章是黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的“綱”。學(xué)習(xí)貫徹黨章，是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一條重要經(jīng)驗，也是推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個必不可少的重要條件。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨“四個考驗”“四個危險”，落實管黨治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有學(xué)習(xí)貫徹黨章，才能準確把握全黨必須遵循的行為準則，嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律，不斷保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

認真學(xué)習(xí)黨章，始終是廣大黨員干部的義務(wù)和責(zé)任。第一，黨章是堅定理想信念的強大武器。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員要具有共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。堅定理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。90多年來，崇高的理想、堅定的信念，歷來是推動黨和人民事業(yè)前進的強大精神力量。歷史經(jīng)驗告訴我們，共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，是共產(chǎn)黨人崇高的價值追求和強大的精神支柱，也是共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢。第二，黨章是保持共產(chǎn)黨員先進性的根本標準。黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準，也是保持共產(chǎn)黨員先進性的根本標準。加強黨性修養(yǎng)，從根本上說就是要養(yǎng)成按照黨章行事辦事的思想自覺和行為習(xí)慣。只有認真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章，才能牢記黨的宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和骨干帶頭作用。第三，黨章是規(guī)范黨員行動的方向指南。黨章是黨的各級組織和每一個共產(chǎn)黨員的行為準則和行動指南。黨章集中體現(xiàn)了黨的基本理論和路線方針政策，體現(xiàn)黨的政治信仰和政治主張。要真正把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。第四，黨章是推進全面從嚴治黨的基本保障。面對世情、國情、黨情的深刻變化，對全面從嚴治黨提出了新挑戰(zhàn)。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，從根本上消除消極腐敗現(xiàn)象，核心在于把黨建設(shè)好，堅持黨要管黨、從嚴治黨。我們要結(jié)合“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，掀起學(xué)習(xí)黨章的熱潮，促進黨章意識內(nèi)化于心、外化于行，推動全面從嚴治黨要求落到實處。第五，學(xué)好黨章，要全面掌握基本精神和主要內(nèi)容。黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策，對黨員權(quán)利和義務(wù)，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范，對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對黨的紀律，等等，作出明確規(guī)定，這些都需要全面了解和掌握。同時，要把黨章中每個理論觀點、每項規(guī)定要求、每條制度原則中所蘊含的內(nèi)容顯化出來，學(xué)深悟透，真正掌握黨章靈魂。此外，要把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來抓，通過日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式，深入全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章，準確領(lǐng)會和掌握其精髓和實質(zhì)。

廣大黨員干部要帶頭做嚴格遵守黨章的模范。一要牢固樹立黨章意識。自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。同時，不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，要用入黨誓詞約束自己，自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。二要嚴格執(zhí)行黨章的各項規(guī)定。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把“有章必依、違紀必究”看作是天經(jīng)地義的事情。要嚴格在黨章允許的范圍內(nèi)活動，經(jīng)常按照黨章和黨內(nèi)的各項規(guī)定對照檢查，做到嚴格依黨章辦事。三要堅決維護黨章的權(quán)威。各級黨委和紀委要首先加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，保證黨中央政令暢通。同時，對不按黨章規(guī)定辦事、違反黨章的言論和行為也要及時提醒并堅決制止和糾正，維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。四要把黨章作為做人做事的根本遵循。黨性修養(yǎng)是一個自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，也是一個需要不斷戰(zhàn)勝自身惰性的過程。作為一名黨員，要經(jīng)常對照黨章，經(jīng)常打開心扉審視自己的一言一行，做到經(jīng)常學(xué)習(xí)、查擺不足、拷問靈魂，用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵自己。

作者單位：（中宣部《黨建》雜志社）