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        阜陽市加大建設力度夯實動物衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎

        2016-01-30 23:38:24王德智
        中國畜牧獸醫(yī)文摘 2016年7期
        關鍵詞:縣市區(qū)阜陽市全市

        王德智

        (阜陽市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,安徽阜陽 236000)

        阜陽市加大建設力度夯實動物衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎

        王德智

        (阜陽市動物衛(wèi)生監(jiān)督所,安徽阜陽 236000)

        阜陽市是畜牧業(yè)大市,近年來,畜禽飼養(yǎng)量在全省、全國的比重進一步提升。本文就阜陽市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)齊心協(xié)力,通過加強隊伍管理、財政投入和基礎建設,夯實動物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)基礎,確保畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,談一些經(jīng)驗做法。

        阜陽市 動物衛(wèi)生 監(jiān)督機制

        阜陽市位于皖西北部,轄3區(qū)1市4縣,近年來,畜禽飼養(yǎng)量在全省、全國的比重進一步提升,規(guī)模養(yǎng)殖比重達76%,規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量發(fā)展到2.7萬家,其中萬頭以上豬場24家,千頭牛場17家,百頭奶牛場8家,千只羊場46家,10萬只肉雞場45家,5萬只蛋雞場20家;已創(chuàng)建市級以上標準化示范場129家,其中省、部級48家、6個生豬調(diào)出大縣,3個省級肉牛生產(chǎn)大縣,2個母牛養(yǎng)殖大縣;市級以上畜牧龍頭企業(yè)68家。立華肉雞生產(chǎn)和百萬頭生豬項目,合肥正大100萬頭安全可追溯豬源等項目的已落地,全市畜牧業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展態(tài)勢。為畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護航,全市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)齊心協(xié)力,通過加強隊伍管理、財政投入和基礎建設,夯實動物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)基礎,動物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得一定成效。

        1 加強隊伍建設

        市、縣成立獨立動物衛(wèi)生監(jiān)督所,全市分區(qū)域設立66個動物衛(wèi)生監(jiān)督分所,市、縣動監(jiān)系統(tǒng)人員210人,全市官方獸醫(yī)320名,協(xié)檢員400名。在健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系和完善“官方獸醫(yī)+協(xié)檢員”工作機制的基礎上,阜陽市進一步強化了隊伍管理工作:一是分定補、社保和績效三部分解決了基層協(xié)檢員的待遇和后顧之憂問題,穩(wěn)定了監(jiān)管隊伍;二是人員實行績效管理,縣市區(qū)制訂《績效考核辦法》,逐層考核,績效掛鉤,權(quán)責統(tǒng)一;三是制定《培訓計劃》,分級分類培訓,做到人員、內(nèi)容全覆蓋;四是通過“六個一”、以案說法、執(zhí)法演練、知識大獎賽、檢疫大比武等活動,全面提高人員能寫、能說、能干的能力;五是加大新招聘人員力度,3年來,全市畜牧系統(tǒng)共新招專業(yè)技術人員59名,為行政執(zhí)法和實驗檢測提供了強有力的人才支撐;六是今年將在全市范圍內(nèi)開展基層十佳動物檢疫標兵評選工作。

        2 加強經(jīng)費保障

        阜陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到市委、市政府主要領導的關心,市委副書記、分管市長多次聽取市畜牧局重點工作匯報,指示專人督導并參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)研,協(xié)調(diào)解決相關難題,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到充分認可和關注,財政投入也逐年穩(wěn)步增加:一是2013年阜陽市全面停收檢疫費后,市監(jiān)督所工作經(jīng)費納入財政預算120萬元;二是縣級分項或打捆解決了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、無害化處理等工作經(jīng)費,7個縣市區(qū)獸醫(yī)實驗室通過了省級驗收;三是縣市區(qū)落實協(xié)檢人員的定補(當?shù)刈畹凸べY標準)、社保待遇,大部分縣區(qū)落實績效部分(每月人均1000元標準);四是投入200余萬元完善市級獸藥飼料檢驗實驗室,并通過省質(zhì)監(jiān)局計量認證;五是全市“瘦肉精”等違禁藥物檢測共投入經(jīng)費95萬元;六是市政府要求基層動物衛(wèi)生監(jiān)督分所工作經(jīng)費納入財政預算,并就各地對協(xié)檢員待遇和分所工作經(jīng)費落實情況進行聯(lián)合督查。

        3 加強基礎建設

        阜陽市通過示范分所創(chuàng)建活動,進一步強化基礎設施設備的建設工作。印發(fā)了《基層動物衛(wèi)生監(jiān)督示范分所創(chuàng)建活動實施方案》,明確十項創(chuàng)建內(nèi)容,既強調(diào)了硬件建設,也有工作制度等軟件要求;既有內(nèi)部管理要求,也有規(guī)范監(jiān)管要求;既有工作程序的要求,也有行風規(guī)范要求。各縣市區(qū)高度重視,細化方案,籌措資金,完善設施設備,加強培訓考核,落實監(jiān)管措施,將全年重點工作貫穿于創(chuàng)建活動之中;市所利用“六個一”幫扶活動指導分所創(chuàng)建,市局將創(chuàng)建工作納入年度重點工作,創(chuàng)建結(jié)果納入考核加分項,并印發(fā)《驗收評分標準》,對創(chuàng)建工作開展互查驗收。共評出太和縣五星、潁州程集等十個高標準、高水平的精品分所,評出的分所基本實現(xiàn)“六化”目標,即:機構(gòu)隊伍正規(guī)化、設施設備現(xiàn)代化、制度完善科學化、全程監(jiān)管規(guī)范化、管理方式信息化、工作評價標準化。示范分所創(chuàng)建改善了基礎設施設備條件,樹立了基層檢疫工作良好形象,實現(xiàn)了以點帶面,樣板帶動作用。

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