陶艷華 汪文斌

(江蘇省蘇州市吳江區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,江蘇吳江 215200)

新形勢下畜禽養(yǎng)殖發(fā)展淺析
——以吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)為例

陶艷華 汪文斌

(江蘇省蘇州市吳江區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,江蘇吳江 215200)

水十條、土十條的先后出臺，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)的科學可持續(xù)發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求。震澤鎮(zhèn)做為國家建制鎮(zhèn)示范試點地區(qū)并入選第一批中國特色小鎮(zhèn)。因此，筆者選取震澤鎮(zhèn)具有一定的代表性，將畜牧養(yǎng)殖現狀與未來發(fā)展做一分析闡述，供廣大同行參考。

新形勢 畜禽養(yǎng)殖 發(fā)展

1 前言

2015年國務院發(fā)布《水污染防治行動計劃》要求推進農業(yè)農村污染防治，防治畜禽養(yǎng)殖污染。2016年國務院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》，要求強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設施建設，到2020年，規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。

“水十條”“土十條”的先后出臺，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)的科學可持續(xù)發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求。震澤鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)相關要求劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，并要求于2016年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場關閉或搬遷工作。針對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場除了要按照“水十條”“土十條”的要求配套建設廢棄物處理設施外，新形勢下如何破解發(fā)展難題成為擺在養(yǎng)殖戶和監(jiān)管者面前的一道難題。

2 基本情況

震澤鎮(zhèn)位于吳江區(qū)西南部，江蘇浙江兩省交界處，境內河流湖泊密布，典型的江南水鄉(xiāng)，流經鎮(zhèn)內的主要河道有荻塘河、西塘港等，境內主要漾蕩有北麻漾、長漾、徐家漾等。截至2016年10月，震澤鎮(zhèn)生豬縣、市級規(guī)模養(yǎng)殖場146家，家禽縣、市級規(guī)模場24家，湖羊規(guī)模養(yǎng)殖場15家。全鎮(zhèn)生豬存欄18938頭、家禽62224羽、湖羊3903頭；出欄生豬8697頭、家禽21388羽、湖羊2627只。

3 養(yǎng)殖現狀

模式1、主動轉型發(fā)展型。震澤鎮(zhèn)江眾養(yǎng)豬場占地近4.67hm2，年出欄生豬將近10000頭，一方面由于受近些年市場行情波動較大，以及飼養(yǎng)管理、疫病等方面問題，導致養(yǎng)豬場長期以來產出效益低；另一方面該養(yǎng)豬場位置特殊，東面是全國農業(yè)旅游示范點——新申農莊，南面緊鄰長湖申線運河，北邊毗鄰318國道，雖然該廠也配套建設了糞污無害化處理設施，但是仍然存在很大的環(huán)境污染隱患。通過談判與協商，江眾養(yǎng)豬場同意整體搬遷，騰出后的土地被一高科技環(huán)保公司所取代，實現了政府、企業(yè)和養(yǎng)殖場的三方共贏，同一塊土地單位面積效益增長100多倍，而且徹底解決了養(yǎng)豬產生的面源污染。

模式2、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖型。震澤鎮(zhèn)田某湖羊養(yǎng)殖場，存欄湖羊580頭，年出欄500余頭，該場占地近6666.67m2，土地性質為自有加租賃。羊場總體布局情況為稻田區(qū)、牧草區(qū)、苗木區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)。飼料方面：羊場所用飼料主要為外購豆渣配合自種牧草，冬季輔加粉碎的稻草秸稈。該場除飼養(yǎng)湖羊外，每年9月引進一批苗雞200～300羽，苗木林下放養(yǎng)，于春節(jié)前出售，所用飼料全部為自家所產稻谷。糞污處理方面：實行糞尿分離處理，糞便清理干燥后裝袋出售，液體部分則由稻田、牧草、苗木以及附近農田就近消化利用。通過種草、種稻→養(yǎng)羊、養(yǎng)雞→糞污還田的全循環(huán)，該羊場實現了牧草、稻谷、秸稈、糞污的全利用，降低了養(yǎng)殖成本，每頭羊每天飼料成本僅為1.5元左右，雖然今年活羊價格走低，但由于羊肉品質好，銷售量大，整個羊場的利潤還是不錯的。另外，林下放養(yǎng)的草雞由于全程不添加飼料，運動量大，肉質緊實鮮美，加上春節(jié)前出售，不低于40元/kg的價格，經濟效益相當可觀。雖然該羊場也存在不足，但總體發(fā)展方向是正確的，通過技術改造可以進一步得到完善。該羊場通過發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)不僅保護和改善了生態(tài)環(huán)境，還可以防治環(huán)境污染，把環(huán)境建設同經濟發(fā)展緊密結合起來，不僅提高了畜產品質量安全性，還增強了養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁。

模式3、待整治型。其中以新幸村最具有代表性，新幸村主要以生豬養(yǎng)殖為主，房前屋后都有圈舍，基本上家家戶戶都養(yǎng)豬，其中縣級以上規(guī)模場77戶，存欄4685頭，散養(yǎng)戶104戶、存欄3648頭、生豬存欄、年出欄數量占全鎮(zhèn)存欄、年出欄數量的45%以上。按照國家環(huán)保局推薦的排泄系數（每頭豬每年產生糞398kg，尿656.7kg）來算，新幸村一年大概產生豬糞便3400t，污水5500t。由于生豬養(yǎng)殖量大，散養(yǎng)戶多，缺乏相應的糞污無害化處理設施設備，雖然附近農田和苗木園可消化利用掉一部分糞尿，但對于所產生的糞污總量來說這只是杯水車薪。大量的糞便污水只能在臨時堆放點露天存放，遇到雨水多的季節(jié)就會從臨時堆放點溢出，不僅污染周圍環(huán)境，而且給重大動物疫病防控和畜產品質量安全帶來隱患。雖然經過前些年村莊環(huán)境整治行動，糞污亂溢現象有所好轉，但是每年因此導致的群訪事件時有發(fā)生，特別是“水十條”、“土十條”的先后出臺，該村也被當地政府列入整治范圍。

4 存在問題

主要包括兩個方面：一是誰來養(yǎng)，二是怎么養(yǎng)。

（1）在城鄉(xiāng)二元經濟的影響下，隨著全國范圍內城鎮(zhèn)化速度不斷加快，大批農村青壯年勞動力轉移至城鎮(zhèn)，加劇了農村勞動力的老齡化，已由2000年的40歲上升到2010年的超過45歲，已進入農業(yè)勞動力老齡化時代[1]。震澤鎮(zhèn)也不例外，養(yǎng)殖業(yè)勞動力老齡化速度加快的現象日益突出，全鎮(zhèn)從事養(yǎng)殖業(yè)的勞動力年齡50～65周歲占95%以上，30～40周歲占比不到2%，且多為兼職養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已不是家庭主要經濟來源，畜禽生產逐漸副業(yè)化。隨之而來的問題是畜禽產品自給率的下降。據不完全統計，有許多地區(qū)畜禽產品的自給率已遠遠低于30%的紅色預警線。畜禽產品自給率太低，導致消費嚴重依賴外來購入，導致本地動物疫病防控形勢嚴峻，給畜產品質量安全監(jiān)管工作帶來更大困難，大量引進畜禽產品將進一步沖擊國內畜產品價格市場，影響畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展[2，3]。因此，由誰來搞養(yǎng)殖成為首要解決的問題。

（2）怎么養(yǎng)：以前震澤鎮(zhèn)絲織業(yè)發(fā)達，桑園面積很大，形成了畜禽養(yǎng)殖→畜禽糞便→桑園、稻田→桑葉、糧食、秸稈飼喂畜禽以及畜禽養(yǎng)殖→畜禽糞便→桑園→蠶沙養(yǎng)魚的天然良性循環(huán)模式，可是隨著經濟的發(fā)展這樣的生態(tài)養(yǎng)殖模式逐漸被棄用，取而代之的是追求高產量和經濟效益而大量使用配合飼料，抗生素、添加劑濫用帶來的一系列惡性循環(huán)。此外，病死畜禽、糞污的隨意處置給環(huán)境造成了很大的破壞，雖然黃浦江死豬事件以來，吳江區(qū)病死畜禽的無害化處理中心已建成并投入使用，病死畜禽問題已徹底解決，可是畜禽糞污處理問題依然嚴峻，嚴重制約著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

5 對策

（1）針對誰來養(yǎng)的問題。可采取以下3個措施：一是積極培育新型復合型職業(yè)農民。重點培育年紀較輕的具有一定理論知識水平和生產經營技能的符合新形勢要求的養(yǎng)殖從業(yè)人員，每年定期或不定期組織新型職業(yè)農民參加上級主管部門舉辦的培訓班。二是創(chuàng)新培訓形式。摒棄以前單純專家集中室內填鴨式授課模式，改為“理論+操作+現場教學”模式，增加“互聯網+”、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等最新技術、新成果教學內容。三是靈活政策機制。由于本地年輕人從事養(yǎng)殖業(yè)的意愿越來越低，目前，完全取締畜禽養(yǎng)殖也不切實際，可考慮適度引進外來職業(yè)養(yǎng)殖從業(yè)者，一方面可以解決外來非法養(yǎng)殖問題，另一方面可解決本地一定量的畜禽產品自給率問題，保證物價穩(wěn)定和社會安定。

（2）針對如何養(yǎng)的問題。可采取以下3個措施：一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，可實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益3方共贏，實現科學可持續(xù)發(fā)展。二是更新品種、引進新技術。一直以來本地養(yǎng)殖品種單一化、大眾化，沒有形成品牌和特色，經濟附加值不高，可適當引進新品種、推廣生豬發(fā)酵床飼養(yǎng)技術和畜禽標準化養(yǎng)殖技術，實現畜禽產品高產量、高質量和高效益。三是根據本地環(huán)境承載條件，改善養(yǎng)殖環(huán)境，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。如上文中新幸村的生豬養(yǎng)殖在周邊地區(qū)已經形成一定的規(guī)模，可在規(guī)范整治并配套建立相應畜禽糞污無害化處理設施設備的基礎上成立生豬養(yǎng)殖合作社或生豬養(yǎng)殖小區(qū)，改變單打獨斗的局面，實現生豬養(yǎng)殖集約化、適度規(guī)模化，通過打造典型示范，不斷促進特色、精品、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展[4-6]。

6 討論

新形勢下各級政府對畜禽養(yǎng)殖污染問題高度重視，各種治理措施紛紛出臺，根據當地實際情況劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，但個別地區(qū)甚至出現一刀切把所有養(yǎng)殖場全部關停，但這又與當地人民群眾日益增長的畜禽產品需求量相矛盾。如何科學地引導，因地制宜，適度發(fā)展畜禽養(yǎng)殖考驗著管理者與政策制定者的智慧。

[1] 何小勤.農業(yè)勞動力老齡化研究基于浙江省農村的調查[J]，人口與經濟，2013，197（2）：69-77.

[2] 盛瑜，周虹妤，史伯春，等.畜禽養(yǎng)殖污染防治工作存在的問題及對策分析[J]，中國畜牧雜志，2016，52（6）：68-70.

[3] 姚成勝，黃琳.我國食物資源安全狀況評價及其對策研究[J].農業(yè)現代化研究，2014，35（6）：703-709

[4] 吳根義，廖新俤，賀德春，等.我國畜禽養(yǎng)殖污染防治現狀及對策[J].農業(yè)環(huán)境科學學報，2014（7）：1261-1264.

[5] 胡振鵬，胡松濤.豬—沼—果生態(tài)農業(yè)模式[J].自然資源學報，2006， 21（4）：638-644.