孫曉波 艾青春 劉瑞霞 田苗 周寒 （陜西省綏德縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站 718000）

養(yǎng)雞場染疫與選址、處置及防控對策

孫曉波 艾青春 劉瑞霞 田苗 周寒 （陜西省綏德縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站 718000）

正確選址是養(yǎng)殖場健康發(fā)展極為關(guān)鍵的一步，也是獸醫(yī)主管部門審核、發(fā)放 《動物防疫合格證》的首要依據(jù)。綏德縣部分養(yǎng)雞場6年內(nèi)2次爆發(fā)疫情，主因是選址規(guī)劃錯誤導(dǎo)致，而染疫處置也存在安全隱患，本文對此進(jìn)行探討。

養(yǎng)雞場；選址；疫情；損失；控制

雞的疫病一旦爆發(fā)，往往跨地區(qū)大面積流行。多年來綏德縣的養(yǎng)雞業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)雞起點高，養(yǎng)殖效益顯著。受到正大和新希望集團(tuán)等大型飼料企業(yè)的專家們稱贊。11個萬只以上雞場，建場多有10年以上，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。但是，由于部分雞場選址不合理，產(chǎn)生嚴(yán)重后果，2005年和2012年兩次爆發(fā)疫情，不僅造成很大經(jīng)濟(jì)損失，疫情發(fā)生后的處置更存在安全隱患，有必要進(jìn)行對策探討。

1 疫情概述

1.1 診斷及處置措施

2005年10月下旬，名州鎮(zhèn)二十鋪村一雞場爆發(fā)疑似高致病性禽流感疫情，雞只大批死亡，接到疫情報告后，市、縣畜牧獸醫(yī)主管部門迅速派專家趕往該場診斷，初步判定為雞新城疫，發(fā)病死亡近3000只，立即組織人員連夜撲殺。到2006年春，綏德縣境內(nèi)，場址鄰近210國道的13個雞場雞群陸續(xù)感染。養(yǎng)殖戶聽說如果診斷為雞新城疫，國家沒有補(bǔ)助，于是都自行盡快淘汰，每只淘汰雞賣10元。

2012年3～6月，毗鄰210、307國道沿?zé)o定河川道區(qū)的天鵬種雞場，紅光、虎成、秦泰、龍鑫等8個萬只蛋雞場先后染疫，皆未報告，自主全群淘汰處理。病雞和未現(xiàn)癥狀的雞全部低價銷售外地。

1.2 傳染來源

二十鋪養(yǎng)雞場，距離210國道不到50m。據(jù)場主講，傳染來源是經(jīng)過山西省的販雞車落下雞毛感染。因為210國道是連接陜、晉、蒙3省區(qū)活畜禽運輸?shù)耐ǖ?。秋冬刮西北風(fēng)，對位于下風(fēng)向的綏德縣影響很大。

2012年爆發(fā)疫情，養(yǎng)殖戶認(rèn)為是寧夏、山西等地疫情傳入。傳播途徑主要是運蛋車輛、蛋盤替換等。

1.3 經(jīng)濟(jì)損失

二十鋪養(yǎng)雞場報告疫情后，參照高致病性禽流感撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每死亡和撲殺一只雞縣財政補(bǔ)助10元；其他感染雞場都自行淘汰，沒有補(bǔ)助。此次疫情蔓延僅綏德縣淘汰處理雞10余萬只，經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。

2012年不少雞場正處在產(chǎn)蛋高峰期，經(jīng)測算，經(jīng)濟(jì)損失愈千萬元。雞只大批非正常淘汰，也導(dǎo)致飼料生產(chǎn)企業(yè)效益顯著下降。

2 疫情流行特點

2.1 疫情與場址相關(guān)

第二次疫情流行面積更大，從2011年冬季始，山西、寧夏等地先后爆發(fā)疫情，波及榆林市定邊、子洲、綏德等縣。紅光養(yǎng)雞場與210國道隔河相望，距307國道和無定河畔不足100m；楊老婆養(yǎng)雞場距離210國道約70m，兩次均受到侵襲。特別紅光養(yǎng)雞場2余萬只蛋雞淘汰，經(jīng)濟(jì)損失近100萬元。龍鑫養(yǎng)雞場位于僻靜的支溝內(nèi)，距離國道和河川在2km以上，2005年本縣發(fā)生疫情安然無恙。之后建起的秦泰雞場，距龍鑫雞場僅70m，選址規(guī)劃不合理。相連兩個規(guī)模養(yǎng)雞場，總飼養(yǎng)量達(dá)4萬余只，清糞、售蛋、購料等，運輸環(huán)節(jié)的人員和車輛往來頻繁，易帶入病毒。秦泰雞場共養(yǎng)3棚雞2.7萬只。聽到疫情消息后，加強(qiáng)消毒，杜絕外來運輸鮮蛋的車進(jìn)入場區(qū)，但仍未能幸免，一棚感染后另兩棚青年雞還未出現(xiàn)癥狀，提前淘汰。相反，距縣城16km、離公路干線3km且周圍1km以內(nèi)沒有養(yǎng)殖場的保國養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞10多年來從未受到過疫情侵襲?？梢姡瑘鲋肺恢门c疫情發(fā)生密切相關(guān)，事關(guān)養(yǎng)雞成敗。

2.2 流行特點

210國道榆林至綏德段沿?zé)o定河岸修建，凡場址建在該地河川附近的養(yǎng)雞場，一旦有疫病流行，極容易感染；而距離國道和無定河川區(qū)3km以上的其他養(yǎng)雞場不受影響。這是兩次疫情流行的共同特點。顯而易見，場址規(guī)劃的重要性。

3 疫情影響

3.1 市場影響

每當(dāng)發(fā)生疫情，當(dāng)?shù)氐皟r就馬上上漲，蛋價很快由每千克8元上漲到13元，鮮蛋市場供應(yīng)緊張，從外地販運回來的雞蛋新鮮度差。場址遠(yuǎn)離210國道和無定河川區(qū)未受到感染的養(yǎng)雞場，為趕好價錢，已到淘汰時間的蛋雞，卻推遲淘汰，出現(xiàn)雞蛋破損率高，蛋殼糊血、粘糞，蛋盤內(nèi)雞毛、飼料渣等嚴(yán)重污染現(xiàn)象。在超市里，雞蛋與蛋盤是最不干凈的商品和器具。

3.2 安全隱患

淘汰雞中有大批帶有病毒的雞流入市場，販運雞的商人中，有的不能鑒別病雞和健康雞，也不知道帶病雞對人、禽的危害程度。由于未經(jīng)確診，是否為高致病性禽流感病毒感染，不得而知，毒雞進(jìn)入酒店和千家萬戶的餐桌，會導(dǎo)致病毒擴(kuò)散，形成惡性循環(huán)，帶來嚴(yán)重的食品安全隱患。

4 問題探討

4.1 養(yǎng)殖戶責(zé)任

4.1.1 選址規(guī)劃不合理

養(yǎng)殖戶忽視防疫要求，未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督部門許可，將養(yǎng)殖場建在川區(qū)公路干線附近。

4.1.2 隱瞞不報告疫情

場主自知當(dāng)初盲目選址錯誤，又擔(dān)心上報疫情，如果被診斷為雞新城疫，除得不到補(bǔ)償，拖延時間導(dǎo)致出現(xiàn)大面積死亡，連淘汰雞都賣不成，損失就更大，因此隱瞞不上報。

4.1.3 違規(guī)處置

發(fā)生疫情后養(yǎng)殖戶不分病雞和健康雞全部淘汰出賣，會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和病原傳播擴(kuò)散，這是及其錯誤的處置辦法。離開政府組織協(xié)調(diào)，養(yǎng)殖戶采取盡快淘汰賣雞的辦法也是無奈之舉。

4.2 政府部門責(zé)任和政策漏洞

4.2.1 監(jiān)管困難

規(guī)模養(yǎng)雞場封閉管理，每年的檢測采血都是場主采好血樣送檢。雞場出現(xiàn)問題，外人一般難知曉。場主一旦發(fā)現(xiàn)異常即大批淘汰，出售外地；當(dāng)?shù)刭u外地，包裝了的冷凍雞又會購進(jìn)當(dāng)?shù)亍?/p>

4.2.2 政策漏洞

雞新城疫與高致病性禽流感同屬于采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的一類動物疫病，但沒有制定相應(yīng)的撲滅補(bǔ)助辦法。農(nóng)戶報告疫情，缺乏政策依據(jù)，政府主管部門不好操作，撲滅經(jīng)濟(jì)損失縣財政難以承擔(dān)。

4.2.3 缺乏信任

養(yǎng)殖戶對政府缺乏信任感，認(rèn)為報告疫情不頂事，沒人管。為了減小自家損失，不計后果，自行淘汰處理。

4.2.4 信息閉塞

地方以影響外貿(mào)和穩(wěn)定為由，保密疫情信息，導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)損失。山西疫情蔓延了，陜西不知道，知道當(dāng)小道消息。直至當(dāng)?shù)匾咔榱餍?，雞大批淘汰，影響到城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，蛋價上漲，品質(zhì)下降。養(yǎng)殖戶承擔(dān)了巨大經(jīng)濟(jì)損失；自由出售病雞，會造成病原擴(kuò)散，流入市場易引發(fā)食品安全事件。

5 防控對策

5.1 制定相關(guān)撲殺死亡補(bǔ)貼政策

參照高致病性禽流感撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)模雞場爆發(fā)雞新城疫等傳染病的撲滅處置列入財政補(bǔ)助范圍，制定相關(guān)政策，有利于養(yǎng)殖戶積極配合防疫部門撲滅疫情，有利于維護(hù)公共食品安全。

5.2 建立規(guī)模養(yǎng)雞保險機(jī)制

參照能繁母豬保險辦法，建立規(guī)模養(yǎng)雞保險機(jī)制。消除養(yǎng)殖戶為避免大批死亡而擅自淘汰出賣雞的后顧之憂，有利于消滅疫源，控制擴(kuò)散。

5.3 建立規(guī)模養(yǎng)雞場疫情報告制度

完善規(guī)模養(yǎng)雞場疫情報告制度和應(yīng)急預(yù)案。做到雞群一旦發(fā)現(xiàn)異常，場主立即上報疫情，有利于聯(lián)防聯(lián)控，及時診斷、隔離、封鎖、治療或撲殺并無害化處理，有利于及時有效地控制疫情、消毒滅源，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

5.4 新建養(yǎng)殖場要嚴(yán)格科學(xué)選址

動物衛(wèi)生監(jiān)督單位要嚴(yán)格把關(guān)，新建雞場選址除必須符合 《動物防疫法》中動物衛(wèi)生防疫條件的要求，根據(jù)地域特點，場址要求達(dá)到距縣城15km、距交通干線3km以上且避開西北方向風(fēng)口地段；場與場的間距至少應(yīng)在1km以上。

5.5 扶持場址規(guī)劃不合理的雞場搬遷

遭受過瘟疫侵害的規(guī)模雞場雞全部淘汰后，他們的租地、場房、雞舍、機(jī)器和水塔等設(shè)施設(shè)備俱在，經(jīng)徹底消毒，6個月后又可繼續(xù)養(yǎng)雞。盡管規(guī)模養(yǎng)雞農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，但是遷址另建新場，絕非易事?？衫觅N息貸款和項目扶持等資金，幫助養(yǎng)殖戶遷址。

5.6 制定疫情通報辦法

疫情似“敵情”，發(fā)現(xiàn)不通報、不預(yù)警，坐失防御時機(jī)，疫情會乘虛而入。某個地方爆發(fā)疫情，非常有必要在第一時間向周邊地區(qū)行政主管部門通報疫情；當(dāng)?shù)卦偌皶r通報養(yǎng)殖戶；有利于提前預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控，有針對性地迅速建立防控屏障；抓好關(guān)口、運輸檢疫，嚴(yán)禁疫區(qū)和受威脅區(qū)乃至周邊地區(qū)的活畜禽進(jìn)入；緊急監(jiān)測，強(qiáng)化免疫，做到無疫先防，有疫早發(fā)現(xiàn)、早控制、早封鎖、早撲滅，消除環(huán)境污染和病原傳播擴(kuò)散。

孫曉波 （1988-），男，陜西省綏德縣人，助理畜牧師，主要從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。