□ 六師五家渠市總工會

強勢推進自主創(chuàng)業(yè)精準發(fā)力多元增收為實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎

□ 六師五家渠市總工會

近年來，六師五家渠市總工會認真貫徹落實兵師黨委工作部署，在兵團工會的指導下，積極適應大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新思路，精準發(fā)力，多措并舉推動自主創(chuàng)業(yè)，千方百計促進多元增收，為更好履行兵團職責使命、實現(xiàn)全面建成小康社會目標做出了積極貢獻。

一、把握大勢，圍繞中心，傾力推動職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收

緊緊圍繞師市黨委中心工作，把發(fā)展自營經(jīng)濟作為促進職工多元增收、實現(xiàn)全面小康的重要載體全力推進，按照兵團工會和師市黨委關于促進職工多元增收的工作部署，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，主動牽頭，通過建立建章立制傾力推動職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收。一是建立組織領導機制。在師市黨委的重視支持下，師團連三級都成立了以黨委（支部）分管領導為組長的職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收工作領導小組，農(nóng)業(yè)、勞動、科技等成員單位協(xié)同發(fā)力，形成了黨政重視、工會牽頭、部門協(xié)作、三級聯(lián)動、職工參與的良性工作格局。二是建立工會干部自主創(chuàng)業(yè)多元增收基層聯(lián)系點工作機制。按照師市黨委關于開展“三嚴三實”和“兩學一做”教育活動的要求，各級工會干部“身”入基層、“心”系基層，竭力為職工創(chuàng)業(yè)增收提供資金、技術、信息等更加人性化、更富人情味的服務。目前，師團連1982名專兼職工會干部，共建立職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收聯(lián)系點2385個。三是建立激勵機制。積極爭取黨政重視支持，建立健全自主創(chuàng)業(yè)多元增收發(fā)展考核機制，目標層層分解、責任具體到人、措施逐條落實，不斷增強各級工會干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

二、多措并舉，精準發(fā)力，強勢推進職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收

（一）建立基金，增添動力。利用上級工會補助資金、工會經(jīng)費、援疆資金等建立了總額為600萬元的職工自主創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵扶持職工創(chuàng)業(yè)增收。主要用于：一是扶持項目。以貼息貸款的形式支持職工發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，師市首批14個職工自主創(chuàng)業(yè)示范項目已發(fā)放貸款1000萬元，帶動職工256戶，預計實現(xiàn)戶均增收8000-10000元。二是精準扶貧。從創(chuàng)業(yè)基金中拿出300萬元，以1∶5的比例釋放貸款1500萬元，為困難職工提供5-10萬元全額貼息貸款，重點支持困難職工通過“折股量化、配股到戶”等形式參與合作社經(jīng)營?，F(xiàn)已累計發(fā)放困難職工小額擔保貸款1250萬元，扶持困難職工410戶，實現(xiàn)戶均增收5000-10000元。三是創(chuàng)業(yè)培訓。鼓勵團場自辦創(chuàng)業(yè)培訓班，并根據(jù)職工參訓時長每人每天分別給予50元、200元和300元的補助。四是融資創(chuàng)新。投入100萬元風險保證金，在新湖農(nóng)場試點“工會+龍頭企業(yè)+銀行+保險公司+職工”的自主創(chuàng)業(yè)融資新模式，以1∶10的比例發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)貸款1000萬元，利用有限的資金支持更多職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收。

（二）搭建平臺，厚植潛力。一是建立職工創(chuàng)業(yè)孵化基地。先后扶持建立了青投公司職工自主創(chuàng)業(yè)電子孵化基地、水管處工會青湖職工創(chuàng)業(yè)園、芳草湖農(nóng)場職工創(chuàng)業(yè)園等職工創(chuàng)業(yè)基地，為職工提供低成本、全方位、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)推介等服務。二是加強自營經(jīng)濟合作組織建設。按照“龍頭企業(yè)+合作組織+職工”的模式，進一步完善龍頭企業(yè)、合作組織、職工的利益聯(lián)結(jié)機制，積極引導扶持職工發(fā)展自營經(jīng)濟專業(yè)合作組織。目前，師市登記注冊的自營經(jīng)濟專業(yè)合作社432個，社員8862人，效益收入3.08億元。三是扶持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺發(fā)展。引導職工積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，飯合網(wǎng)、青湖人、懶人網(wǎng)等一大批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺如雨后春筍般蓬勃興起。四是培育自營經(jīng)濟產(chǎn)品品牌。通過組織參加博覽會、推介會、展銷會、評獎評優(yōu)活動，推廣品牌文化、彰顯品牌個性，提升品牌價值。目前，師市通過“三品一標”認證的自營經(jīng)濟產(chǎn)品41個，其中4個獲自治區(qū)知名品牌和著名商標。五是拓寬增收新路徑。結(jié)合原連隊居住區(qū)功能轉(zhuǎn)型、土地流轉(zhuǎn)等團場改革新形勢，引導職工從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂牧家樂、少數(shù)民族手工藝品制作等二三產(chǎn)業(yè)，通過接訂單、選項目、創(chuàng)品牌，不斷拓寬增收途徑。

（三）強化培訓，提升能力。一是推進萬名職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓活動。采取“市場供單、職工選單、工會訂單”等形式，通過舉辦自主創(chuàng)業(yè)實用技術、電子商務、電工焊工、家政服務、手工藝品制作等各類培訓班，全面提高職工進城鎮(zhèn)、進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收能力。二是廣泛開展自營經(jīng)濟“四送”活動。組織師市自營經(jīng)濟百名專家服務團開展“送知識、送技術、送信息、送服務”活動，解決職工生產(chǎn)實踐中的難點、疑點，每年為近千名職工提供技術服務和指導。三是實施“借力引智行動”。每年組織工會干部、自主創(chuàng)業(yè)典型示范戶、自主創(chuàng)業(yè)之星、致富帶頭人等，赴兄弟師局、周邊縣市及內(nèi)地省市學習考察，在開闊視野、借鑒經(jīng)驗、推動發(fā)展的同時，也促進了兵地交流交往交融。

（四）典型示范，增強引力。一是選樹典型。開展自主創(chuàng)業(yè)典型示范戶等評選表彰活動，目前，師市工會共培育職工自主創(chuàng)業(yè)示范戶836戶。二是強勢宣傳。在報紙、網(wǎng)絡、微信等日常宣傳的基礎上，我們又與五家渠電視臺聯(lián)合開展了百名“職工自主創(chuàng)業(yè)之星”專題展播活動，推動形成勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動的良好社會氛圍。三是理念引領。宣傳“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，闡釋供給側(cè)結(jié)構改革重要意義，引導職工群眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，日益形成“家家有想法、人人想創(chuàng)業(yè)、全年忙賺錢”的氛圍。目前，團場職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收參與率達95%以上，自主創(chuàng)業(yè)多元增收已成為共同的價值追求和社會導向。

三、緊盯目標，再接再厲，全力推動職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收提檔升級

貫徹兵團黨委促進團場職工多元增收三年提升行動計劃工作思路：

圍繞一個中心：兵團黨委促進團場職工多元增收三年提升行動計劃。

突出兩個主題：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新精準扶貧。

強化三個推動：資金推動、項目推動、政策推動。

實施四大行動：萬名轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓行動、職工“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務”行動、百名“自主創(chuàng)業(yè)之星”宣傳行動、工會干部服務自主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升行動。

秉持五大理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享?！?/p>