習(xí)題與答案
編者按 :為提高動物衛(wèi)生執(zhí)法人員動物衛(wèi)生法學(xué)理論水平和執(zhí)法辦案能力,貫徹《全國官方獸醫(yī)培訓(xùn)規(guī)劃(2010—2014年)》提出的“創(chuàng)新方法,形式多樣”的培訓(xùn)原則,本刊在“培訓(xùn)園地”欄目開設(shè)了“習(xí)題與答案”,特委托青島東方動物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心就動物衛(wèi)生法學(xué)理論知識及執(zhí)法實(shí)踐中的熱點(diǎn)問題編寫成習(xí)題,并以當(dāng)期刊問題下期刊答案的形式,供執(zhí)法人員自學(xué)。執(zhí)法人員可以自選習(xí)題進(jìn)行作答,凡將答案反饋的,《中國動物檢疫》編輯部和青島東方動物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心共同出具學(xué)時證明(請將答案郵寄至《中國動物檢疫》編輯部)。
1.簡述哪些動物衛(wèi)生行政處罰可以申請行政復(fù)議。(本習(xí)題0.2學(xué)時)
答:根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條的規(guī)定,行政相對人對動物衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證照等行政處罰不服的,可以申請行政復(fù)議。
2.在動物防疫、獸藥和飼料的監(jiān)督管理中,哪些行政強(qiáng)制措施可以申請行政復(fù)議。(本習(xí)題0.5學(xué)時)
答:根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第二十四條以及《動物防疫法》《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,行政相對人對動物衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在動物防疫監(jiān)督管理中作出的隔離、留驗(yàn)動物及動物產(chǎn)品,查封、扣押染疫或疑似染疫的動物及動物產(chǎn)品,沒收銷毀不具體補(bǔ)檢條件的動物產(chǎn)品等;在獸藥監(jiān)督管理中作出的查封、扣押假劣獸藥;以及在飼料監(jiān)督管理中作出的查封、扣押用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施,違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)、經(jīng)營飼料、飼料添加劑場所的行政強(qiáng)制措施不服的,可以申請行政復(fù)議。
3.在動物衛(wèi)生行政復(fù)議中,哪些行政規(guī)定可以申請附帶審查。(本習(xí)題0.3學(xué)時)
答:按照《行政復(fù)議法》第七條的規(guī)定,在動物衛(wèi)生行政復(fù)議中,行政相對人認(rèn)為動物衛(wèi)生行政主體的行政行為所依據(jù)的農(nóng)業(yè)部、或縣級以上地方各級人民政府及其獸醫(yī)主管部門、或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的規(guī)定不合法,在對動物衛(wèi)生行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向動物衛(wèi)生行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定進(jìn)行附帶審查。但是,行政相對人如果沒有對動物衛(wèi)生行政主體作出的行政行為申請行政復(fù)議,則無權(quán)單獨(dú)就有關(guān)行政規(guī)定向動物衛(wèi)生行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出審查申請,動物衛(wèi)生行政復(fù)議機(jī)關(guān)也無權(quán)單獨(dú)以有關(guān)行政規(guī)定為對象進(jìn)行審查。
(習(xí)題的參考材料見本期“培訓(xùn)園地”文章)
1. 簡述并舉例說明對縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門作出的行政不服申請復(fù)議的管轄。(本習(xí)題0.3學(xué)時)
2.簡述并舉例說明對動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出的行政行為不服申請復(fù)議的管轄。(本習(xí)題0.3學(xué)時)
3.簡述并舉例說明對動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受獸醫(yī)主管部門委托實(shí)施的行政行為不服申請復(fù)議的管轄。(本習(xí)題0.4學(xué)時)
(責(zé)任編輯:白雅娟)