歐陽艷

（湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)院，湖北宜昌 443000）

加快建設(shè)湖北宜昌現(xiàn)代綠色畜牧產(chǎn)業(yè)的對(duì)策思考

歐陽艷

（湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)院，湖北宜昌 443000）

建設(shè)現(xiàn)代綠色畜牧業(yè)是解決生態(tài)環(huán)境問題、高效利用資源、保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效途徑，本文重點(diǎn)對(duì)建設(shè)宜昌現(xiàn)代綠色畜牧產(chǎn)業(yè)的重要性及其發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了闡述，并提出從六個(gè)方面推進(jìn)宜昌現(xiàn)代綠色畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

湖北宜昌；綠色；現(xiàn)代畜牧業(yè)

畜牧業(yè)是前連種植業(yè)、后連加工業(yè)的中間產(chǎn)業(yè)，不僅帶動(dòng)種植業(yè)發(fā)展，提高種植收益，而且推動(dòng)食品工業(yè)、飼料獸藥工業(yè)、制革和制藥工業(yè)發(fā)展，是增加農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、解決剩余勞動(dòng)力的重要渠道，更是加快精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵措施。目前，畜牧業(yè)在滿足人類對(duì)肉、蛋、奶需求大幅增加的同時(shí)，也帶來了草原退化、沙化，畜禽養(yǎng)殖廢棄物超標(biāo)排放等一系列生態(tài)環(huán)境問題。而發(fā)展綠色畜牧業(yè)，就是要基本形成生產(chǎn)布局優(yōu)化、資源利用高效、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的新格局，對(duì)促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極作用。

1 建設(shè)宜昌現(xiàn)代綠色畜牧產(chǎn)業(yè)的背景及重要性

1.1政策導(dǎo)向的選擇

國(guó)家提出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見，鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)和積極發(fā)展草食畜牧業(yè)，出臺(tái)了對(duì)糧食作物改種飼草料作物和牛羊養(yǎng)殖大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。生態(tài)綠色畜牧業(yè)具有生產(chǎn)規(guī)模小、投資資金小的優(yōu)點(diǎn)，一般都具有投資能力；同時(shí)，政府相關(guān)部門獎(jiǎng)補(bǔ)資金和信貸資金都可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

1.2地理位置的選擇

湖北省宜昌市是三峽工程的核心水源區(qū)，位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、三峽城市群、湖北省“兩圈一帶”、“中三角”等戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任很重，壓力也很大，同時(shí)位于武陵山區(qū)、秦巴片區(qū)等貧困地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)，民生保障的責(zé)任也很重。因此，需要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，幫助這些地區(qū)的居民脫貧致富。

1.3自然資源的選擇

宜昌市除東部枝江和當(dāng)陽部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于平原外，秭歸、夷陵、長(zhǎng)陽、五峰、興山、遠(yuǎn)安等其他縣市區(qū)大都屬于中低山丘陵地貌，畜禽養(yǎng)殖具有自然屏障，有利于防控動(dòng)物疫病，加上陽光充足，水源充沛，氣候適宜，非常適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。與此同時(shí)，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言，生態(tài)畜牧業(yè)特別是生態(tài)雞、生態(tài)豬飼養(yǎng)周期不到一年，具有“短、平、快”的優(yōu)勢(shì)，可以做為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵措施，是幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入的重要途徑。

1.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇

精準(zhǔn)扶貧工作是當(dāng)前及“十三五”期間重要的政治任務(wù)和民生工作之一。如何貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批”中的產(chǎn)業(yè)扶貧，變輸血為造血，培植“內(nèi)生動(dòng)力”是精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。大量事實(shí)證明：因地制宜地發(fā)展生態(tài)綠色畜牧業(yè)是一條短平快、易長(zhǎng)遠(yuǎn)、科技含量相對(duì)較低的、可以復(fù)制的產(chǎn)業(yè)之路。貧困戶發(fā)展生態(tài)綠色畜牧業(yè)具有養(yǎng)殖規(guī)模較小，布局較為分散，養(yǎng)殖廢棄物如糞、尿等污染物總量不大，且容易實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，對(duì)環(huán)境影響小的特點(diǎn)；利用家庭成員閑散時(shí)間辛勤勞作，不計(jì)較勞動(dòng)報(bào)酬且主動(dòng)性高；還可以充分利用山場(chǎng)、林地、閑散土地等自然資源和農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品如糠麩、秸稈、青綠飼料、剩余飯菜等，糧食消耗相對(duì)較少，飼料成本較低且生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良。

2 宜昌現(xiàn)代綠色特色畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

一是綠色畜牧業(yè)生產(chǎn)基地?cái)?shù)量少，規(guī)模小，科技含量低，管理方式傳統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)展壯大受到制約；二是缺乏健全的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品檢測(cè)體系，基本沒有質(zhì)量和品牌；三是廣大從業(yè)人員和管理人員缺乏對(duì)綠色畜產(chǎn)品的指標(biāo)、生產(chǎn)規(guī)程及品牌的理解和認(rèn)識(shí)。

3 建設(shè)宜昌現(xiàn)代綠色特色畜牧產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

3.1開展標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖

按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和監(jiān)管常態(tài)化”的要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改善糞污處理利用等基礎(chǔ)設(shè)施，推廣干濕分離、雨污分流等技術(shù)工藝，確保污水和有害氣體達(dá)標(biāo)排放，努力實(shí)現(xiàn)零排放。重點(diǎn)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全程監(jiān)管，完善養(yǎng)殖檔案，推行質(zhì)量安全承諾和活畜禽抽檢制度，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.2推進(jìn)糞污資源化利用

按照資源化、無害化、減量化和綜合利用的原則，探索建立“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地”的農(nóng)牧循環(huán)機(jī)制，基本形成種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，養(yǎng)殖、種植、能源三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)順暢的畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行體系。著力培育專業(yè)畜禽糞污處理及資源化利用企業(yè)，為中小畜禽養(yǎng)殖企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)?？茖W(xué)規(guī)范地建設(shè)畜禽養(yǎng)殖圈舍、干清糞堆放場(chǎng)、沼液貯存池等硬件設(shè)施。推廣沼氣制取、有機(jī)肥制造、糞肥還田、蚯蚓生物分解處理等技術(shù)，改造已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，配套建設(shè)雨污分流、干濕分離設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污達(dá)標(biāo)排放，促使畜禽養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。

3.3推進(jìn)病死畜禽無害化處理

按照“全收集、全處理、全覆蓋”的總體要求，推進(jìn)病死畜禽無害化處理，做到收集無遺漏、處理全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人的第一責(zé)任人責(zé)任和各縣市區(qū)政府的主體責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)區(qū)域性病死畜禽無害化處理中心，依法依規(guī)進(jìn)行病死畜禽無害化處理。要建立“報(bào)告—收集—運(yùn)輸—集中貯存—無害化處理”的工作流程，方便、快捷、高效、安全處理病死畜禽。要加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊銷售販賣病死畜禽的違法行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.4推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

要適應(yīng)市場(chǎng)需要，穩(wěn)定豬禽生產(chǎn)，大力發(fā)展以肉牛、肉羊、奶牛為主的草食家畜，因地制宜積極發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，盡快形成合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定豬禽生產(chǎn)主要是穩(wěn)定存欄，主攻出欄和質(zhì)量，提高生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展草食家畜主要是提高肉牛、肉羊改良速度，增加存欄、出欄量，提高牛羊肉在肉類總產(chǎn)中的比重。加快發(fā)展乳品生產(chǎn)和加工，大力發(fā)展奶類生產(chǎn)，穩(wěn)定城市郊區(qū)奶牛業(yè)，積極開發(fā)和推廣奶牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+基地”的乳業(yè)發(fā)展格局。充分利用荒山、荒坡、荒灘開展人工種草，鼓勵(lì)利用冬閑田種草與開展農(nóng)田間作套種牧草，以養(yǎng)定種，推進(jìn)草畜配套，滿足草食畜禽青綠飼料供應(yīng)。在東部平原，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼料飼草作物面積，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。在西部山區(qū)，依托實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目和退耕還草項(xiàng)目，每年建設(shè)一批示范基地，推進(jìn)現(xiàn)代草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過以畜帶草，增草增畜,迅速提高草食畜牧業(yè)在畜牧業(yè)中的比重。

3.5推進(jìn)綠色畜牧業(yè)科技創(chuàng)新

主動(dòng)借腦借智、巧用外力，增強(qiáng)綠色畜牧業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。深入推進(jìn)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的務(wù)實(shí)合作和深度融合，采取委托創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)等方式，加快新品種、新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立健全畜牧業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)公告制度，加快推廣牧草種植、品種改良、疫病防治、畜禽糞污資源化利用等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高效養(yǎng)殖模式，提高畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率。廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立全市統(tǒng)一的畜牧業(yè)信息資源綜合服務(wù)和智能分析系統(tǒng)，衍生和嫁接各類應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，全面加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理、市場(chǎng)宏觀調(diào)控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為服務(wù)對(duì)象提供綜合信息服務(wù)。

3.6推進(jìn)組織保障體系建設(shè)

各級(jí)政府應(yīng)成立畜牧業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化綠色發(fā)展方案，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各有關(guān)職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，為畜牧業(yè)綠色發(fā)展提供有力的支持。各級(jí)財(cái)政也應(yīng)積極建立社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范創(chuàng)建。同時(shí)加大宣傳力度，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種載體，全方位宣傳畜牧業(yè)綠色發(fā)展情況，提高社會(huì)公眾對(duì)綠色創(chuàng)建的知曉率和認(rèn)知度。積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高典型戶示范能力，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，擴(kuò)大示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面提升畜牧業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和效益。

■簡(jiǎn)訊

第十二五屆國(guó)際豬病大會(huì)第一次新聞發(fā)布會(huì)成功舉辦

【本刊訊】2016年11月11日，第二十五屆國(guó)際豬病大會(huì)第一次新聞發(fā)布會(huì)在“豬兜會(huì)客廳”演播室舉行并現(xiàn)場(chǎng)直播。參加發(fā)布會(huì)直播的嘉賓有中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)、第二十五屆國(guó)際豬病大會(huì)主席、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院楊漢春教授以及勃林格殷格翰、普萊柯、瑞普、中牧、碩騰、中牧等知名企業(yè)和包括《中國(guó)豬業(yè)》在內(nèi)的數(shù)家媒體代表。

國(guó)際豬病大會(huì)（IPVS Congress）由國(guó)際豬獸醫(yī)學(xué)會(huì)于1969年創(chuàng)立并傳承至今，首屆大會(huì)在英國(guó)劍橋舉行。大會(huì)共計(jì)已舉辦24屆，其中歐洲國(guó)家舉辦過14屆，美洲國(guó)家舉辦過6屆，非洲和大洋洲分別舉辦過1屆，亞洲由泰國(guó)和韓國(guó)分別在1994年和2012年各自舉辦過1屆。

在2004年第十八屆國(guó)際豬病大會(huì)上，由中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)代表中國(guó)第一次提出正式申辦要求，在申辦競(jìng)選中，于第二輪投票中敗于丹麥，但完成了積極參與、積累經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)；第二次申辦是在2012年韓國(guó)第22屆大會(huì)上，由于得到眾多國(guó)內(nèi)參會(huì)代表的支持，得票超過巴西，但最終敗于愛爾蘭；第三次申辦是在緊接著的在墨西哥舉辦的第二十三屆大會(huì)上，申辦團(tuán)隊(duì)由楊漢春教授率領(lǐng)，成員包括了學(xué)會(huì)、中青旅（專業(yè)會(huì)議組織者）和重慶國(guó)博會(huì)展中心。最終以9票微弱優(yōu)勢(shì)險(xiǎn)勝巴西，獲得2018年第二十五屆國(guó)際豬病大會(huì)的主辦權(quán)。

發(fā)布會(huì)上，勃林格殷格翰、普萊柯、瑞普、中牧、碩騰、中牧等企業(yè)代表也紛紛表態(tài)要大力支持會(huì)議的舉辦。

X713（263YC）

B

1673-4645(2016)12-0071-03

2016-09-02

歐陽艷（1982-），女，碩士，講師，主要從事畜牧獸醫(yī)專業(yè)課教學(xué)和科研工作