王敏浩

（太原天然氣有限公司 山西太原 030032）

城市燃氣事故統(tǒng)計分析及其防范對策

王敏浩

（太原天然氣有限公司 山西太原 030032）

本文根據(jù)城市燃氣管網(wǎng)和燃氣用戶事故的資料，深入分析事故的原因，提出針對性的防范對策。

城市燃氣；事故；防范

1 城市燃氣事故的統(tǒng)計分析

城鎮(zhèn)燃氣主要有3種，天然氣、煤氣和液化石油氣。天然氣、煤氣采用管道方式供氣，而液化石油氣則主要采用罐裝形式。

2 城市燃氣事故原因的分析

統(tǒng)計太原天然氣公司燃氣安全事故：

2010～2015年共發(fā)生燃爆47起、中毒2起，其中管道破裂1起，火被破滅1起、膠管脫落11起、私自改管1起、干鍋引起著火10起、自殺2起、膠管老化5起、油引燃7起、熱水器爆炸5起、管道漏氣3起。

隨著我國城市燃氣用戶的發(fā)展越來越多，據(jù)統(tǒng)計太原市近些年燃氣事故頻頻發(fā)生，給人民造成的身體傷害與經濟損失重大。

2.1 人為外力破壞

主要包括兩個方面：①市政建設的無序施工和野蠻施工。一些城市市政建設缺少統(tǒng)一規(guī)劃和應有的溝通，加之一些施工單位為了趕速度，在沒有弄清地下管網(wǎng)分布的情況下，突擊施工、野蠻施工，結果造成燃氣管道斷裂、損壞、釀成事故。②指違章占壓。燃氣管道具有廣布性、隱蔽性、危險性和長期性的特點，而一些城市由于違章建造建筑物的情況比較嚴重，如在埋地管網(wǎng)上方構筑建筑物、堆積物品等重物，一些通信電纜檢查井、各類窨井、閥門井直接壓在燃氣管道上，成為威脅燃氣管網(wǎng)安全的重大隱患。

主要包括兩個方面：①施工工藝落后。一些城市鋪設的灰鑄鐵燃氣管道，施工工藝相對落后，管道大都采用承插灰口或鉛口連接，受環(huán)境變的影響較大，一旦溫度和濕度發(fā)生大的變化或地基發(fā)生沉降都會引起連接處漏氣。②施工存在不規(guī)范的現(xiàn)象。在施工期間，由于時間緊、任務急、工程量大，加上體制管理混亂等諸多因素，使施工中產生的一些質量問題不能被及時發(fā)現(xiàn)并消除，如管溝沒有按規(guī)定開挖到位造成松土墊層，燃氣管道和其他市政管道交叉時沒有留安全距離等，結果在投入運行后形成了事故隱患。

2.3 管網(wǎng)設施故障

主要包括附屬設備故障、管道腐蝕和管道老化等。一些城市早期敷設的燃氣管道的材質大都是灰鑄鐵，這種管材雖有良好的耐腐蝕性，但其脆性較大，缺乏韌性，適應性較差，對施工要求較高。在運行過程中，一旦遇到受力不均、拉力過大或機械作用，極易造成斷裂損壞，發(fā)生漏氣甚至釀成重大事故。

2.4 災害性環(huán)境

由于灰鑄鐵管的脆度隨溫度的變化而變化，溫度下降脆度明顯變大，這就意味著灰鑄鐵燃氣管在低溫下更容易斷裂。據(jù)統(tǒng)計，大部分斷裂漏氣事故發(fā)生在冬季和初春或氣溫驟變的寒流天氣。

2.5 地基沉降

主要集中體現(xiàn)在兩個方面：①對地下水和資源的過度使用導致的基地下沉。太原市早期鋪設的一些燃氣管道因區(qū)域地基不穩(wěn)定，局部下沉現(xiàn)象時有發(fā)生。②交通環(huán)境的變化導致路基下沉。太原市燃氣管網(wǎng)管齡較長，起初鋪設時未考慮大型重車通過。隨著經濟的發(fā)展，物流速度加快，相應路面上的來往車輛日益增多，地基下沉使得燃氣管道負重而引起了事故。

2.6 操作問題

管網(wǎng)設施的運行維護及安全管理對事故的形成及發(fā)展有著重要的影響。一些城市存在著安全責任和管理措施不落實，安全組織和規(guī)章制度不落實，違反操作規(guī)程等現(xiàn)象。當然從事燃氣經營的作業(yè)人員專業(yè)素質不高，在實施具體作業(yè)時違章作業(yè)或誤操也導致了一些事故的發(fā)生。

內部控制建設是醫(yī)院提升內部治理水平的重要抓手，而內部控制措施的實施離不開信息系統(tǒng)的支持。由于醫(yī)改等內外部環(huán)境的變化，內部控制措施需要不斷改進才能滿足管理的需要。在當前環(huán)境下，將業(yè)務流程和控制措施固化到醫(yī)院管理信息系統(tǒng)中強制執(zhí)行是醫(yī)院內控建設的核心工作。

（1）城市燃氣用戶發(fā)生的事故。

（2）用戶缺乏必要的安全知識

用戶對燃氣的特性認識貧乏和安全意識淡薄，沒有充分認識燃氣的特性。突出表現(xiàn)為：私改私裝燃氣管道、燃氣設備；不注意室內通風，將室內燃氣閥門處于常開狀態(tài)；使購買一些不帶熄火安全保護裝置的燃氣灶、無煙道式的燃氣熱水器；膠管老化而更換不及時、質量不過關、所用燃氣器具同燃氣組成不匹配。另發(fā)生問題后用戶又往往不知所措，不能及時采取正確的應對措施，結果使本應控制住的事態(tài)得以擴大，造成人員傷亡及財產的損失。

3 燃氣用戶安全防范管理措施

一旦發(fā)生燃氣事故必然會造成人員傷亡或者財務損失。要以預防為主的方法把事故消除在萌芽狀態(tài)。

加強管道燃氣各參與單位的技術水平，從設計、施工、監(jiān)理、后期的安裝、維修單位均要自覺根據(jù)國家要求以及各類標準、規(guī)范等嚴格旅行自身職責，從源頭把好每道關。加強各階段參與人員的技術培訓、提高職業(yè)技能，做好更高質量的燃氣工程，為城市居民安全用氣提供條件和基礎保障。另一方面要加強燃氣工程人員的技能水平，明確崗位責任，在使用燃氣前與用戶簽訂供氣合同，明確雙方責任與義務。大力推廣不銹鋼波紋管的使用。

3.1 宣傳與培訓

管道燃氣安全教育和培訓是居民燃氣事故預防與控制的重要手段之一。通過宣傳讓居民了解更多燃氣知識，通過培訓，是居民形成良好的勇氣習慣并學會應對安全事故的處理辦法。宣傳手段可以在居民燃氣表貼溫馨提示卡，告知一些燃氣常識并標明燃氣報警電話，開通微信公共賬號，及時更新燃氣供應情況以及燃氣安全常識；還可以通過廣播電視媒體等形式宣傳燃氣安全知識。與用戶簽訂用氣協(xié)議，也是提高居民安全用氣意識的辦法。

3.2 法律規(guī)范

利用法律、規(guī)程、標準約束人的行為，從而達到消除安全隱患的目的。

（1）加強管道燃氣具安全準人和市場檢查力度，規(guī)范燃氣具經營和安裝單位。建立嚴格的產品質量標準和安裝標準。由政府或燃氣行業(yè)出面，強制淘汰無熄火保護灶具。

（2）建立燃氣具的安裝、維修從業(yè)資格認證制度，大計不符合資質的企業(yè)。

（3）加強對管道燃氣用戶的管理，堅決制止各種違規(guī)行為。

（4）嚴厲打擊違章占壓燃氣管線及侵占燃氣安全距離的行為。

[1]城市燃氣事故原因分析與防范措施[J].城市燃氣，2007（3）：34～36.

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