彭炳松 （云南省永勝縣片角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心 674206）

基礎母牛擴群增量項目工作的經(jīng)驗交流

彭炳松 （云南省永勝縣片角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心 674206）

2014年中央財政啟動了基礎母牛擴群增量項目，是一項較實惠的惠農(nóng)政策，通過政策補貼項目實施，調(diào)動肉牛基礎母牛的養(yǎng)殖積極性，增加基礎母牛數(shù)量，提高基礎母牛養(yǎng)殖水平，推動基礎母牛向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，促進肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過近兩年的基礎母牛擴群增量項目工作，對如何順利開展此項工作，從幾個方面談談工作經(jīng)驗，供同行參考。

1 項目針對范圍

1.1 項目補助對象

全鄉(xiāng)村 （居）委會范圍內(nèi)肉?；A母牛存欄10頭以上（含10頭）的肉牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場 （含種牛場）、農(nóng)民專業(yè)合作社 （基礎母牛要求集中飼養(yǎng)）。

1.2 補助品種

地方黃牛品種、經(jīng)國家審定的肉牛培育品種和批準引進的肉牛品種，包括乳肉兼用牛品種和開展雜交生產(chǎn)的雜種母牛，不包括水牛和牦牛品種。

1.3 補助方式

方式為 “先增后補”，實行母牛存欄定主體，新增犢牛定資金，新增犢牛應為自有母?；蛲赓從概Ｋa(chǎn)后代，外購犢牛不計入新增犢牛范圍。

2 項目具體實施

2.1 加強領導，組建項目實施工作組

該項目是國家的重點惠農(nóng)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導，高度重視，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，組織農(nóng)業(yè)綜合服務中心、村 （居）委會相關人員組建工作組，組建工作組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形成文件，最后再按文件精神分工情況具體實施。

2.2 統(tǒng)計基礎母牛數(shù)據(jù)并上報

該項惠農(nóng)政策涉及廣大養(yǎng)殖戶，統(tǒng)計工作要細致到位，具體由村委會組織村小組長到各養(yǎng)殖戶家進行清點基礎母牛，對達到條件的農(nóng)戶不能統(tǒng)計遺漏，對達不到條件的不能統(tǒng)計上報，以免產(chǎn)生群眾糾紛，引發(fā)熱點難點問題。

2.3 核實情況，對基礎母牛進行標識

基礎母牛數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心組織安排相關人員對能繁母牛及規(guī)定時間內(nèi)所產(chǎn)犢牛佩戴二維碼耳標，做到100%能夠溯源。在佩戴二維碼耳標時要對基礎母牛及犢牛安全保定，以免造成不安全事故。對每頭基礎母牛及所產(chǎn)犢牛認真做好二維碼耳標的登記，在核實基礎母牛時還未產(chǎn)的犢牛，產(chǎn)后適時佩戴二維碼耳標，做到基礎母牛與犢牛相符，情況真實，建立犢牛新增檔案，做到紙質(zhì)與電子檔案齊全，真實性有據(jù)可依、可查。

2.4 強化核查工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心和財政所在核查基礎母牛和新增犢牛時要做到 “三見”，即：見牛：鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查人員要對基礎母牛和新增犢牛存欄數(shù)量進行逐頭核查，填寫基礎母牛和新增犢?，F(xiàn)場核查表，并登記造冊、建立檔案，做到“紙質(zhì)文件留檔、電子文件管理”。檔案信息應包括基礎母牛和所產(chǎn)犢牛二維碼耳標號、基礎母牛配種記錄、所產(chǎn)犢牛初生記錄等，確保有據(jù)可依、可查。見人：現(xiàn)場核查的基礎母牛和新增犢牛存欄數(shù)量要經(jīng)養(yǎng)殖戶 （養(yǎng)殖場、合作社負責人）和核查人員共同簽字確認。見榜：對基礎母牛和新增犢牛現(xiàn)場核查結果需在當?shù)卮逦瘯M行張榜公示，主動接受社會監(jiān)督，公示時間為7d。

2.5 補助資金發(fā)放

縣級將中央財政補助資金規(guī)模和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查確認的新增犢牛數(shù)量測算確定補助標準后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心會同當?shù)刎斦⒀a助資金分配落實到養(yǎng)殖戶 （場、合作社），并進行張榜公示，無異議后確定補助發(fā)放清冊。發(fā)放清冊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導審核后，報縣級農(nóng)業(yè)部門復核，縣級農(nóng)業(yè)部門匯總，審核確認無誤后，交由財政部門將補助資金以惠農(nóng) “一折通”方式兌付給補助對象。