上饒市扶貧和移民辦公室

中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議是黨的十八屆五中全會(huì)后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。上饒市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的重要講話精神，進(jìn)一步在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，確保到2020年全市所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

一是強(qiáng)化“一種意識(shí)”。強(qiáng)化“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感。

二是狠抓“兩個(gè)動(dòng)作”。狠抓規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作的落實(shí)。一方面，在規(guī)定動(dòng)作上，認(rèn)真落實(shí)《開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”的實(shí)施意見(jiàn)》、《貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展新一輪結(jié)對(duì)幫扶貧困村和貧困戶有關(guān)工作的通知》、《結(jié)對(duì)幫扶貧困村貧困戶工作目標(biāo)管理辦法》等文件精神，把“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求落到實(shí)處，確保今年脫貧10萬(wàn)人以上；另一方面，在自選動(dòng)作上，創(chuàng)新動(dòng)態(tài)管理辦法，引入大數(shù)據(jù)，建設(shè)大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大管理，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧等“五個(gè)精準(zhǔn)”，從而使精準(zhǔn)扶貧工作邁向規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化、高效化。

三是推進(jìn)“三位一體”。主要是圍繞推進(jìn)社會(huì)扶貧、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧等“三位一體”戰(zhàn)略，著力抓好五大幫扶工程的落實(shí)。產(chǎn)業(yè)幫扶上，幫助貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；搬遷幫扶上，大力推進(jìn)貧困農(nóng)民進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、進(jìn)中心村落戶居住就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保搬遷對(duì)象“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”；教育幫扶上，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、科技推廣、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育等措施，從根本上防止貧困代際傳遞；保障幫扶上，要穩(wěn)步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步健全救助機(jī)制，為廣大貧困救助對(duì)象提供兜底保障；服務(wù)幫扶上，要不斷強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生、就業(yè)、文化、社保、科技、法律等公共服務(wù)保障，全面推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、樹(shù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是落實(shí)“四項(xiàng)保障”。組織要保障，各縣要成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立扶貧工作站，配強(qiáng)配齊貧困村兩委班子。人員要保障，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其辦事機(jī)構(gòu)，要有專人負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作。經(jīng)費(fèi)要保障，要加大向上爭(zhēng)取力度，擴(kuò)大對(duì)外引進(jìn)的范圍，開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作的探索，增加各級(jí)財(cái)政對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。機(jī)制要保障，要按照“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底”的要求，建立科學(xué)、完善、精準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到“一月一匯總、一季一督查、半年一通報(bào)、一年一考評(píng)”，考核評(píng)價(jià)結(jié)果與單位爭(zhēng)先、干部任用掛鉤。

責(zé)任編輯：劉忠林