陳 思

（110034 沈陽師范大學(xué)法學(xué)院 遼寧 沈陽）

如何加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任立法

陳 思

（110034 沈陽師范大學(xué)法學(xué)院 遼寧 沈陽）

從食品安全到環(huán)境污染，直到柴靜的《穹頂之下》，企業(yè)的社會責(zé)任問題有再次被推向熱議的高潮。企業(yè)社會責(zé)任的法律化已成為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會效益的重點加強(qiáng)領(lǐng)域，山東省已率先發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任的地方標(biāo)準(zhǔn)，新環(huán)保法也加強(qiáng)了對企業(yè)的懲罰力度。企業(yè)社會責(zé)任的立法迫在眉睫。本文從建立企業(yè)社會責(zé)任的硬法、軟法以及建立企業(yè)評價機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)之間多元共治等方面來深入探析如何加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任立法。

企業(yè)責(zé)任；社會責(zé)任；立法

企業(yè)是社會中最基本也是最重要的元素，社會的進(jìn)步靠企業(yè)的發(fā)展，對社會的有效維護(hù)也靠企業(yè)的社會責(zé)任。黨的十八屆四中全會也把加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任提升到建立法治國家的重要任務(wù)，企業(yè)的社會責(zé)任問題已成為了當(dāng)今時代的主題。

一、從硬法方面

我國目前缺乏明確的法律法規(guī)來強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，因此在制定硬法方面的立法，是加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任最直接最有效的方式，也是對企業(yè)社會責(zé)任最強(qiáng)有力的制約。但不僅僅強(qiáng)調(diào)制定單一法，還應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)社會責(zé)任統(tǒng)籌兼顧，相關(guān)綜合法協(xié)調(diào)配合，各單行法配套互補(bǔ)，建立健全完備的法律體系。

1.制定專門法

在我國法律體系逐漸完備的今天，我國應(yīng)當(dāng)盡快制定《企業(yè)社會責(zé)任法》，針對企業(yè)在履行社會責(zé)任方面通過明確法律來進(jìn)行更直接具體有效的約束和規(guī)范。將企業(yè)社會責(zé)任這一理念逐漸融入到我國法律體系的重要保障中。有了明確的法律規(guī)定，企業(yè)在履行社會責(zé)任時也就有了明確的方向。法律既是制約企業(yè)的最好武器同時也是維護(hù)社會效益的最好手段。

2.完善相關(guān)的綜合法

我國應(yīng)當(dāng)盡快根據(jù)社會責(zé)任的要求，修訂完善《公司法》等法律法規(guī)，在《公司法》中具體指出企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任，包括承擔(dān)責(zé)任的方式，程序，途徑等問題。并且應(yīng)該重點提出企業(yè)違規(guī)違法后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，司法救濟(jì)途徑以及賦予社會公眾監(jiān)管監(jiān)督的有效方式。將企業(yè)社會責(zé)任問題融入政府對企業(yè)的各項政策中，即兼顧社會基本政策，同時也促使企業(yè)履行社會責(zé)任的立法精神。

3.建立配套的單行法

我國應(yīng)當(dāng)逐步完善稅法、環(huán)保法、勞動法等配套單行法的規(guī)制。近年來資源短缺、環(huán)境破壞、生態(tài)失衡等社會問題層出不窮，食品安全問題頻頻登上熱搜榜單，農(nóng)民工的各種問題也占據(jù)新聞頭條，這些社會熱點問題單單靠專門法與綜合法也許不能有力制約多樣的社會問題。因此制定配套的單行法律法規(guī)，在遏制企業(yè)以損害社會效益為代價來換取企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益方面起到了非常大的作用。

二、從軟法方面

在保證硬法有效實施的基礎(chǔ)上，建立與硬法相對接的軟法體系。當(dāng)今社會本身就是無數(shù)個企業(yè)相輔相成不可分割的集合體，社會不可能脫離企業(yè)而存在，企業(yè)在社會環(huán)境中也扮演著不可替代的角色，但僅僅依靠法律法規(guī)方面的規(guī)定使無法很好的使企業(yè)心甘情愿的去履行社會責(zé)任，那么就需要從根本上加強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感，讓企業(yè)自身，股東甚至是消費(fèi)者都認(rèn)識到企業(yè)社會責(zé)任的必要性。

1.激勵股東承擔(dān)社會責(zé)任

加強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任，主要是提升企業(yè)各股東的社會責(zé)任意識，通過激勵股東積極的履行責(zé)任，從而促使企業(yè)良好社會責(zé)任的履行，企業(yè)社會責(zé)任投資的本質(zhì)在于兼顧經(jīng)濟(jì)與社會的雙重效益。以股東利益動因為基本出發(fā)點，激勵股東承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，實現(xiàn)股東利益和社會責(zé)任之間的平衡，這是企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任的動因。在企業(yè)股東應(yīng)當(dāng)在不損害企業(yè)社會責(zé)任的前提下追求企業(yè)利益的最大化。

2.消費(fèi)者的外部引導(dǎo)

消費(fèi)者有自由的選擇權(quán)，可以充分運(yùn)用自己的選擇權(quán)不購買或少購買忽視社會責(zé)任的企業(yè)的產(chǎn)品，這是消費(fèi)者推行企業(yè)社會責(zé)任的有力措施。如果消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時注重消費(fèi)品的道德內(nèi)涵，看重生產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任，從而把“拒絕購買”作為手段，用購買行為作為“選票”來對企業(yè)實行“公共選擇”，就能夠迫使企業(yè)為了市場份額而不得不認(rèn)真聽取消費(fèi)者的聲音。從而迫使“自我約束”為特征的內(nèi)部生產(chǎn)守則演變?yōu)橐浴吧鐣O(jiān)督”為特征的外部生產(chǎn)守則。

三、建立評價機(jī)制，實現(xiàn)多元共治

企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的動力取決于企業(yè)及相關(guān)利益各方經(jīng)濟(jì)力量相互制約的情況，以及企業(yè)在短期利益與長期利益之間博弈的結(jié)果，對企業(yè)的評價機(jī)制是公司的一種無形資產(chǎn)。

1.建立良好的聲譽(yù)機(jī)制

信譽(yù)是一個人最好的名字，對于企業(yè)亦是如此。具有良好聲譽(yù)的企業(yè)，是企業(yè)在發(fā)展道路上最值得擁有的一塊招牌。良好的聲譽(yù)是企業(yè)所擁有的最獨(dú)特的資源，也是企業(yè)取得社會認(rèn)可，獲得經(jīng)營機(jī)會，可長久發(fā)展的最有利因素。企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心社會問題，維護(hù)人類的共同利益。目前企業(yè)是否關(guān)心公益事業(yè)，是否有生態(tài)意識，這些要素越來越被消費(fèi)者看重。

2.建立良好的信任機(jī)制

值得信任是對一個人最高的評價，對于企業(yè)亦是如此。保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，充分考慮消費(fèi)者的需要和利益，使消費(fèi)者完全依賴信任公司。零缺陷和星級服務(wù)是得到消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)。并且做好企業(yè)產(chǎn)品的售后服務(wù)。良好的企業(yè)服務(wù)是下一次銷售前對企業(yè)最好的宣傳。消費(fèi)者對企業(yè)的信任才是企業(yè)對自身未來發(fā)展所做的最好的投資。

3.建立良好的合作機(jī)制

“物竟天則，適者生存”市場競爭不僅普遍存在，且有著不可避免的激烈性和殘酷性。蘋果與三星的競爭全球皆知，加多寶與王老吉的較量甚至對簿公堂，競爭是促進(jìn)社會快速發(fā)展的因素，但往往有些時候合作反而是企業(yè)迅猛發(fā)展的良藥。土豆和優(yōu)酷的合作使其網(wǎng)絡(luò)點擊量突增，IBM與聯(lián)想的合作使聯(lián)想成功走向了世界電腦產(chǎn)業(yè)的前端。一個個成功的企業(yè)合作案例告訴大家建立良好的合作機(jī)制，嚴(yán)格信譽(yù)，協(xié)調(diào)配合，公平競爭才是企業(yè)健康發(fā)展的長久之路。

［1］黃增榮，《和諧社會視野中的民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)——以溫州民營企業(yè)為例》，復(fù)旦大學(xué)，2008年。

［2］陳永正、賈星客、李極光，《企業(yè)社會責(zé)任的本質(zhì)、形成條件及表現(xiàn)形式》載于云南師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）2005年第3期。

陳思（1990～），女，遼寧沈陽人，沈陽師范法學(xué)院在讀研究生。