楊培林

（甘肅省迭部縣草原工作站，甘肅迭部 747400）

草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的困境及突圍

楊培林

（甘肅省迭部縣草原工作站，甘肅迭部 747400）

草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，也是陸地生態(tài)安全重要屏障，在我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)中，草原環(huán)境發(fā)揮著十分重要的作用。然而，近些年，隨著荒漠化面積不斷擴(kuò)大，草原生態(tài)環(huán)境退化日趨嚴(yán)重，草原生態(tài)環(huán)境顯得越來(lái)越重要。所以，草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。對(duì)于提高草地環(huán)境健康狀況，促進(jìn)草原環(huán)境質(zhì)量提升，發(fā)揮著重要作用。

草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)

草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，近些年，受各種環(huán)境因素的影響，我國(guó)草原景觀日趨破碎，各種自然災(zāi)害沙塵暴、旱災(zāi)、雪災(zāi)、火災(zāi)日趨嚴(yán)重，給我國(guó)國(guó)土生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，同時(shí)，也嚴(yán)重制約畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。作為我國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，比較重要的生態(tài)系統(tǒng)，草原環(huán)境質(zhì)量，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著重要作用。因此，在新的時(shí)期里，我們要高度重視草原環(huán)境質(zhì)量保護(hù)，采取有效措施，促進(jìn)草原環(huán)境質(zhì)量的提升。

1　草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的困境

1.1對(duì)草地生態(tài)環(huán)境研究重視程度不夠

近些年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及環(huán)境惡化趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越重視，政府對(duì)于環(huán)境的重視程度也越來(lái)越高，國(guó)家對(duì)環(huán)境科學(xué)研究投資力度明顯加大，然而，國(guó)家對(duì)環(huán)境科學(xué)研究，主要圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及城市環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境科學(xué)研究大都集中在綜合評(píng)價(jià)研究，研究的主要內(nèi)容，主要是大氣環(huán)境污染、水環(huán)境污染等環(huán)境問(wèn)題，對(duì)草地生態(tài)環(huán)境研究重視程度不夠，尤其是對(duì)草地環(huán)境質(zhì)量狀況，沒(méi)有準(zhǔn)確的定量分析數(shù)據(jù)，許多時(shí)候都是以定性描述為主。所以，很難科學(xué)的、完整的評(píng)價(jià)我國(guó)草地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，也很難系統(tǒng)的分析草地生態(tài)環(huán)境變化規(guī)律。草地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)研究不規(guī)范，內(nèi)容不完整，導(dǎo)致政府管理在草地生態(tài)環(huán)境建設(shè)上缺乏足夠的科學(xué)依據(jù)，很難采取有效措施，對(duì)草地環(huán)境進(jìn)行利用保護(hù)。

1.2草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)

制定合理的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是草地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的首要任務(wù)。近些年，區(qū)域性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)研究，在許多地區(qū)都已經(jīng)開(kāi)展，然而，從評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)看，許多地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，與我國(guó)草地環(huán)境整體宏觀評(píng)價(jià)不一致，草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要想在各個(gè)地區(qū)都適應(yīng)，其評(píng)價(jià)指標(biāo)在選擇上不僅要具有科學(xué)性，更要具有典型性、代表性，在評(píng)價(jià)過(guò)程中，一定要考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)的易獲性。在過(guò)去的一段時(shí)間里，我國(guó)雖然制定一些環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是，評(píng)價(jià)體系龐大、評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)雜，雖然也是從科學(xué)研究的角度出發(fā)，看起來(lái)指標(biāo)體系也具有一定的完整性，但忽略了指標(biāo)的易獲性。使得真正實(shí)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)非常困難，這些標(biāo)準(zhǔn)，也很難應(yīng)用于生產(chǎn)和管理決策上。由此可見(jiàn)，草地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既要具備科學(xué)性，也要具備實(shí)用性，只有評(píng)價(jià)系統(tǒng)化 、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作才更有針對(duì)性，草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)水平才會(huì)獲得有效提升。

1.3草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)缺乏中長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制

在我國(guó)，草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)范圍小，研究周期短，并且缺乏系統(tǒng)的研究，研究項(xiàng)目大多不超過(guò) 5年，所開(kāi)展的工作也主要是短期行為，草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)缺乏中長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致評(píng)價(jià)研究缺乏系統(tǒng)性，草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)不完整。尤其是針對(duì)那些草地環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化的研究，更是很難實(shí)施。開(kāi)展周期性監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布各種相關(guān)草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息，為管理者以及相關(guān)部門(mén)及時(shí)提供科學(xué)依據(jù)，是目前監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)亟待解決的問(wèn)題。

2　草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作困境的突圍

2.1加大科技支撐力度，實(shí)現(xiàn)草地資源可持續(xù)利用

草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，草地災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及防控涉及一系列復(fù)雜的因素，如植被因素、土壤因素、氣象因素、人畜因素等等，所以，做好草地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，是加大科學(xué)研究，有效的防控災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提。所以，分析草地生態(tài)環(huán)境變化規(guī)律，準(zhǔn)確的定量分析數(shù)據(jù)，摸清草地資源和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變遷機(jī)理，制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于草地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，有利于草地利用及災(zāi)害防控，解決環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題。只有進(jìn)行各類(lèi)草地災(zāi)害區(qū)劃研究，建立草地健康狀況，對(duì)于草地環(huán)境質(zhì)量加強(qiáng)防控，建立草地災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，才更有利于利用草地、建設(shè)草地，因地制宜的保護(hù)草地，加強(qiáng)災(zāi)害防控，實(shí)現(xiàn)草地資源可持續(xù)利用。

2.2建立中長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果

建立中長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，有利于實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，預(yù)防草地環(huán)境質(zhì)量惡化，促進(jìn)草地環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的全面提升。草地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù)，在監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作中，我們要從制度上著手，建立中長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立三位一體的預(yù)警平臺(tái)，國(guó)家——省市——地縣草地災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，草地生態(tài)環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)，國(guó)家必須要給予固定經(jīng)費(fèi)支持，重點(diǎn)區(qū)域綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，每 3 ～ 5 年至少一次。全國(guó)草地生態(tài)環(huán)境全面監(jiān)測(cè)，需要每 10 ～ 15 年進(jìn)行一次，不僅要對(duì)草地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，還要定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，將環(huán)境問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)。

3　結(jié)語(yǔ)

草原環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，對(duì)于提高草地環(huán)境健康狀況，促進(jìn)草原環(huán)境質(zhì)量提升，發(fā)揮著重要作用。因此，在實(shí)際工作中，有關(guān)部門(mén)不僅要加大科技支撐力度，促進(jìn)草地資源可持續(xù)利用，還需要建立中長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，高度重視草原環(huán)境質(zhì)量保護(hù)，通過(guò)有效的管理，促進(jìn)草原環(huán)境質(zhì)量的提升。

[1]魏麗.黃淑娥.李迎春.區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法[J］.氣象，2002，21（1）：23-28.

[2]彭補(bǔ)拙，竇貽儉.用動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)[J］.中國(guó)環(huán)境科學(xué)，1996，16（1）：16-19.

楊培林，男，46歲，大學(xué)學(xué)歷，陜西寶雞人，畜牧師。