宋金鵬　李洪振

（1.武城縣檢驗檢測中心，山東德州253300；2.武城縣農(nóng)業(yè)局，山東德州253300）

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武城縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展現(xiàn)狀及建議

宋金鵬1李洪振2

（1.武城縣檢驗檢測中心，山東德州253300；2.武城縣農(nóng)業(yè)局，山東德州253300）

摘要：武城縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的健康發(fā)展對于促進農(nóng)產(chǎn)品交易,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞：武城縣；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；發(fā)展措施

山東德州市武城縣地處魯西北平原，全縣轄7鎮(zhèn)一街一開發(fā)區(qū)，189個社區(qū)（自然村），總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口37萬，可耕地面積為74.1萬hm2，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。近幾年，武城縣把構(gòu)建和加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通作為開拓國內(nèi)外市場、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，培育發(fā)展了一批專業(yè)性強、交易量大、帶動一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，全縣各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已達10多處，其中武城鎮(zhèn)尚莊辣椒批發(fā)大市場被評為農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場，另外郝王莊鎮(zhèn)玄帝廟辣椒批發(fā)市場、李家戶鎮(zhèn)的食用菌市場、甲馬營鎮(zhèn)的龍灣大型糧食批發(fā)市場和老城鎮(zhèn)的蘋果、西瓜等批發(fā)市場也成為了武城縣的特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

為了全面掌握武城縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展情況，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，筆者對武城縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展狀況進行了全面、細致的調(diào)查，對全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的現(xiàn)狀、特點、作用及存在的問題進行了深入探究，并在此基礎(chǔ)上提出了今后工作的對策措施。

1　發(fā)展現(xiàn)狀

1.1市場的發(fā)展有力地促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通載體中占主導地位，目前，武城縣有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場十余處，占地面積5000多hm2，從業(yè)人員一千余人，年交易額上億元。這些市場縱橫交錯，成為全縣農(nóng)產(chǎn)品流通的中心，全縣超過70%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場上市交易，這些市場為武城農(nóng)產(chǎn)品外銷起到了積極作用。據(jù)調(diào)查，武城的食用菌市場、武城鎮(zhèn)尚莊辣椒批發(fā)市場、甲馬營鎮(zhèn)龍灣糧食批發(fā)市場、老城棉花市場等全市規(guī)模較大的批發(fā)市場年交易額都超過億元，其中武城鎮(zhèn)的尚莊辣椒批發(fā)市場年交易額近十個億。通過批發(fā)市場，武城鎮(zhèn)的辣椒、韭菜，李家戶的食用菌，老城鎮(zhèn)的蘋果、西瓜等品牌的農(nóng)產(chǎn)品遠銷全國各地或出口歐美等國家。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展極大地促進了全縣農(nóng)產(chǎn)品的流通，提高了武城縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，對農(nóng)民致富增收起到了積極的推動作用。

1.2傳統(tǒng)市場檔次得到提高，功能逐步完善

經(jīng)過多年的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的批發(fā)市場經(jīng)營面積逐步擴大，內(nèi)部設(shè)施和管理功能逐步完善，輻射帶動作用進一步增強。如武城鎮(zhèn)的尚莊辣椒市場目前占地面積達到800多hm2，水、電、通訊、裝卸等配套設(shè)施齊全。老城鎮(zhèn)的蘋果市場、西瓜市場等很多市場都是由傳統(tǒng)的農(nóng)村集市通過不斷的升級逐步發(fā)展成大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

1.3市場輻射帶動能力進一步增強

武城縣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)在發(fā)展過程中，綜合考慮區(qū)位、交通、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等多方面的因素，進行合理布局，市場覆蓋面進一步擴大，輻射帶動能力進一步增強。如武城鎮(zhèn)的尚莊辣椒市場利用緊靠德商路的區(qū)位優(yōu)勢，不斷加強和完善產(chǎn)地批發(fā)市場體系的軟硬件環(huán)境建設(shè)，目前已建成了辣椒產(chǎn)地集散、倉儲保險、加工運輸、信息傳遞、質(zhì)量檢測、農(nóng)資服務為一體的產(chǎn)地型辣椒專業(yè)流通大平臺。通過不短創(chuàng)新規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化管理方式，實現(xiàn)了“批發(fā)市場+經(jīng)紀人+基地和農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收，輻射帶動了3萬多農(nóng)民直接從事辣椒生產(chǎn)，同時還帶動了加工、包裝、倉儲、運輸、農(nóng)資、餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，新增就業(yè)崗位2000多個。

2　存在的問題

武城縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場雖然取得了較快的發(fā)展，但仍存在一些不容忽視的問題。這些問題體現(xiàn)在以下方面。

1）部分市場規(guī)模偏小、功能不夠完善、布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，不能滿足現(xiàn)階段的交易需求。

2）市場投入不足，管理手段落后；部分市場管理辦公室名存實亡，不能有效地發(fā)揮管理作用。

3）信息網(wǎng)絡建設(shè)滯后，信息傳播渠道不暢；部分市場尚未建立網(wǎng)上銷售信息平臺，跟不上農(nóng)產(chǎn)品電子交易的步伐。

3　工作措施及建議

加快培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，是當前提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)比較效益，促進農(nóng)民增收的一項帶有戰(zhàn)略性意義的重要任務。對拉動生產(chǎn)，服務三農(nóng)，完善流通網(wǎng)絡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)商品市場大流通，提高全縣農(nóng)民收入，保障和改善民生具有重要的意義。

3.1加快農(nóng)產(chǎn)品市場改造步伐

一是，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場組織實施升級拓展工程。推進10個方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即市場地面硬化、水電道路系統(tǒng)改造、交易廳棚改擴建、儲藏保鮮設(shè)施、加工分選及包裝設(shè)施、客戶生活服務設(shè)施、市場信息收集發(fā)布系統(tǒng)、市場管理信息化系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)、衛(wèi)生保潔設(shè)施。二是，積極改造農(nóng)貿(mào)市場。建設(shè)場所相對固定的大廳式交易市場，完善場地、道路、水電、垃圾處理等必要設(shè)施。

3.2培育壯大市場主體

積極培育、壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍，圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通政策、運銷貯藏加工技術(shù)、質(zhì)量安全知識與法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等內(nèi)容開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓，向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人提供市場信息服務，幫助他們提高素質(zhì)，增強市場開拓能力。積極引導農(nóng)民營銷合作組織發(fā)展，鼓勵運銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)領(lǐng)辦營銷合作組織，提高農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，增強市場競爭力。

3.3有效整合信息資源，增強信息服務功能

加強市場信息化建設(shè)，加快建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡，完善市場信息的收集、發(fā)布制度，及時、準確地向農(nóng)民和交易者提供價格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及與生產(chǎn)流通相關(guān)的政策法規(guī)信息，提供中長期市場預測分析，幫助農(nóng)民和交易者按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營；有效整合市場信息資源，引導和推進相關(guān)網(wǎng)站的互聯(lián)合作，發(fā)揮信息網(wǎng)絡的服務功能作用，加強農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的整合，實現(xiàn)信息共享。

3.4加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)積極推行市場準入制度

加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，在質(zhì)量、規(guī)格、包裝等多方面實行標準化，實現(xiàn)分級收購、包裝、銷售，使進入批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品應逐步實現(xiàn)質(zhì)量等級標準化、重量標準化、包裝規(guī)格標準化；推行農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫和市場準入制度，組織開展農(nóng)藥殘留和產(chǎn)品質(zhì)量檢測試點工作，切實保障人民身體健康。

3.5加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)場的扶持力度

地方政府要加大對開拓農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的宏觀調(diào)控和政策引導。積極采用財政、稅收等經(jīng)濟政策手段支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展。地方政府農(nóng)業(yè)部門要逐步調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資金的投入結(jié)構(gòu)和支持重點，向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)傾斜，扶持市場發(fā)展。通過政策引導，吸引企業(yè)、個人等各種社會力量投入農(nóng)產(chǎn)品市場流通設(shè)施建設(shè)，并積極利用外資，形成多元化的投入機制，促進市場建設(shè)與發(fā)展。

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中圖分類號：F323.7

文獻標志碼：A

文章編號：1008-1038(2016)06-0079-02

收稿日期：2016-02-26

作者簡介：宋金鵬，男，主要從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方面工作

Analysis of Measures for the Development of Agricultural Product Wholesale Market in Wucheng County

SONG Jin-peng1LI Hong-zhen2
(1.Wucheng County Inspection Center，Dezhou 253300,China;2.Wucheng County Agricultural Bureau,Dezhou 253300,China)

Abstract:The healthy development of Wucheng County agricultural products wholesale market is important to promote the trade of agricultural products,to improve the level of quality and safety of agricultural products,to do a good job of agricultural products quality and safety inspection work.

Key words:Wucheng County;agricultural product wholesale market;measures for the development