辛有宏

（青海省剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，青海剛察 812301）

加強基層動物防疫工作的建議

辛有宏

（青海省剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，青海剛察 812301）

分析基層動物防疫工作中存在的問題，針對性提出了加強防疫宣傳，解決“防疫難”的問題；關(guān)心動物防疫，應(yīng)對新形勢的變化；資金上給予支持，確保動物防疫順利開展；規(guī)范基層站的內(nèi)部管理，提升動物防疫質(zhì)量等措施，為確保本地動物防疫工作的高效運轉(zhuǎn)提供理論和技術(shù)指導(dǎo)。

防疫 工作 建議

1 前言

今年以來，剛察縣認真貫徹落實《動物防疫法》，及時召開全縣動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作會議，全面安排部署動物防疫工作，簽訂《動物防疫目標管理責任書》，按照“政府部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，層層落實目標責任，強化監(jiān)督檢查和疫情監(jiān)測，確保了動物防疫工作的扎實推進和畜產(chǎn)品的安全監(jiān)管。全縣春秋兩防中共計完成注射口蹄疫雙價苗羊100萬只，牛25萬頭，確保了一方禽畜買賣市場的安全與穩(wěn)定。文章總結(jié)近些年基層動物防疫工作中存在的問題，針對問題提出相應(yīng)的發(fā)展建議，以供參考和借鑒。

2 基層動物防疫工作存在的問題

2.1 形勢不容樂觀，防疫難度大

市場內(nèi)動物及產(chǎn)品流通的頻繁，基層商販走街串巷買賣幼畜現(xiàn)象的普遍，其中不乏未經(jīng)檢疫動物的產(chǎn)品，對此很難監(jiān)管，導(dǎo)致外源性感染加大。同時，國家要求強制免疫的疾病種類越來越多，免疫的質(zhì)量和密度要求越來越大，消費者對畜產(chǎn)品安全的要求越來越高，很大程度上增加了疾病防疫的難度。

2.2 經(jīng)費投入不足，工作難度大

多年來，基層動物防疫工作經(jīng)費來源有限，主要依靠的是地方財政撥款。政府每年投入到動物防疫工作中的經(jīng)費不足，無法匹配當前基層防疫開展工作的需要。因長期缺乏資金投入，基層防疫的設(shè)施設(shè)備落后，無法與新形勢下的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。

2.3 群眾防疫積極性不高，防疫密度得不到提高

本縣地理條件較差，居民居住分散，受教育文化程度低，文盲、半文盲比例較大。很長一段時間內(nèi)，我們重視對防疫知識、相關(guān)法律法規(guī)等的宣傳。但是，收效不是很好。尤其是交通、通信不便的地區(qū).即使免費免疫，群眾防疫積極性還是不高，防疫密度得不到提高。另外，部分疫苗注射后，個別畜禽出現(xiàn)不良反應(yīng)。如發(fā)熱、減食、產(chǎn)奶量下降、注射部位腫脹等，極少數(shù)嚴重的出現(xiàn)急性過敏反應(yīng)，搶救不及時而死亡，或在免疫時畜禽本身患有某種疫病.注射疫苗后死亡，群眾對此不了解而產(chǎn)生抵觸情緒，拒絕免疫。

2.4 基層站管理不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量有待提高

基層站獸醫(yī)工作人員工作任務(wù)重，即擔任免疫防疫的工作，又擔任檢疫的工作。同時，又參與診療、獸藥診療等業(yè)務(wù)?，F(xiàn)階段，基層獸醫(yī)工作人員分工職責不清，尤其沒有專職的檢疫員，直接導(dǎo)致“以檢促防”的工作難以落實。同時，疫苗保存管理使用諸環(huán)節(jié)不規(guī)范，影響免疫效果。對村防疫員培訓(xùn)沒有形成規(guī)范的制度.有些基層站對防疫員的培訓(xùn)只是在注射疫苗過程中現(xiàn)場示范一下，免疫質(zhì)量得不到有效提高。

3 加強基層動物防疫工作的建議

3.1 加強防疫宣傳，解決“防疫難”的問題

動物防疫工作的開展，以自群眾中來，回群眾中去，達到“群防群治”的效果。應(yīng)充分利用電視、廣播等媒體，通過各種面對面的咨詢、座談，向廣大的民眾宣傳防疫的知識和政策，了解到動物防疫工作的緊迫性、重要性和長期性，增強民眾防疫的意識，自根本上解決“防疫難”的問題。

3.2 關(guān)心動物防疫，應(yīng)對新形勢的變化

動物防疫工作重點在基層，難點同樣在基層。由此，社會各階層均應(yīng)重視動物防疫工作的開展，切實提升動物防疫工作的地位和作用。對基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)，以及關(guān)心職工生活等方面給予大力支持和幫助，以積極的態(tài)度適應(yīng)新形勢，以有力的措施應(yīng)對新變化，以實際行動真正解決基層動物防疫中存在的實際問題。

3.3 資金上給予支持，確保動物防疫順利開展

動物防疫說到底屬公益項目，今后的發(fā)展，如果單靠基層站自身的力量，很難走得更長遠。由此，地方政府應(yīng)給予足夠的重視，確?；鶎荧F醫(yī)站工資待遇的基礎(chǔ)上，更要解決好取暖費、設(shè)備費用、防護費等等，解決防疫工作開展的后顧之憂。

3.4 規(guī)范基層站的內(nèi)部管理，提升動物防疫質(zhì)量

調(diào)整內(nèi)部管理，區(qū)分職能的公益性與經(jīng)營性，切實落實好檢疫工作，達到以“檢促防”的目的。了解本地疾病流行發(fā)生情況，針對性制定合理的免疫程序，完善消毒衛(wèi)生管理制度，做好生物制品的保管，確保制度建設(shè)落實到位。制定嚴格的培訓(xùn)計劃，落實各項培訓(xùn)措施，切實提升防疫人員的工作水平。

4 結(jié)論

總之，剛察縣貫徹落實《動物防疫法》，按照“政府部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，強化監(jiān)督檢查和疫情監(jiān)測，確保了動物防疫工作的扎實推進和畜產(chǎn)品的安全監(jiān)管。但是，依然存在的不少問題，諸如：經(jīng)費投入不足，群眾防疫積極性不高，基層站管理不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題，制約著本地防疫工作的上層次上質(zhì)量。由此，今后有必要，加強防疫宣傳，解決“防疫難”的問題；關(guān)心動物防疫，應(yīng)對新形勢的變化；資金上給予支持，確保動物防疫順利開展；規(guī)范基層站的內(nèi)部管理，提升動物防疫質(zhì)量，確保動物防疫工作的高質(zhì)量和高標準。

［1］李志民.基層動物的防疫措施［J］.中國畜牧獸醫(yī)文摘，2015，（8）：95.

［2］勞永任.基層動物防疫工作面臨的困難及解決辦法［J］.當代畜牧，2015，（9）：69-70.

［3］王英遠.淺談基層動物防疫現(xiàn)狀及對策［J］.中國農(nóng)業(yè)信息，2014，（21）：78.