陳 思

（110034 沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng)）

如何加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法

陳 思

（110034 沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng)）

從食品安全到環(huán)境污染，直到柴靜的《穹頂之下》，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題有再次被推向熱議的高潮。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律化已成為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)效益的重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)域，山東省已率先發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任的地方標(biāo)準(zhǔn)，新環(huán)保法也加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的懲罰力度。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法迫在眉睫。本文從建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任的硬法、軟法以及建立企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間多元共治等方面來(lái)深入探析如何加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法。

企業(yè)責(zé)任；社會(huì)責(zé)任；立法

企業(yè)是社會(huì)中最基本也是最重要的元素，社會(huì)的進(jìn)步靠企業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)的有效維護(hù)也靠企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。黨的十八屆四中全會(huì)也把加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任提升到建立法治國(guó)家的重要任務(wù)，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題已成為了當(dāng)今時(shí)代的主題。

一、從硬法方面

我國(guó)目前缺乏明確的法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，因此在制定硬法方面的立法，是加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任最直接最有效的方式，也是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任最強(qiáng)有力的制約。但不僅僅強(qiáng)調(diào)制定單一法，還應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)社會(huì)責(zé)任統(tǒng)籌兼顧，相關(guān)綜合法協(xié)調(diào)配合，各單行法配套互補(bǔ)，建立健全完備的法律體系。

1.制定專(zhuān)門(mén)法

在我國(guó)法律體系逐漸完備的今天，我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快制定《企業(yè)社會(huì)責(zé)任法》，針對(duì)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面通過(guò)明確法律來(lái)進(jìn)行更直接具體有效的約束和規(guī)范。將企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一理念逐漸融入到我國(guó)法律體系的重要保障中。有了明確的法律規(guī)定，企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)也就有了明確的方向。法律既是制約企業(yè)的最好武器同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)效益的最好手段。

2.完善相關(guān)的綜合法

我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快根據(jù)社會(huì)責(zé)任的要求，修訂完善《公司法》等法律法規(guī)，在《公司法》中具體指出企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，包括承擔(dān)責(zé)任的方式，程序，途徑等問(wèn)題。并且應(yīng)該重點(diǎn)提出企業(yè)違規(guī)違法后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，司法救濟(jì)途徑以及賦予社會(huì)公眾監(jiān)管監(jiān)督的有效方式。將企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題融入政府對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)政策中，即兼顧社會(huì)基本政策，同時(shí)也促使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的立法精神。

3.建立配套的單行法

我國(guó)應(yīng)當(dāng)逐步完善稅法、環(huán)保法、勞動(dòng)法等配套單行法的規(guī)制。近年來(lái)資源短缺、環(huán)境破壞、生態(tài)失衡等社會(huì)問(wèn)題層出不窮，食品安全問(wèn)題頻頻登上熱搜榜單，農(nóng)民工的各種問(wèn)題也占據(jù)新聞?lì)^條，這些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題單單靠專(zhuān)門(mén)法與綜合法也許不能有力制約多樣的社會(huì)問(wèn)題。因此制定配套的單行法律法規(guī)，在遏制企業(yè)以損害社會(huì)效益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益方面起到了非常大的作用。

二、從軟法方面

在保證硬法有效實(shí)施的基礎(chǔ)上，建立與硬法相對(duì)接的軟法體系。當(dāng)今社會(huì)本身就是無(wú)數(shù)個(gè)企業(yè)相輔相成不可分割的集合體，社會(huì)不可能脫離企業(yè)而存在，企業(yè)在社會(huì)環(huán)境中也扮演著不可替代的角色，但僅僅依靠法律法規(guī)方面的規(guī)定使無(wú)法很好的使企業(yè)心甘情愿的去履行社會(huì)責(zé)任，那么就需要從根本上加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，讓企業(yè)自身，股東甚至是消費(fèi)者都認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的必要性。

1.激勵(lì)股東承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，主要是提升企業(yè)各股東的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，通過(guò)激勵(lì)股東積極的履行責(zé)任，從而促使企業(yè)良好社會(huì)責(zé)任的履行，企業(yè)社會(huì)責(zé)任投資的本質(zhì)在于兼顧經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重效益。以股東利益動(dòng)因?yàn)榛境霭l(fā)點(diǎn)，激勵(lì)股東承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)股東利益和社會(huì)責(zé)任之間的平衡，這是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)因。在企業(yè)股東應(yīng)當(dāng)在不損害企業(yè)社會(huì)責(zé)任的前提下追求企業(yè)利益的最大化。

2.消費(fèi)者的外部引導(dǎo)

消費(fèi)者有自由的選擇權(quán)，可以充分運(yùn)用自己的選擇權(quán)不購(gòu)買(mǎi)或少購(gòu)買(mǎi)忽視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)的產(chǎn)品，這是消費(fèi)者推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有力措施。如果消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)注重消費(fèi)品的道德內(nèi)涵，看重生產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，從而把“拒絕購(gòu)買(mǎi)”作為手段，用購(gòu)買(mǎi)行為作為“選票”來(lái)對(duì)企業(yè)實(shí)行“公共選擇”，就能夠迫使企業(yè)為了市場(chǎng)份額而不得不認(rèn)真聽(tīng)取消費(fèi)者的聲音。從而迫使“自我約束”為特征的內(nèi)部生產(chǎn)守則演變?yōu)橐浴吧鐣?huì)監(jiān)督”為特征的外部生產(chǎn)守則。

三、建立評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多元共治

企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力取決于企業(yè)及相關(guān)利益各方經(jīng)濟(jì)力量相互制約的情況，以及企業(yè)在短期利益與長(zhǎng)期利益之間博弈的結(jié)果，對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)機(jī)制是公司的一種無(wú)形資產(chǎn)。

1.建立良好的聲譽(yù)機(jī)制

信譽(yù)是一個(gè)人最好的名字，對(duì)于企業(yè)亦是如此。具有良好聲譽(yù)的企業(yè)，是企業(yè)在發(fā)展道路上最值得擁有的一塊招牌。良好的聲譽(yù)是企業(yè)所擁有的最獨(dú)特的資源，也是企業(yè)取得社會(huì)認(rèn)可，獲得經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)，可長(zhǎng)久發(fā)展的最有利因素。企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)人類(lèi)的共同利益。目前企業(yè)是否關(guān)心公益事業(yè)，是否有生態(tài)意識(shí)，這些要素越來(lái)越被消費(fèi)者看重。

2.建立良好的信任機(jī)制

值得信任是對(duì)一個(gè)人最高的評(píng)價(jià)，對(duì)于企業(yè)亦是如此。保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，充分考慮消費(fèi)者的需要和利益，使消費(fèi)者完全依賴(lài)信任公司。零缺陷和星級(jí)服務(wù)是得到消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)。并且做好企業(yè)產(chǎn)品的售后服務(wù)。良好的企業(yè)服務(wù)是下一次銷(xiāo)售前對(duì)企業(yè)最好的宣傳。消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信任才是企業(yè)對(duì)自身未來(lái)發(fā)展所做的最好的投資。

3.建立良好的合作機(jī)制

“物竟天則，適者生存”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不僅普遍存在，且有著不可避免的激烈性和殘酷性。蘋(píng)果與三星的競(jìng)爭(zhēng)全球皆知，加多寶與王老吉的較量甚至對(duì)簿公堂，競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展的因素，但往往有些時(shí)候合作反而是企業(yè)迅猛發(fā)展的良藥。土豆和優(yōu)酷的合作使其網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量突增，IBM與聯(lián)想的合作使聯(lián)想成功走向了世界電腦產(chǎn)業(yè)的前端。一個(gè)個(gè)成功的企業(yè)合作案例告訴大家建立良好的合作機(jī)制，嚴(yán)格信譽(yù)，協(xié)調(diào)配合，公平競(jìng)爭(zhēng)才是企業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)久之路。

［1］黃增榮，《和諧社會(huì)視野中的民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)——以溫州民營(yíng)企業(yè)為例》，復(fù)旦大學(xué)，2008年。

［2］陳永正、賈星客、李極光，《企業(yè)社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)、形成條件及表現(xiàn)形式》載于云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2005年第3期。

陳思（1990～），女，遼寧沈陽(yáng)人，沈陽(yáng)師范法學(xué)院在讀研究生。