王斌

（北海航海保障中心青島航標(biāo)處山東青島266000）

淺談質(zhì)量管理方法在安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

王斌

（北海航海保障中心青島航標(biāo)處山東青島266000）

安全是人類最重要最基本的需求，也是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)管理是一門科學(xué)，是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作，也是現(xiàn)代企業(yè)管理體系的基礎(chǔ)和重要組成部分。質(zhì)量管理作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)的一種重要方法和手段，已得到國際社會的普遍認(rèn)可。本文通過對質(zhì)量管理方法和安全生產(chǎn)管理兩者的討論，探索通過質(zhì)量管理手段提升安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)管理體系的實(shí)現(xiàn)方法。

質(zhì)量管理；安全；PDCA

1 安全管理與質(zhì)量管理簡介

隨著傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型，安全管理在企業(yè)的整體管理活動中日益占據(jù)了越來越重要的地位。企業(yè)安全管理對于企業(yè)的正常運(yùn)行具有重要的作用，它可以加強(qiáng)企業(yè)職工的安全，保護(hù)企業(yè)職工的利益，因此企業(yè)安全管理不僅有著重要的實(shí)際應(yīng)用，如何有效地提高企業(yè)安全管理水平也一直是理論界討論的熱點(diǎn)。

質(zhì)量管理是指規(guī)定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，明確組織機(jī)構(gòu)和成員的職責(zé)范圍，建立完成相關(guān)活動所需要的程序文件，利用質(zhì)量體系實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)過程的全面控制，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來使其實(shí)現(xiàn)全部活動。質(zhì)量管理的八項(xiàng)基本原則是：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)作用，全員參與，管理的系統(tǒng)方法，持續(xù)改進(jìn)，基于事實(shí)的決策方法，互利的供方關(guān)系。其中，PDCA循環(huán)作為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的有效方法，得到了廣泛的應(yīng)用。PDCA循環(huán)又稱為戴明環(huán)，著重質(zhì)量計劃的制訂、組織實(shí)現(xiàn)、持續(xù)改善，因簡單有效而被廣泛使用。

2 質(zhì)量管理方法（PDCA循環(huán)）在安全管理中的應(yīng)用

2.1 PDCA循環(huán)概述

PDCA是計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢驗(yàn)（Check）、處理（Act）的英文首字母縮寫，作為一種行之有效的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量管理思想的集中體現(xiàn)，得到了廣泛的應(yīng)用。

所謂PDCA循環(huán)，是指在計劃階段發(fā)現(xiàn)問題，并找出最需要改進(jìn)的問題；在執(zhí)行階段通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的收集與處理，對問題實(shí)施改進(jìn)；在檢查階段，通過與目標(biāo)的對比，評估問題改進(jìn)的效果；處理階段，完成問題的處理，或者進(jìn)入下一個PDCA循環(huán)，繼續(xù)進(jìn)行問題的發(fā)現(xiàn)、執(zhí)行、改進(jìn)和處理。

PDCA循環(huán)是多層次的，從企業(yè)管理層到各部門，以及班組和職工，都可以通過持續(xù)不斷的循環(huán)，找出問題以尋求改進(jìn)。同時，PDCA循環(huán)又是持續(xù)不斷的，通過連續(xù)的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，第一循環(huán)結(jié)束后，則進(jìn)入下一個更高級的循環(huán)，循環(huán)往復(fù)，永不停止。

2.2 PDCA循環(huán)在安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用

2.2.1 計劃制定階段

制定計劃是PDCA循環(huán)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。對于安全管理而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，包括建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，管理計劃以及考核標(biāo)準(zhǔn)。一般而言，多數(shù)企業(yè)首先需要依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立三級安全生產(chǎn)管理組織。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立時要以企業(yè)最高管理者為代表，涵蓋下屬各級安全人員。安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)是制定安全責(zé)任認(rèn)定制度，即通過可量化的指標(biāo)明確安全管理工作的目標(biāo)，改變安全管理人員被動的工作模式。通過責(zé)任認(rèn)定制度，最大限度的發(fā)揮員工工作能動性。其次，分析安全管理工作面臨的狀況和條件，并以此為依據(jù)制定詳細(xì)的管理方案，確保工作開展的各個階段必須滿足各項(xiàng)條件，明確過程的輸入和輸出，保證計劃的有序?qū)嵤?/p>

2.2.2 計劃實(shí)施階段

對安全管理計劃的分解落實(shí)和實(shí)施是PDCA循環(huán)工作模式的重要環(huán)節(jié)。結(jié)合制定的安全目標(biāo)和管理計劃，需要對安全管理體系運(yùn)行、安全目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行策劃，確保實(shí)施效果滿足安全目標(biāo)的要求。根據(jù)細(xì)化后的安全管理計劃，各有關(guān)部門和個人層層負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)，按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施。

通過多層次的PDCA循環(huán)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量管理目標(biāo)。在實(shí)施過程中，個人可對照職工安全管理目標(biāo)，通過PDCA循環(huán)的方法，持續(xù)提升個人安全素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)職工個人安全管理目標(biāo)。以此為基礎(chǔ)，各部門、各單位通過更高層級的循環(huán)，持續(xù)不斷的提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)部門和單位安全質(zhì)量管理目標(biāo)。

通過持續(xù)的PDCA循環(huán)，進(jìn)一步提升安全質(zhì)量管理水平。計劃實(shí)施一定階段后，安全管理責(zé)任部門應(yīng)及時分析和匯總前一階段的實(shí)施情況，并分析實(shí)施的效果，協(xié)調(diào)并修正安全措施落實(shí)的情況及下一階段的實(shí)施進(jìn)程。另外，還可組織有關(guān)部門對實(shí)施情況進(jìn)行檢查，最后確定出下一階段的實(shí)施計劃，通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。

2.2.3 效果檢查

在計劃的實(shí)施過程中或者實(shí)施完成后，我們要及時對計劃實(shí)施的效果進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容包括，計劃實(shí)施的進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度之間的偏差，各個過程的完成情況。企業(yè)可以按照實(shí)際情況，開展分季節(jié)、分時段的安全檢查工作，開展安全專項(xiàng)活動等，通過多次的檢查不斷鞏固安全管理工作的成果，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。檢查是監(jiān)督各項(xiàng)制度與計劃落實(shí)情況的有效手段，在這個階段一定要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢查制度，切忌任何其他因素對檢查的影響。此外，在安全工作的開展過程中，應(yīng)不斷完善已有的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，通過制度的完善和制定，進(jìn)一步促進(jìn)安全管理的有序開展。

2.2.4 審核評審

優(yōu)秀的安全質(zhì)量管理體系必須能夠持續(xù)改進(jìn)。審核評審既是現(xiàn)階段管理體系的總結(jié)，也是下一階段管理運(yùn)行的基礎(chǔ)。審核評審最直接體現(xiàn)是考核，目前多數(shù)企業(yè)形成了安全一票否決制，從而使得全體人員重視安全生產(chǎn)管理的運(yùn)行和效果。

審核評審是安全質(zhì)量管理目標(biāo)制定者與實(shí)施者之間溝通交流的有效途徑，從而達(dá)到企業(yè)職工從上到下全員參與安全生產(chǎn)管理，形成良好的安全氛圍，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)職工和企業(yè)的安全保護(hù)。供方的參與和質(zhì)量保證可減少安全事故發(fā)生的風(fēng)險，從而達(dá)到互利共贏；與之相似，通過顧客的參與，尤其是對產(chǎn)品安全質(zhì)量的參與，提升安全水平，可使企業(yè)取得顧客信任和忠誠，獲得長期盈利。

3 總結(jié)

國際勞工組織對全球的事故作了調(diào)查統(tǒng)計分析，得出結(jié)論：73%的事故是由于人的不安全行為引起的，23%的事故是由于物的不安全狀態(tài)引起的，3%的事故是由于管理不善或者環(huán)境不良引起的，僅1%的事故是由于不可抗拒的因素（如：戰(zhàn)爭或自然災(zāi)害）引起的。由此，我們得出，99%的安全事故均是可控的。

通過質(zhì)量管理的方法，建立安全質(zhì)量管理體系，可以持續(xù)不斷的提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，從而將安全事故的發(fā)生概率降到最低。因此，質(zhì)量管理方法對安全管理水平的提升是具有十分重大的推動作用的。

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1004-7344（2016）24-0012-01

2016-8-5

王斌（1983-），女，工程師，碩士，主要從事航標(biāo)管理工作。