出租車(chē)辦理更新離不開(kāi)車(chē)主本人的參與

吳律師：

我于2012年購(gòu)買(mǎi)了一輛二手出租車(chē)，車(chē)輛報(bào)廢年限與經(jīng)營(yíng)權(quán)使用年限同步。按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，車(chē)輛使用年限與經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后可以更新車(chē)輛，并延續(xù)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用周期。我購(gòu)賣(mài)這輛出租車(chē)后，及時(shí)辦理了相應(yīng)的過(guò)戶手續(xù)，并仍然掛靠到原來(lái)的那家汽車(chē)出租公司。但是，今年5月份，當(dāng)我的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期，前去出租車(chē)管理部門(mén)辦理更新手續(xù)時(shí)，卻被告知我的出租車(chē)已經(jīng)在今年1月份就已經(jīng)更新過(guò)了。請(qǐng)問(wèn)：在我不知情的情況下，汽車(chē)出租公司和出租車(chē)管理部門(mén)可以對(duì)我的車(chē)輛進(jìn)行更新嗎？

讀者：金飛

金飛讀者：

出租車(chē)行業(yè)是一個(gè)政策性很強(qiáng)的行業(yè)，政策的本意是鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。我們知道，出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)權(quán)是特定的，是和車(chē)輛捆綁在一起的。車(chē)輛報(bào)廢，營(yíng)運(yùn)證也隨之失效，重新購(gòu)車(chē)，再申請(qǐng)新的營(yíng)運(yùn)手續(xù)。許多地區(qū)為了維護(hù)出租車(chē)行業(yè)的穩(wěn)定，采取了車(chē)輛及經(jīng)營(yíng)權(quán)到期，在政策允許、手續(xù)完備的情況下，準(zhǔn)予延續(xù)，進(jìn)入下一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期。從金先生所介紹的情況看，你們當(dāng)?shù)鼐褪遣扇〉倪@一措施。

根據(jù)《道路交通安全法》、《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，對(duì)出租車(chē)進(jìn)行報(bào)廢更新，需要提供的舊車(chē)手續(xù)一般包括：道路運(yùn)輸證、車(chē)輛更新申請(qǐng)、管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)的批復(fù)、報(bào)廢汽車(chē)回收證明、機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明等；需要提供的新車(chē)手續(xù)包括：車(chē)主照片、車(chē)主身份證、新車(chē)行車(chē)證復(fù)印件、計(jì)價(jià)器周檢復(fù)印件、新車(chē)大票復(fù)印件、新車(chē)出廠合格證復(fù)印件及經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件等。尤其是自今年1月1日起實(shí)施的《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》中已經(jīng)明確規(guī)定：出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期屆滿60日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)，審核出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并按照有關(guān)規(guī)定作出準(zhǔn)予繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或不予繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的處理。

從以上規(guī)定可以看出，在辦理出租車(chē)?yán)^續(xù)經(jīng)營(yíng)更新車(chē)輛手續(xù)時(shí)，都需要車(chē)主本人的參與。如果離開(kāi)車(chē)主本人的參與，是不可能辦理出租車(chē)?yán)^續(xù)經(jīng)營(yíng)更新車(chē)輛手續(xù)的。金先生所掛靠的出租車(chē)公司和當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)管理部門(mén)在車(chē)主不知情的情況下，就完成了舊車(chē)更新，是不符合程序的。如果出租車(chē)公司提供虛假證件，或出租車(chē)管理部門(mén)擅自更新，或者出租車(chē)管理部門(mén)與出租車(chē)公司之間存有貓膩，暗箱操作，違規(guī)辦理，使金先生蒙受損失，不但應(yīng)該對(duì)金先生承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，還要受到其他方面的責(zé)任追究。

吳律師