百度賣貼吧，惹動(dòng)眾怒。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室約談公司負(fù)責(zé)人。讀相關(guān)報(bào)道，頗有意味。

報(bào)道中，百度公司在約談中表示已充分認(rèn)識(shí)到自身管理存在的嚴(yán)重不足和所造成的不良社會(huì)影響，將立即按照要求進(jìn)行整改。約談后對(duì)出售“血友貼吧”一事再度聲明：“這一事件暴露了我們在貼吧商業(yè)化運(yùn)營管理上的失責(zé)，和對(duì)吧友聲音的忽視”，“正在重審內(nèi)部決策和審批流程，從源頭肅清問題，全面整改”。就百度公司而言，問題似乎是“血友貼吧”的問題。

不過，國家網(wǎng)信辦此次約談，指出的問題是多方面的，談話內(nèi)容是系統(tǒng)的。根據(jù)舉報(bào)和核查，部分百度貼吧存在政治有害、淫穢色情、虛假廣告、血腥暴力、侮辱誹謗、泄露個(gè)人隱私等違法違規(guī)信息。百度搜索部分結(jié)果有失客觀公正、百度新聞炒作渲染暴力恐怖等有害信息問題。處理措施為：責(zé)令百度公司依據(jù)法律法規(guī)，立即采取有效措施進(jìn)行整改;要求百度加強(qiáng)內(nèi)部管理和自律，健全完善信息安全管理機(jī)制;要求北京市網(wǎng)信辦按照屬地管理原則，依法依規(guī)對(duì)百度予以處罰。

可以看出，在國家網(wǎng)信辦方面，百度出賣血友病吧，只是觸發(fā)約談的直接原因或說導(dǎo)火索?！安糠炙阉鹘Y(jié)果有失客觀公正”，這指向了百度公司的核心業(yè)務(wù)。由此，可以說國家網(wǎng)信辦不只是關(guān)注血友吧的出售，還關(guān)注所有貼吧的信息違規(guī)違法，乃至百度公司所有信息服務(wù)中存在的問題。

而百度公司的回應(yīng)，目前來看，還是比較空泛的。“充分認(rèn)識(shí)到自身管理存在的嚴(yán)重不足和所造成的不良社會(huì)影響，將立即按照要求進(jìn)行整改”，這是一個(gè)表態(tài);“這一事件暴露了我們在貼吧商業(yè)化運(yùn)營管理上的失責(zé)，和對(duì)吧友聲音的忽視”，這是一種認(rèn)識(shí);“正在重審內(nèi)部決策和審批流程，從源頭肅清問題，全面整改”，這是一個(gè)概括性的說法，還看不出具體做了些什么，并且是針對(duì)血友吧或擴(kuò)大到所有貼吧而談。百度搜索、百度新聞怎樣整改，則未涉及。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)某種程度上已是人們信息世界、精神世界的控制者，企業(yè)越大，控制力越強(qiáng)。人們看到哪些信息，不看到哪些信息，哪些信息會(huì)得到推薦、推送，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掌握起來很方便，也確實(shí)在進(jìn)行掌控?？床坏竭@一點(diǎn)，或看到而不以為意，人們可能不知不覺被“母體”所控制。怎樣監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)提供服務(wù)，建構(gòu)合理的、全面的信息空間圖景，絕非小事。

劉洪波專欄作家專注于世態(tài)觀察Columnist

2015年6月“約談”工作機(jī)制實(shí)施以來，國家網(wǎng)信辦已多次約談互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，鳳凰、新浪、網(wǎng)易、騰訊等，都有被約談?dòng)涗?，要求相關(guān)省市處罰屬地被約談企業(yè)也不止一次出現(xiàn)，但各地網(wǎng)信辦到底作出過怎樣的處罰，則未見報(bào)道。我們不知道處罰不知是否作出，國家網(wǎng)信辦的要求是否落實(shí)，也不知每次約談后是否解決了問題，或是否減輕了問題的嚴(yán)重程度。

國家網(wǎng)信辦推出約談工作機(jī)制，意在督促存在一些嚴(yán)重違法情節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位進(jìn)行整改，并不代替處罰，而是避免一罰了之、以罰代管。但現(xiàn)在，約談似乎是比處罰更引起關(guān)注的事情，哪些違法行為受到了處罰很少聽到。那么，違反互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定的行為，是否不約談就不處罰了？約談是監(jiān)管的一種，但如果所有管理都建立在約談之上，甚至以約談為最重，管理手段都因約談而出，那是用約談包打天下，管理必然廢弛。

以百度被國家網(wǎng)信辦指出的問題來說，百度貼吧各方面嚴(yán)重違法違規(guī)信息，百度搜索結(jié)果不公正客觀，百度新聞渲染暴力恐怖，可以說都是早已存在的問題，擺在面上的問題。直接負(fù)有管理責(zé)任的部門管到位了，還是非得國家網(wǎng)信辦來約談并要求處罰才算個(gè)事兒？屬地管理，管理者在場嗎，在狀態(tài)嗎，積極作為了嗎？也值得一問。