文│戴屆全（湖南寧鄉(xiāng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）

寧鄉(xiāng)力推生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

文│戴屆全（湖南寧鄉(xiāng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）

寧鄉(xiāng)縣是湖南省的養(yǎng)殖業(yè)大縣，畜禽的養(yǎng)殖量歷年排在全省前列。但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，寧鄉(xiāng)縣也面臨著耗能多，污染面大，養(yǎng)殖發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)矛盾，寧鄉(xiāng)花豬、灰湯鴨特色產(chǎn)業(yè)比重低，疫病干擾等多重壓力。針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，寧鄉(xiāng)縣提出了走“特色化、適度規(guī)?；?、生態(tài)化”道路，全面貫徹“減量、減排、提質(zhì)、提效”八字方針，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向“資源節(jié)約、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全、持續(xù)高效”的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

一、堅(jiān)持“四轉(zhuǎn)”

1.轉(zhuǎn)思路。從過去重視規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從以前的粗放污染型向生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。

2.轉(zhuǎn)方式。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)始終緊密結(jié)合在一起，一定的畜禽養(yǎng)殖量必須配套相應(yīng)的種植面積，確保種養(yǎng)平衡綜合利用。

3.轉(zhuǎn)措施。轉(zhuǎn)變支持方向，重點(diǎn)支持養(yǎng)殖寧鄉(xiāng)花豬的適度規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖場。加大對(duì)休閑漁業(yè)、養(yǎng)蜂、林下生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的扶持，加速養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型。

4.轉(zhuǎn)效果。提升示范場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不再一味地追求規(guī)模數(shù)量。一是養(yǎng)殖效益要可觀；二是養(yǎng)殖場內(nèi)必須無臭味，對(duì)環(huán)境無污染，綠樹成蔭，形象良好；三是積極創(chuàng)建以養(yǎng)殖為主題的生態(tài)農(nóng)莊，通過旅游帶動(dòng)養(yǎng)殖銷售，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二、發(fā)展“六突”

1.突出花豬產(chǎn)業(yè)，打造“中國高端肉類第一品牌”。一是加強(qiáng)花豬品種保護(hù)工作，完成寧鄉(xiāng)花豬種質(zhì)資源中心項(xiàng)目建設(shè)并正式投入使用。二是加速推進(jìn)花豬基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，完成花豬基因圖譜測定、綠色養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、與人體健康的聯(lián)系等系列研究，并盡快對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行集成，服務(wù)生產(chǎn)。三是加大品牌推廣力度，制定并實(shí)施品牌“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，加速完善寧鄉(xiāng)花豬產(chǎn)業(yè)文化園的平臺(tái)展示作用，及時(shí)總結(jié)品牌推廣經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)采取以主題活動(dòng)開展為主的宣傳方式，開展宣傳活動(dòng)，策劃舉辦第一屆“寧鄉(xiāng)花豬文化節(jié)”，快速擴(kuò)大品牌影響力。四是快速推進(jìn)“三網(wǎng)工程”，建設(shè)寧鄉(xiāng)花豬冷鏈物流配送網(wǎng)、寧鄉(xiāng)花豬線上銷售網(wǎng)和寧鄉(xiāng)花豬線下體驗(yàn)網(wǎng)，完成1個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、10家專賣店、10個(gè)高檔商超專柜、10個(gè)主題體驗(yàn)店（點(diǎn)）的工作任務(wù)。五是推廣產(chǎn)業(yè)扶貧工作，以花豬為載體，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式推廣產(chǎn)業(yè)扶貧。

2.突出退治結(jié)合，全力配合推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是充分認(rèn)識(shí)退養(yǎng)工作的意義。禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)，是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范發(fā)展的一條必經(jīng)之路，也是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然需求，寧鄉(xiāng)縣政府早在2012年就將黃材水庫集雨區(qū)、溈烏楚靳四江兩岸500米、主要公路兩側(cè)500米范圍納入了禁養(yǎng)殖區(qū)。二是堅(jiān)決完成2016年退養(yǎng)任務(wù)。今年6月30日前，完成溈江、寧灰線的養(yǎng)殖退出工作，年底前完成烏江、寧橫線的退出工作。三是開展美麗養(yǎng)殖場創(chuàng)建工作。培育發(fā)展一批小而精、小而綠、對(duì)周邊環(huán)境無污染的適度規(guī)模養(yǎng)殖場，加速糞污治理經(jīng)驗(yàn)的推廣，年內(nèi)完成10萬平方米欄舍改造。四是進(jìn)一步完善養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展機(jī)制。全縣所有新建及擴(kuò)建的規(guī)模養(yǎng)殖場均需實(shí)行備案制，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、環(huán)保等部門審批后，畜牧部門備案后方可施工，禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖場不再享受任何政策扶持。

3.突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力筑牢重大動(dòng)物疫病防控屏障。一是加快病死畜禽無害化處理體系建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作。三是強(qiáng)化防控責(zé)任。四是做好屠宰職能的交接工作。

4.突出專項(xiàng)整治，全面保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)保持的良好勢頭，以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保自產(chǎn)畜禽產(chǎn)品獸藥殘留合格率達(dá)到99%以上，“瘦肉精”陽性檢出率控制在1%以下，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率97%以上，不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

5.突出資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。一是加快“灰湯鴨”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣灰湯鴨“稻鴨共生”養(yǎng)殖模式，積極申報(bào)“寧鄉(xiāng)灰湯鴨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，結(jié)合灰湯的旅游資源，快速提升灰湯鴨的銷量及品牌影響力。二是適度發(fā)展草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)，適度引導(dǎo)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，重點(diǎn)支持優(yōu)卓農(nóng)牧等奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)。

6.突出“陽光操作”，確保項(xiàng)目實(shí)施公正公平公開。全面落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，健全完善項(xiàng)目管理制度。真正做到養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施公正、公平、公開，堅(jiān)決防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金縮水，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)。