羅冬菊

(甕安縣農(nóng)村工作局,貴州甕安 550400)

甕安縣草食畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

羅冬菊

(甕安縣農(nóng)村工作局,貴州甕安 550400)

為掌握甕安縣草食畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，甕安縣農(nóng)村工作局積極組織全縣技術(shù)干部開展草食畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研。本文深入分析甕安縣在草食畜牧業(yè)發(fā)展過程中的所面臨的主要問題和困難，進(jìn)一步理清甕安縣草食畜牧業(yè)發(fā)展思路，探索發(fā)展對(duì)策、政策措施。

草畜產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 發(fā)展對(duì)策

1 甕安縣草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 概況

截至2015年，全縣牛存欄9.8萬頭、羊存欄5.3萬只、禽存欄388萬羽、豬存欄53萬頭，養(yǎng)殖專業(yè)合作社43個(gè)，龍頭企業(yè)16個(gè)。與2010年相比，牛、羊、禽、豬每年都以一定的比例增長(zhǎng)，生產(chǎn)方式也從小農(nóng)生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變，從天然放牧到種草養(yǎng)畜舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變，從掠奪經(jīng)營(yíng)到可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

1.2 運(yùn)作模式

（1）依托國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，整合項(xiàng)目資金，推動(dòng)甕安縣草食畜牧業(yè)快速發(fā)展。

依托國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目石漠化綜合治理、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，將有限的資源、資金集中使用，在項(xiàng)目區(qū)建成多個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的牧草生產(chǎn)基地。實(shí)踐證明，甕安縣發(fā)展草地畜牧業(yè)，既能夠涵養(yǎng)水土、保護(hù)生態(tài)，又可切實(shí)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)甕安縣草食畜牧業(yè)的發(fā)展。

（2）養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、合作社的輻射和帶動(dòng)作用。

農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作模式提高了畜牧生產(chǎn)的組織化程度和畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，并將分散的農(nóng)戶組織起來共同進(jìn)入市場(chǎng)，降低了交易成本，在一定程度上解決了農(nóng)民的“買難”“賣難”問題，有利于畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化水平。

（3）積極出臺(tái)草食畜牧業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)草食畜牧業(yè)快速健康發(fā)展。

自2007年以來，縣委、縣政府出臺(tái)了畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，采取“政府補(bǔ)貼一半、農(nóng)戶自籌一半”的原則，發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖戶發(fā)展草食畜牧業(yè)，專項(xiàng)基金重點(diǎn)用于肉牛改良、草場(chǎng)建植和青貯飼料加工機(jī)械等購買補(bǔ)助，有效地激發(fā)了全縣發(fā)展草食畜牧業(yè)的積極性。

1.3 投資與基礎(chǔ)建設(shè)

近年來，甕安縣通過多種渠道，加大對(duì)草食畜牧業(yè)的資金投入與扶持建設(shè)力度。首先，增加項(xiàng)目資金投入，使草食畜牧業(yè)的規(guī)模進(jìn)行了合理的擴(kuò)大，在不同程度上增加了養(yǎng)殖戶的收入；其次加大招商引資，采取優(yōu)惠政策等措施，吸引外地客商投資。一方面為投資商賺取了利益，另一方面推動(dòng)了甕安縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，為其提供了經(jīng)濟(jì)支援。

1.4 畜產(chǎn)品品牌情況

甕安縣畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低。目前，主要以銷售活畜禽等初級(jí)產(chǎn)品為主，而畜產(chǎn)品加工量少質(zhì)低，肉類加工產(chǎn)品以分割肉、牛肉干等初級(jí)加工品為主，精深加工能力弱，為此大力發(fā)展精深加工有巨大潛力和廣闊空間，且畜禽資源豐富，飼養(yǎng)量大，可提供充足的加工原料。

2 存在的問題

（1）產(chǎn)業(yè)化層次低。由于規(guī)模養(yǎng)殖比例小，集約化程度低，生產(chǎn)能力低，導(dǎo)致生產(chǎn)基地發(fā)展緩慢，草畜產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn)。

（2）科技信息服務(wù)滯后?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠，高新的、具有重大開發(fā)意義的技術(shù)和科研成果少，從而影響了草畜產(chǎn)業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（3）開發(fā)資金嚴(yán)重不足?？萍纪茝V投資比重低，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣工作嚴(yán)重受阻。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投資“注血”不足。另外農(nóng)民對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠，資金投入少，影響了草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。

（4）飼草飼料資源開發(fā)利用不足。目前甕安縣每年有156萬噸的農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量，但調(diào)制利用率不足23%，這些豐富的加工附產(chǎn)物未能有效轉(zhuǎn)化利用。

（5）缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)和管理。根據(jù)調(diào)查，由于缺乏科學(xué)的技術(shù)和飼養(yǎng)管理，畜草不配套，良種缺乏良法，放牧任其自由采食，飼養(yǎng)水平低，體現(xiàn)不出優(yōu)良牛羊種的雜交優(yōu)勢(shì)。

3 對(duì)策與建議

（1）進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化“主導(dǎo)”意識(shí)。把草食畜牧業(yè)作為甕安縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姰a(chǎn)業(yè)觀念，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

（2）強(qiáng)化龍頭企業(yè)的建設(shè)與管理。按照“大規(guī)模、大帶動(dòng)；新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)制”的要求，集中人力、物力、財(cái)力，加快飼草料加工和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的建設(shè)，形成經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、技術(shù)水平高、市場(chǎng)覆蓋面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)與實(shí)施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。

（3）充分依靠科技進(jìn)步，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。

實(shí)施“科技興草、科技興牧”戰(zhàn)略，加強(qiáng)新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。大力推廣新型牧草栽培技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)良品種，草畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)等，重點(diǎn)推廣“五良”綜合配套技術(shù)；健全科技推廣和疫病防治機(jī)構(gòu)；建立較為完善的生產(chǎn)銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會(huì)化服務(wù)體系。

（4）增加項(xiàng)目開發(fā)資金。草食畜牧業(yè)作為甕安縣的主要產(chǎn)業(yè)，各級(jí)政府應(yīng)在一定程度上給予支持，解決草食畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（5）加大農(nóng)作物秸稈和優(yōu)質(zhì)飼草飼料的生產(chǎn)與開發(fā)利用。著力實(shí)施秸稈“過腹還田”轉(zhuǎn)化工程，大力推廣秸稈青貯氨化飼料調(diào)制技術(shù)，積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶加工利用秸稈飼料發(fā)展草食畜生產(chǎn)，采取飼料加工基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)助政策，對(duì)草食適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建筑青貯氨化窖、購置加工機(jī)械等給予一次性補(bǔ)貼。

4 前景與展望

（1）飼養(yǎng)條件易：草食型動(dòng)物耐粗易養(yǎng)，抗病力強(qiáng)，適宜山地放養(yǎng)，飼草天然無污染，能為人們提供綠色環(huán)保的生態(tài)動(dòng)物性食品。

（2）產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)：草食型動(dòng)物肉類具有低脂肪、高熱量等優(yōu)點(diǎn)，能滿足廣大消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)、健康消費(fèi)的需求，受到廣大消費(fèi)者青睞，無論從全國(guó)草食型動(dòng)物肉類的需求量，還是從甕安本地的需求量來看，都存在著巨大的市場(chǎng)需求。

（3）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：甕安縣勞動(dòng)力成本低，發(fā)展節(jié)糧型草食動(dòng)物投入成本低，利潤(rùn)大，草食型動(dòng)物產(chǎn)品具有明顯的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)潛力，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要與價(jià)格拉動(dòng)下，甕安縣草食畜牧業(yè)將步入一個(gè)新的發(fā)展階段。

[1] 劉加文.不斷發(fā)展的中國(guó)草原畜牧業(yè)[J].草業(yè)科學(xué)，2010，（4）：1-3.

[2] 楊武，曹玉鳳，李運(yùn)起，等.國(guó)內(nèi)外發(fā)展草地畜牧業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)食草動(dòng)物，2011，（1）：65-67.