答疑解惑

編者按：為提高動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論水平和執(zhí)法辦案能力，本刊在“培訓(xùn)園地”欄目開設(shè) 了“答疑解惑”板塊，選取讀者來信中對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法具有指導(dǎo)意義的問題，委托青島東方動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心解答。每期刊登6個(gè)問題，當(dāng)期解答3個(gè)，其余的下期解答。讀者咨詢問題或投稿解答的答案正確的，每個(gè)問題計(jì)0.1培訓(xùn)學(xué)時(shí)（須于次月底前投稿，如第7期雜志刊登的問題，8月30日前投稿解答）。讀者咨詢問題或者投稿解答問題的，請(qǐng)將答案郵寄至《中國(guó)動(dòng)物檢疫》編輯部。

【問與答】12016年第7期解答的問題：1.在獸藥行政處罰案件中，已經(jīng)對(duì)假獸藥采取了扣押行政強(qiáng)制措施，對(duì)該假獸藥還需要采取先行證據(jù)登記保存嗎？2.在辦理行政處罰案件中，可以對(duì)與違法行為有關(guān)的同一物品、場(chǎng)所等檢查（勘驗(yàn)）數(shù)次嗎？3.對(duì)符合補(bǔ)檢條件的動(dòng)物產(chǎn)品出具《動(dòng)物檢疫合格證明》后，還需要進(jìn)行處罰嗎？具體內(nèi)容見《中國(guó)動(dòng)物檢疫》2016年第7期第98頁(yè)。

1.在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，當(dāng)事人拒絕在《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》上簽字的，該如何處理？

答：按照《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》（農(nóng)政發(fā)〔2012〕3號(hào)）第十一條的規(guī)定，當(dāng)事人拒絕在《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》簽字蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明，并可以邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員簽字，予以見證現(xiàn)場(chǎng)檢查過程。

2.在動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰決定中，引用《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》可以簡(jiǎn)寫為《動(dòng)物防疫法》嗎？

答：不可以。按照《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》（農(nóng)政發(fā)〔2012〕3號(hào)）第三十五條第四款的規(guī)定，作出動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章必須寫明全稱，列明適用的條、款、項(xiàng)、目并引用法條原文。

3.某養(yǎng)殖戶將一頭病死豬銷售給某商戶用于加工食品，該養(yǎng)殖戶的行為涉嫌犯罪嗎？

答：依據(jù)《刑法》第一百四十三條和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕 12號(hào)）第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，該養(yǎng)殖戶的行為涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該養(yǎng)殖戶移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

【請(qǐng)解答】

1.獸藥生產(chǎn)企業(yè)可以將獸用原料藥銷售給獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)嗎？

2.在城市公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)部門收集處理？

3.某農(nóng)戶給其飼料的一頭生豬飼喂“瘦肉精”，該養(yǎng)殖戶的行為涉嫌犯罪嗎？

（責(zé)任編輯：白雅娟）