鞏嘯震

（100088 中國政法大學 北京）

試析解決微小企業(yè)發(fā)展問題的對策

鞏嘯震

（100088 中國政法大學 北京）

微小企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。我國微小企業(yè)的發(fā)展一方面面臨國外經(jīng)濟發(fā)展的調整期、國內經(jīng)濟發(fā)展轉型期，市場需求大幅萎縮，另一方面又面臨普遍經(jīng)濟刺激后出現(xiàn)全球性產(chǎn)能過剩，原材料價格上漲、勞動力價格上漲，企業(yè)生存壓力大。同時，微小企業(yè)內部產(chǎn)權關系不明晰，缺乏科學的內部管理機制，缺乏防范風險的糾錯機制，缺乏留住人才的體制機制。如何使其擺脫困境、走上健康發(fā)展之路，已成為微小企業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題。

產(chǎn)權關系；管理；機制

一、微小企業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）微小企業(yè)產(chǎn)權關系不明晰

根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件的微型企業(yè)劃分標準，微小企業(yè)是指企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權和經(jīng)營權高度集中、產(chǎn)品服務種類單一、經(jīng)營規(guī)模微小的企業(yè)組織。我國的民營微小企業(yè)差不多都是由個體戶、夫妻店和家庭作坊演變而來。由于失業(yè)和再就業(yè)的壓力，總會有大量下崗和失業(yè)人員尋求創(chuàng)業(yè)的途徑和機會，因此自籌資金，個人或家庭自主創(chuàng)業(yè)，然后形成微小企業(yè)，這是我國長期而普遍的現(xiàn)象。民營微小企業(yè)在成立時一般采取的是個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)或股份制企業(yè)。個人獨資企業(yè)大多是家族企業(yè)，產(chǎn)權關系不明確。家族企業(yè)中，親屬關系、家族關系在企業(yè)中到最后表現(xiàn)為財產(chǎn)關系（產(chǎn)權關系），夫妻之間、兄弟之間、姐妹之間、父子之間產(chǎn)權不明晰現(xiàn)象普遍存在。

（二）缺乏科學的內部管理機制

我國微小企業(yè)的所有者懂市場、會營銷、善交際，卻不擅長于內部企業(yè)管理。換句話說，諸多微小企業(yè)老板實際充當?shù)氖歉呒壊少弳T、營銷員、公關先生、會計等角色，而不是企業(yè)家。微小企業(yè)在資金、采購、存貨、銷售、工程項目、股權投資、擔保、合同、業(yè)務外包、財務報告編制、人力資源管理及內部審計等方面有所欠缺，內部管理制度不健全，信息交流不暢通，老板與中下管理層、經(jīng)營層缺乏溝通，不重視企業(yè)信息資料的收集，口頭匯報盛行。由于缺乏科學管理手段，內耗加重，效率變低，周轉變慢，使得民營經(jīng)濟的活力和優(yōu)勢逐步喪失，嚴重影響企業(yè)發(fā)展后勁。

（三）缺乏防范風險的糾錯機制

微小企業(yè)剛開始起步時，憑借老板的個人資質，憑著良好的經(jīng)營感覺和“超常規(guī)思維”能力，加上不怕吃苦的精神，贏來了企業(yè)的成功，但這一思維習慣也很容易延續(xù)到另一個新的經(jīng)營過程。在一些民營微小企業(yè)里，決策權高度集中，缺乏一種糾錯機制，在企業(yè)的運行過程呈現(xiàn)一個“正反饋”，也就是不斷放大的效應，缺乏反方向的校正或同方向的衰減力量。在微小企業(yè)，大都有一個擁有絕對權威的“企業(yè)精神領袖”——老板。他們是企業(yè)發(fā)展的“第一推動力”，掌握著企業(yè)的生殺大權，企業(yè)的命運也維系在他們的手里，但卻隱藏著很大的決策風險，一旦決策失誤，就不可能找出可替代的人或能矯正的人選。盡管有時微小企業(yè)吸收了不少外界優(yōu)秀人才，但穩(wěn)定性較差，這些人才打工意識很強，主人翁意識淡薄，對企業(yè)老板的決策缺乏互補性。

二、解決微小企業(yè)發(fā)展問題的對策

（一）明晰微小企業(yè)產(chǎn)權關系，創(chuàng)新產(chǎn)權制度

明晰微小企業(yè)產(chǎn)權關系，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求，引導微小企業(yè)打破家族模式、產(chǎn)權封閉模式，通過企業(yè)兼并、聯(lián)合、相互參股等形式，加快股份制改造。通過科學劃分股權、管理權責、確立制約監(jiān)督機制、允許員工持有股份、統(tǒng)一信息披露制度和規(guī)范會計制度等措施，逐步建立起員工、股東、債權人共同治理的公司法人治理結構，以適應規(guī)模擴大化、資產(chǎn)社會化、股權分散化、專業(yè)知識化發(fā)展趨勢，確保企業(yè)運作良好，實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。同時加強企業(yè)間聯(lián)合重組，鼓勵微小企業(yè)行業(yè)內和跨行業(yè)聯(lián)合重組。

（二）完善微小企業(yè)管理體系建設

微小企業(yè)應該苦練內功，完善企業(yè)內部管理體系，提高管理水平。一是通過精細化的管理，在每一個生產(chǎn)、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)上去進行細化，然后去有效地降低成本，抵消與用工價格上漲、原材料價格上漲、市場需求相對的低迷等等一些壓力。通過精細化的管理改變一種家族式的經(jīng)營方式，或者是降低企業(yè)管理上的一些漏洞。二是大力推廣使用ERP、CRM、SCM、PDM等管理軟件，優(yōu)化管理流程、規(guī)范管理程序、細化管理對象、強化管理力度，努力實現(xiàn)資金的集中管理和有效監(jiān)控，減少決策盲目性，提高企業(yè)管理的效率和水平。三是鼓勵微小企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代營銷理念，引導企業(yè)采取商業(yè)特許經(jīng)營、虛擬經(jīng)營、品牌代理和電子商務等先進營銷手段，拓展國內外市場。

（三）加強研發(fā)，提高微小企業(yè)創(chuàng)新能力

微小企業(yè)要通過不斷進行技術創(chuàng)新，不斷加大研發(fā)的投入來提高生產(chǎn)的效率、降低經(jīng)營的成本。微小企業(yè)要嘗試“借力發(fā)展”、“借智發(fā)展”，加大與大專院校和科研院所的合作力度，走上產(chǎn)、學、研相結合的創(chuàng)新發(fā)展道路。大專院校和科研院所要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，組織開展關鍵和共性技術、應用技術研究和先進適用技術應用推廣，使科技成果轉化直接運用于微小企業(yè)，按照“自愿、有償”的原則，向微小企業(yè)開放，增強微小企業(yè)市場競爭能力。

（四）建立留住人才的體制機制

微小企業(yè)管理者一要明確職責和分工，加強自身威信的樹立，“言必行，行必果”，形成相對和諧的企業(yè)氛圍；二要加大對員工的人文關懷，在人力資源和行政資源上加強規(guī)范管理，形成一些必要的規(guī)矩，樹正氣、講公平，堅決杜絕不良習慣；三要加強持續(xù)的福利投入，而非簡單的加薪和一次性獎勵，建立相對標準的薪酬體系和員工成長路徑，告知員工，讓員工看到希望，看到未來的發(fā)展空間，幫助員工進行職業(yè)規(guī)劃；四要建立績效考核和評價機制，不跟著感覺走，不憑借簡單印象評價一個人，更多采取科學的方法和系統(tǒng)的評價體系評價人。同時，在用人上要淡化學歷，以德為先，用人之長，發(fā)揮優(yōu)勢。做到“用人不疑，疑人不用”，給員工一個施展才華的空間，同時提供指導、支持和鼓勵，往往一句肯定的話，比物資獎勵來得更有效，用制度管理隊伍，讓隊伍用好制度。在企業(yè)管理中，突出強調以人為本、人本管理，真正做到將心比心、以心換心、心心相通、心心相印，真正實現(xiàn)心力的傳遞，只有心相通，情相融，力才能相合，才能共同促進企業(yè)更好發(fā)展。

［1］宋麗萍.發(fā)展微貸破解微小企業(yè)融資難問題研究［J］.財會通訊，2011（32）：13-14.

［2］黃宗海.發(fā)展微型企業(yè)應注意的幾個問題［J］.廣西經(jīng)濟，2011（6）：24-25.